Ana sermaye fonlarında süregelen belirsizlik

Sınıfın veli derneğinin geçen yılki 66 milyon VND'lik harcamayı açıklamadan fonu ödemesini hatırlatması üzerine Bayan Nhung öfkelendi ve toplantı sırasında onlarla yüzleşmek için ayağa kalktı.

Hanoi'nin Ha Dong bölgesinden 31 yaşındaki Nhung, bir hafta önce yapılan veli-öğretmen toplantısının ardından, "Mali işlerin bu şekilde yürütüldüğü ikinci yıl bu," dedi.

Geçen yıl oğlu devlet okulunda birinci sınıfa başladı. Anne okul ücretlerinden şikayetçi değildi, ancak veli fonuna dört kez toplam 1,3 milyon VND ödemek zorunda kaldı.

"Sınıfta 51 öğrenci var ve yıllık olarak fona 66 milyon VND'den fazla katkıda bulunuyorlar. Hesap özeti istediğimde, hassas giderleri gerekçe göstererek reddettiler," diye anlattı Bayan Nhung. Bu grubun sadece para toplamayı bildiğine ve net bir planı olmadığına inanıyor ve zorluklarla karşılaşırsa çocuğunu başka bir sınıfa nakletmeye hazır olduğunu belirtti.

Ho Chi Minh şehrinde, Binh Thanh Bölgesi'ndeki Hong Ha İlkokulu'nun 1/2 sınıfında okuyan bir öğrencinin velisi olan Bayan Ngoc Thy de, sınıf fonunun kendisinin bilgisi dışında 260 milyon VND'den fazla harcandığını öğrenince şok oldu. Sınıfta 32 öğrenci bulunuyor ve veliler daha önce sınıfın dekorasyonu ve tadilatı için ve önümüzdeki beş yıl boyunca çocuklarının bakımı için her biri 10 milyon VND katkıda bulunmayı kabul etmişti.

"Bir aydan biraz fazla bir sürede neredeyse her şeyimizi harcadık, peki ya tüm okul yılı nasıl geçecek?" diye merak etti Thy.

Geçtiğimiz hafta, Hanoi'deki Tu Hiep Ortaokulu, okulun veli-öğretmen derneği fonundan 160 milyon VND'den fazla parayı "uygunsuz" bulunduğu gerekçesiyle velilere iade etmek zorunda kaldı. Yine başkentte, Chu Van An Lisesi, 12. sınıf Edebiyat dersinden fondan 4,5 milyon VND'yi velilere iade etmesini istedi. Ho Chi Minh şehrindeki Hong Ha İlkokulu'nun 1/2 sınıfının temsilci kurulu ise harcadıkları 260 milyon VND'den fazla paranın %247,5'ini iade etmek zorunda kaldı.

Beklendiği gibi, her yeni eğitim yılının başında, kamuoyu veli fonu nedeniyle hareketleniyor. Kimileri ücretlerin aşırı olduğunu savunurken, diğerleri "gönüllü" katkıların zorlama gibi hissettirdiğinden veya harcamaların şeffaf olmadığından rahatsızlık duyuyor. Yöneticiler, bu sürekli şikayetlerin hem okulların hem de velilerin ilkesizliğinden kaynaklandığını ve eğitim ortamını olumsuz etkilediğini kabul ediyor.

Çeşitli değerlerdeki Vietnam Dongu banknotları. Resimli fotoğraf: Thanh Hang

Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ve yerel yönetimler, her eğitim yılının başında düzenli gelir ve giderlerin kamuoyuna açıklanması zorunluluğunu vurgulamaktadır. Bakanlığın ayrıca, veli komitelerinin işleyişine ilişkin düzenlemeler hakkında 2011 tarihli 55 sayılı Genelgesi ve okullara sponsorluk hakkında 2018 tarihli 16 sayılı Genelgesi bulunmaktadır.

Hanoi'deki Dinh Tien Hoang Lisesi Eğitim Konseyi Başkanı Bay Nguyen Tung Lam'a göre, fonların şeffaf bir şekilde toplanması ve harcanması için yasal çerçevelerde bir eksiklik yok, ancak veli fonlarıyla ilgili "şöyle böyle" durumlar hala yaşanıyor.

