Devlet Denetçisi Genelinin 23 Şubat 2023 tarihli ve 120/QD-KTNN sayılı Kararı uyarınca, Devlet Denetçiliği (SA), 1 Mart - 29 Nisan 2023 tarihleri arasında, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nda (MARD) ve aşağıdaki yerlerde, Yeni Kırsal Kalkınmaya İlişkin Ulusal Hedef Programı'nın (bundan sonra Program olarak anılacaktır) 2021-2025 dönemine ilişkin denetimini gerçekleştirmiştir: Phu Tho, Hanoi, Hai Duong, Hai Phong, Thanh Hoa, Binh Phuoc, Ho Chi Minh Şehri, Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau , Tay Ninh, Vinh Long, Can Tho Şehri.
Eksiklik ve kusurların tespiti
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Başbakan'a merkezi bütçe sermayesinin (NSTW) ve yerel bütçelerden gelen muadil sermayenin oranının tahsisine ilişkin ilke, kriter ve normları ayrıntılı olarak açıklayan bir karar geliştirme ve yayımlanması için sunma görevini yerine getirmede, Başbakanın 11 Ekim 2021 tarihli 1689/QD-TTg sayılı Kararnamesinde belirlenen plana kıyasla yavaş davranmıştır; OCOP ürünlerinin değerlendirilmesi ve sınıflandırılması için bir dizi kriterin onaylanması ve yayımlanması için Başbakan'a sunulmasında yavaş davranmıştır; Hükümetin 19 Nisan 2022 tarihli 27/2022/ND-CP sayılı Kararnamesinin 32. maddesinde öngörülen Programın izlenmesi ve değerlendirilmesi için göstergelerin ve formların geliştirilmesini tamamlamamıştır. Ayrıca, Ulusal Hedef Programını desteklemek üzere 5 Program taslağı üzerinde bir dizi bakanlık ve şubenin ısrarı ve istişaresi, Hükümet Ofisi Belgelerindeki zaman gerekliliklerini karşılamamıştır.
Yeni kırsal komünler ve bölgeler, gelişmiş yeni kırsal alanlar ve örnek yeni kırsal yerleşim alanları için kriterler kümesinin oluşturulması ve yürürlüğe konulması yavaş ilerlemektedir. Fotoğraf: dangcongsan.vn
Programın her yılı için 2021-2025 beş yıllık dönemi için sermaye tahsisi ve tahsis planının geliştirilmesi çalışmaları, yeni kırsal standartları (NTM) karşılayan belediye sayısı ve III. bölgedeki belediye sayısı ile ilgili veri kaynağının belirlenmesinde hâlâ bazı eksikliklere sahiptir. Bu durum, merkezi hükümet tarafından bazı yerleşim yerlerine tahsis edilen sermaye miktarını etkilemektedir. Bazı yerleşim yerlerine, gözden geçirilen plandaki 358,39 milyar VND'den daha yüksek sermaye desteği tahsis edilirken, bazı yerleşim yerlerine 150,46 milyar VND'den daha düşük sermaye desteği tahsis edilmiştir.
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, 19 Nisan 2022 tarihli 27/2022/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi hükümlerine göre 5 yıllık Program Planı hazırlamak ve Başbakana sunulmak üzere Programın yönetim kurumlarına merkezi bütçe yapısında 5 yıllık kamu finansmanı tahsis etmek üzere Planlama ve Yatırım Bakanlığı'na (MPI) ve Maliye Bakanlığı'na göndermek üzere ilgili bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimlerle henüz başkanlık etmemiş ve koordinasyon sağlamamıştır.
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, bakanlıkların, merkezi kurumların ve yerel yönetimlerin ulusal hedef programlarına tahsis edilen harcama tahminlerinin yanı sıra bütçe hesaplama verilerini de bugüne kadar almamıştır. Bu sorun, bütçe seviyelerine tahsis edilen bütçe tahminlerinin izlenmesini ve sentezlenmesini ve Program sahiplerine tahsis edilen devlet bütçe tahminlerinin hesaplanmasını etkilemiştir. Program ev sahibi kurumunun (Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı), finansman durumunu özetleyen ve Programın finansmanını kesinleştiren bir rapor hazırlayıp Hükümete raporlayıp, öngörülen şekilde Ulusal Meclis'e sunacak yeterli kaynağa sahip olmamasının temel nedeni budur.