Ona göre asıl sebep, okul müdürlerinin sorumluluklarını gerektiği gibi yerine getirmemiş olmalarıydı. Müdürler doğrudan veli fonunu yönetmeseler de, fonun toplanması ve harcanmasının yönetmeliklere uygun olarak yapıldığından emin olmak için denetim ve gözetim görevlerini üstlenmek zorundaydılar.

"Bilmediğini söyleyen herkes sorumluluktan kaçıyor. Diğer ücretler için de aynı şey geçerli; hiçbir öğretmen müdürün onayı olmadan bunları toplamaya cesaret edemez," dedi Bay Lam.

İkinci neden ise, veli komitesinin çoğunluğun çıkarlarını gerçekten temsil etmemesidir; hâlâ okul ve sınıf öğretmenine boyun eğmekte tereddüt ediyorlar ve katkıda bulunmak için "rekabet ediyorlar".

Toplanan fonları iade etmek zorunda kalmadan önce, Tu Hiep Ortaokulu'ndaki veli komitesinin gelir ve gider planında 25 kalem yer alıyordu. Bunlar arasında küçük projelerde hedefleri aşan ve "Mutlu Sınıf" ödülünü kazanan sınıflara verilen ödüller; açılış törenine hazırlanan ve yarışmalara katılan öğrencilere verilen özel dersler; kültürel gösteriler için kostüm kiralama parası vb. bulunuyordu. Birçok veli, bu giderlerin fonun sorumluluğunda olmadığını savunarak olumsuz tepki gösterdi.

Hanoi'nin Long Bien bölgesinde yaşayan 43 yaşındaki Lan Anh, kızının ortaokul sınıfının veli komitesinin bir üyesi olarak, "okulun tesis satın alımında destek olma" baskısını ve sınıflar arasındaki rekabeti kabul ediyor. Bir yıl okulun birkaç projektör veya klimaya ihtiyacı olduğunu söylediğinde, veli komitesinin durumu "anladığını" ve kaynakları harekete geçirmek için hemen sınıfa gittiğini anlatıyor.

Lan Anh, "Belirli bir hedef belirlenmemiş olsa da, gerçekte tüm sınıflar ortalamaya olabildiğince yaklaşmak ve kendi sınıflarının çok geride kalmasını önlemek için birbirlerini gözlemlediler," dedi. "Hiçbir şey kazanmadığı" ancak veliler tarafından sürekli sorgulandığı ve şüpheyle karşılandığı için iki yıl sonra komiteden istifa etti.

Ho Chi Minh Şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi Başkanı Ho Tan Minh, Eylül ayı sonunda VnExpress'e verdiği bir röportajda, velilerin gönüllü olarak sınıfların onarımına ve tesislerin satın alınmasına katkıda bulunmasının ve sponsor olmasının yanlış olmadığını belirtti.

"55 sayılı Genelge, veli-öğretmen derneklerinin velileri okul onarımları veya ekipman alımları için para bağışlamaya zorlamamasını gerektiriyor. Ancak, veliler gönüllü ve isteyerek katkıda bulunursa veya fon sağlarsa, 16 sayılı Genelgeye uyulmalıdır," diye açıklayan Bay Minh, bu politika sayesinde okulların sınırlı devlet fonlarına rağmen tesislerini önemli ölçüde geliştirdiğini de sözlerine ekledi.

Kuzeydeki bir eğitim müdürü, veli fonlarını ve okul bağışlarını iki farklı şey olarak görüyor. Bağış toplama ve yönetiminin okulun sorumluluğunda olması gerektiğine inanıyor. Okul, ihtiyaç duyulan her türlü destek için bir plan oluşturmalı, onay için üst makamlara sunmalı ve ardından gönüllülük esasına dayalı olarak, çeşitli kaynaklardan katkılarla geniş çapta duyurmalıdır. Bağış yapmak isteyen veliler, fonları okulun hesabına aktarabilirler. Bu fon yönetilir, eksiksiz belgelere sahiptir ve kamuya açık olarak açıklanır.

"Eğer bu şekilde yapsaydık, hiçbir belirsizlik olmazdı, ancak birçok okul ve veli ayrım yapmıyor ve bu yüzden de işleri hızlıca bitirmek için eşit şartlar yaratma ve her şeyi eşit olarak bölme zihniyetine sahipler. Bu, ilkeleri ihlal ettiği için kızgınlığa neden oluyor," dedi.