Planlama ve Yatırım Bakanlığı, 27/2022/ND-CP sayılı Kararnameyi değiştiren ve tamamlayan bir belgeyi Hükümete sunmakta yavaş davranıyor; 2022 yılında merkezi bütçe fonlarının tahsisine ilişkin raporu onay için Hükümete sunmakta yavaş davranıyor; ve 27/2022/ND-CP sayılı Kararnamenin 32. maddesinde öngörüldüğü gibi Ulusal Hedef Program İzleme ve Değerlendirme Sisteminin kurulmasını tamamlamadı.
Maliye Bakanlığı, 27/2022/ND-CP sayılı Kararnamenin 35. maddesinin 2. fıkrası hükümlerine göre her bakanlığa, merkezî kuruma ve yerel yönetime 5 yıllık süre için merkezi bütçe fonlarının tahsisini henüz derlememiş ve teklif etmemiş olup, Başbakana sunularak Programın yönetim organına yönetmeliklere göre atanması sağlanmıştır.
Bazı ilgili bakanlıklar ve birimler, 2021-2025 dönemi için Yeni Kırsal Komünler için Ulusal Kriter Seti kapsamındaki kriter ve hedeflere ilişkin somut hedefleri açıklamakta ve uygulama talimatlarını yayınlamakta yavaş davranmaktadır. Bu durum, yerelliklerin Yeni Kırsal Komünler, İleri Yeni Kırsal Komünler ve Model Yeni Kırsal Komünler için Kriter Seti'nin oluşturulması ve yayımlanması sürecini ve Yeni Kırsal Komünler ile İleri Yeni Kırsal Komünlerin uygulama sonuçlarının değerlendirilmesini bir ölçüde etkilemektedir.
Denetlenen 13 il ve ilçede, bazı illerde Ulusal Hedef Programı Yönlendirme Komitesi henüz kurulmamış veya Yeni Kırsal Alan Koordinasyon Ofisi'nin her düzeydeki örgütlenmesi ve kadrolanması öngörüldüğü şekilde henüz tamamlanmamış; Yeni Kırsal Alan Koordinasyon Ofisi'nin yerel düzeydeki her düzeydeki modeli ve çalışma mekanizmasının örgütlenmesi henüz birleştirilmemiş; Programın örgütlenmesi ve uygulanmasına rehberlik eden bir dizi belge 27/2022/ND-CP sayılı Kararname'nin 40. maddesinde öngörüldüğü şekilde henüz yayımlanmamıştır.
Programın hedeflerinin harekete geçirilmesi, sermaye kaynaklarının bütünleştirilmesi ve hayata geçirilmesi konusunda hâlâ birçok eksiklik bulunmaktadır.
Devlet Denetleme Ofisi'nin değerlendirmesine göre, yerel yönetimler, 2021 ve 2022 yıllarında Programın uygulanması için ilçe ve belediyelere hedeflenen destek için tahsis edilen Devlet bütçe sermayesi için sermaye seferberliği verilerini doğru bir şekilde belirleyememiştir. Bunun bir nedeni, her bir faaliyet ve yatırım projesi portföyü için sermaye tahsis düzeyi ve sermaye yapısının öngörülmemiş olmasıdır; entegrasyon mekanizması, ödeme süreci ve prosedürleri ve birleşik sermayenin uzlaştırılması konusunda özel düzenlemeler yoktur; Programı uygulamak için sermaye seferberliğine yönelik çözümler henüz belirlenmemiştir...
Kredi sermayesi açısından, Programın bileşenlerinin uygulanmasında yatırım için kredi kredilerinin doğru bir şekilde belirlenmesi mümkün değildir, çünkü kredi sermayesi, Sosyal Politika Bankası ve ticari bankaların kırsal alanlardaki tüm kredileri için, 2021-2025 dönemi için Yeni Kırsal Yapılaşmaya İlişkin Ulusal Hedef Programının içeriğine ilişkin kredi programları ve krediler belirtilmeden, il ve ilçelerdeki Devlet Bankası şubeleri tarafından sentezlenmektedir.