Ho Chi Minh Şehri, Hong Ha İlkokulu 1/2. sınıf dersliği, tadilattan önce ve sonra, Eylül 2023. Fotoğraf: Veliler tarafından sağlanmıştır .

Eğitimciler, aşırı ücretlerin ve belirsiz fon yönetimi uygulamalarının, velilerin ve toplumun genelinin eğitim sektörüne olan güvenini kaybetmesine neden olacağını savunuyor.

Vietnam Öğrenimi Destekleme Derneği Başkanı Sayın Pham Tat Dong'a göre, sosyal seferberlik sadece para toplamakla ilgili değildir; bu nedenle, ebeveynlerden sosyal seferberlik adı altında para katkısında bulunmaları istenirse, bu faaliyet anlamını yitirir.

Ho Chi Minh Şehri'nin Thu Duc semtinde yaşayan 42 yaşındaki Bayan Thanh Loan, sınıf için bir televizyonun fiyatının piyasa fiyatından yaklaşık 2 milyon VND daha yüksek olduğunu öğrendikten sonra, veli komitesinin harcama planına "her zaman şüpheyle yaklaştığını" itiraf etti.

"Toplam maliyetin işçilerin ücretlerini ve kurulumdan sonra sınıfın temizliğini de içerdiği açıklanmış olsa da, yine de tereddütlerim vardı," diye anlattı.

Sayın Tung Lam, yönetim ve denetim yöntemleri değişmediği takdirde veli fonlarıyla ilgili şikayetlerin sona erdirilmesinin zor olacağını kabul etti. Sadece eleştiri ve ders çıkarmanın yeterli olmadığını savunarak, aşırı veya yasadışı ücret toplamaya izin veren okullar için cezaların artırılmasını önerdi. Ayrıca, yerel yönetimlerin fonların temin edilmesi, yönetimi ve kullanımında okullarla sorumluluğu paylaşması gerektiğini öne sürdü. Bu, karşılıklı denetimi artıracak ve okullar ile öğretmenler üzerindeki mesleki olmayan faaliyetlerdeki baskıyı azaltacaktır.

Bu görüşe katılan söz konusu eğitim departmanı başkanı, düzenlemelerin daha sıkı olması gerektiğini öne sürdü.

"Birçok okul hâlâ velilerin paralarını nasıl harcadıklarının özel bir mesele olduğunu düşünüyor ve bu yüzden müdahale etmiyor. İl ve ilçe yetkililerinin belirli katkı limitleri belirleyebilmesi ve düzensiz toplama ve harcamaların önüne geçilmesi için yasal bir zemin olmalı," dedi.

Genelkurmay Başkanı Ho Tan Minh, Ho Chi Minh şehrinin okullardan bağış toplama çabalarını genişletmelerini, sadece velilere odaklanmamalarını ve bağışları okul yılının başına yoğunlaştırmamalarını istediğini söyledi. Bunun nedeni, o dönemde velilerin çocukları için kitap, defter, okul malzemeleri, üniforma ve sağlık sigortası satın almakla meşgul olmalarıdır. Bağış toplama çabaları onlar için kolayca bir yük haline gelebilir.

Dong ise hükümetin eğitime yaptığı yatırımı artırması gerektiğini savundu. "Bir okul açıldıktan sonra yeterli tesislere sahip olmalıdır. Sadece sınıflar inşa edip sonra okulu kendi başına vantilatör ve klima takmaya bırakmak yeterli olmaz; her masraf karşılanmalıdır," dedi.

Bayan Nhung, veli komitesinin gelir ve giderlerdeki usulsüzlüklerinin ne zaman sona ereceğini bilmiyor; sadece bu eğitim yılı için geçici bir ücret olarak 600.000 VND ödediğini biliyor.

Onun geri bildirimlerinin ardından, veli komitesi başkanı gelir ve giderlere ilişkin eksiksiz bir rapor hazırlayacağına söz verdi. Bu, her yeni okul yılının başında daha fazla memnuniyetsizliği önleyeceğini umduğu tek "manevi zafer"di.

Thanh Hang

Kaynak bağlantısı: https://vnexpress.net/nhap-nhem-dai-dang-o-quy-phu-huynh-4659644.html