Yerel yönetimler, ilçelere ve belediyelere hedefli destek için tahsis edilen Devlet bütçe sermayesi kapsamında, 2021 ve 2022 yıllarında Programın uygulanması için gereken sermaye seferberlik rakamlarını doğru bir şekilde belirleyememiştir. Görsel: N.Loc
Bazı bölgelerde Programın uygulanması için sermaye seferberliği mekanizması ve sermaye kaynaklarının bütünleştirilmesi mekanizmasının uygulanmasında, 27/2022/ND-CP sayılı Kararnamenin 10. maddesinde öngörüldüğü üzere hedef programlar ile bölgedeki diğer programlar ve projeler arasında sermaye kaynaklarının bütünleştirilmesi mekanizması çıkarılmamış; Program kapsamındaki projelerin ayrıntılı listesi ve Programın hedef ve konularını bütünleştiren projelerin listesi oluşturulmamıştır.
Merkez Yeni Kırsal Alan Koordinasyon Ofisi raporuna göre, 31 Aralık 2022 tarihi itibarıyla, ileri yeni kırsal standartları karşılayan belediyeler, model yeni kırsal standartları karşılayan belediyeler, standartları tanıyan ilçeler ve yeni kırsal inşaat görevlerinin tamamlanması hedefleri, belirlenen plan hedeflerinin altında kalmıştır; 2021-2025 dönemi için Yeni Kırsal Alan İnşaatı Ulusal Hedef Programı kapsamındaki 5 uzmanlaşmış programın bazı özel içeriklerinin uygulanmasına ilişkin ilerleme hala yavaştır veya uygulanmamıştır.
Denetlenen 13 yerel yönetimde, Başbakan tarafından 28 Mayıs 2022 tarihli 653/QD-TTg sayılı Kararname ile belirlenen hedef ve planlara kıyasla bazı hedeflerin uygulama sonuçlarına ulaşılamamıştır. Özellikle: 13 yerel yönetimden 6'sı, standartları karşılayan/yeni kırsal alanlar inşa etme görevini tamamlayan ilçe sayısı hedefini tamamlamamıştır; 1/1 yerel yönetim, gelişmiş yeni kırsal standartları karşılayan ilçe hedefini tamamlamamıştır; 13 yerel yönetimden 5'i, yeni kırsal standartları karşılayan belediye oranını tamamlamamıştır; 13 yerel yönetimden 7'si, gelişmiş yeni kırsal belediye oranını tamamlamamıştır; 6 yerel yönetimden 3'ü, model yeni kırsal belediye oranını tamamlamamıştır.
Mali ve muhasebe rejimlerine uyumda eksiklikler; inşaat yatırımlarına ilişkin düzenlemeler
Kamu yatırım planının, hem Yeni Kırsal Yapılaşmaya İlişkin Ulusal Hedef Programı hem de Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılmasına İlişkin Ulusal Hedef Programı için genel devlet bütçe sermayeli orta vadeli kamu yatırım planının uygulanmasında, proje için ayrıntılı orta vadeli kamu yatırım planı özel olarak atanmamıştır (Hanoi Şehri); orta vadeli kamu yatırım planları listesinde 2021-2025 dönemi için Yeni Kırsal Yapılaşmaya İlişkin Ulusal Hedef Programı yer almamıştır (Ho Chi Minh Şehri); Halk Komitesi kamu yatırım planı hakkında bir Karar yayınlamadan önce Halk Konseyi'ne sunulmamıştır (Phu Tho eyaleti); Halk Konseyi orta vadeli kamu yatırım planı hakkında bir Karar yayınladıktan sonra orta vadeli planın tahsisine ilişkin Karar yayınlanmamıştır (Tay Ninh eyaleti).
Bütçe tahminlerinin ve Programın uygulanması için sermaye tahsisinin tahsisi ile ilgili olarak, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na ulusal sentez (entegre sermaye hariç) ve merkezi Devlet Hazinesi'ne izleme ve sentez için rapor veren yerel yönetimlerin 2021 ve 2022 yıllarında Program için tahsis edilen Devlet bütçe sermayesine ilişkin verilerin sentezlenmesi çalışmaları hala büyük farklılıklar göstermektedir. Bunun başlıca nedeni, bazı yerel yönetimlerin Programı uygulamak için ayrı bir Devlet bütçe sermayesi ayırmaması, ancak bunu diğer Programlara, projelere ve projelere ayırması ancak Program kriterlerinin uygulanması üzerinde dolaylı bir etkiye sahip olmasıdır (ancak sentezlerken, tümünü bu Programda sentezlerler); bazı denetlenen yerel yönetimler Yeni Kırsal Program için özel ve ayrıntılı olarak sermaye ayırmamıştır; kariyer sermayesi ayırmamıştır; Maliye Bakanlığı'nın 30 Temmuz 2020 tarihli ve 71/2020/TT-BTC sayılı Genelgesi'ndeki talimatlara göre Program için bütçe tahminleri ayırmamıştır; Devlet bütçe sermayesinin (merkezi ve yerel bütçeler dahil) tahsisi, Başbakan'ın 22 Şubat 2022 tarihli ve 263/QD-TTg sayılı Kararı, 25 Mart 2022 tarihli ve 07/2022/QD-TTg sayılı Kararı ve 2021-2025 dönemi Programına ilişkin düzenlemelerde öngörülen ölçüt, norm, içerik ve konulara uygun değildir: 2016-2020 dönemindeki projeler için borç geri ödemeleri, belediye merkezlerinin inşası için harcamalar, sosyal yardım projeleri için ikramiye harcamaları...; yıllık devlet bütçe sermaye planının yavaş ayarlanması; kariyer sermayesinin (merkezi bütçe kaynağı) yavaş tahsisi.
Devlet Denetleme Ofisi, 2021-2025 dönemi için Yeni Kırsal Kalkınma Ulusal Hedef Programı'nın denetimi sonucunda, yüz milyarlarca VND tutarındaki fonun değerlendirilmesini önerdi. Görsel: dantocvamiennui.vn
Program bütçe düzenlemesinin özetine ilişkin olarak, il ve ilçelerde, 2021 ve 2022 yıllarında ilçe ve beldelerin Ulusal Hedef Programını (2021-2025 dönemi için Yeni Kırsal Yapılaşma Ulusal Hedef Programı dahil) uygulamalarını desteklemek için yerel bütçeden ayrılan bütçe, ilçeler ve beldeler tarafından izlenmemiş ve Program bütçe düzenlemesinin özeti yeterli olmayıp, Programı doğrudan destekleyen ilçe ve belediye düzeyindeki Devlet bütçesinin verilerini belirlemek için yetersiz bir temel oluşmuştur. Ayrıca, ilçelerin Programı uygulamaları için il bütçe desteği, Devlet Hazinesi'nin Tabmis sistemine hedef program kodunu girmeleri yönünde talimatlandırılmamış, ancak il bütçe tahminine göre proje kodu veya ekonomik kariyer içeriğine göre izlenmektedir, bu nedenle izleme dağınıktır ve her yerel bütçe düzeyinde destekleyici sermaye kaynağına ilişkin raporları yönetmeyi ve özetlemeyi zorlaştırmaktadır. Bu nedenle, 2021-2025 dönemi için Yeni Kırsal Yapılaşma Ulusal Hedef Programı için finansman kaynaklarının sentezi ve finansmanın yerel yönetimler bazında kesinleştirilmesi, Programın 2021 ve 2022 yıllarındaki yatırım sermayesi verilerini doğru bir şekilde yansıtmamaktadır. Denetim sonuçları ayrıca, Program için tahsis edilen Devlet bütçe sermayesinin süresinin dolduğunu ve yerel yönetimler tarafından incelenmediğini ve yönetmeliklere uygun olarak üst bütçeye iade edilmediğini göstermektedir;
Denetlenen yerlerdeki yatırım projelerinin denetim sonuçlarına göre, projenin toplam yatırım tutarının belirlenmesinde hala bazı eksiklikler olduğu; Program kapsamındaki bazı projelerde etüt ve proje çalışmalarının tasarıma ilişkin yönetmeliklere tam olarak uymadığı; keşif hazırlama, değerleme ve onaylama işlerinde hala hacimsel hatalar olduğu, yönetmeliklere uygun olmadığı ve onaylanan keşif bedelinin 15.101 milyon VND arttığı; birçok projede kabul ve ödemenin yönetimi, uygulanması işlerinde hala hacim ve birim fiyat belirlemede hatalar olduğu ortaya çıkmış olup, denetim sonuçları 10.460 milyon VND'lik bir azalma önermektedir.
Politikalarda ve rejimlerde birçok eksiklik ve sınırlama var
Programın uygulanmasına rehberlik eden bazı belgelerde, yerel yönetimlerin Programın örgütlenmesi ve uygulanmasında zorluk ve engellere yol açan eksiklikler ve sınırlamalar hâlâ mevcuttur, örneğin:
12 Ağustos 2022 tarihli ve 53/2022/TT-BTC sayılı Genelge, merkezi bütçeden 2021-2025 Programı için kamu hizmeti fonlarının yönetimini ve kullanımını düzenlemektedir. Ancak, 53/2022/TT-BTC sayılı Genelge'nin içeriğinde, yerel bütçeden kamu hizmeti fonlarını kullanan konular için geçerli konular, harcama içerikleri, harcama düzeyleri, belirli içeriklerdeki harcamalar... hakkında özel talimatlar ve düzenlemeler bulunmamaktadır. Bu durum, özellikle 2021-2025 dönemi için Programın uygulanması için merkezi bütçe tahsis edilmemiş illerde, 2021-2025 dönemi Programının uygulanması için kamu hizmeti fonlarının (merkezi bütçe ve yerel bütçe dahil) kullanımında tutarlılık sağlamamaktadır.
Başbakan'ın 8 Mart 2022 tarihli ve 319/QD-TTg sayılı 2021-2025 dönemi için yeni tip kırsal yerleşim birimlerine ilişkin yönetmelik hakkındaki Kararı'nın 1. maddesinin 3. fıkrasında, "İl Halk Komitesi tarafından özel olarak düzenlenmiş en az 1 akıllı köy modeli bulunmalıdır" hükmü yer almaktadır. Ancak, Hükümet, ilgili bakanlıklar ve birimler tarafından özel talimatlar verilmemiş olması, iller arasında kriter geliştirme konusunda karışıklığa ve kriterlerin sayısı ve içeriğinde tutarsızlığa yol açmıştır.
Yeni kırsal yerleşim birimleri için sağlık kriterleri, elektronik tıbbi muayene ve tedavi oranını belirlemektedir. Ancak, farklı altyapı koşulları, senkronize olmayan bilgi teknolojisi platformları ve elektronik sağlık kayıtları için resmi bir başvurunun olmaması nedeniyle Sağlık Bakanlığı, mevcut Tıbbi Muayene ve Tedavi Kanunu'nda değişiklik yapılarak kişisel sağlık kayıtları, elektronik sağlık kayıtları ve uzaktan tıbbi muayene ve tedavi konusunda özel düzenlemeler geliştirme sürecindedir.
Yüz milyarlarca dong'u yönetme ve birçok sorunu düzeltme ve aşma önerisi
Devlet Denetleme Ofisi, denetim sonucunda 145.728 milyon VND tutarında mali işlem yapılmasını önerdi. Bu işlem, 46,3 milyon VND tutarındaki yasadışı harcamanın geri kazanılıp bütçeye iade edilmesini; 36.724 milyon VND tutarındaki fazla fonun geri kazanılmasını; 6.597 milyon VND tutarındaki ödemelerin azaltılmasını; 102.360 milyon VND tutarındaki programın yerel bütçe fonlarından karşılanmasını içeriyordu. Diğer işlem önerileri arasında, 307.259 milyon VND tutarındaki tutarın, esas olarak 298.932 milyon VND tutarındaki Programın 2021-2025 dönemi nihai bütçesine dahil edilmeyerek düzeltilmesi yer alıyordu.
Aynı zamanda, denetlenen illerin Halk Komiteleri için Devlet Denetleme Kurumu, ilgili birimlere, 2021-2025 dönemi için Programın mevcut yönetmeliklere göre uygulanması için sermaye kaynaklarının entegre edilmesine yönelik bir mekanizmanın yürürlüğe konulması için acilen tamamlanması ve İl ve Belediye Halk Meclislerine sunulması; 2021-2025 (2021, 2022) dönemi için Yeni Kırsal Yapılaşma Ulusal Hedef Programına yatırılan sermaye kaynaklarına ilişkin verilerin incelenmesi, gözden geçirilmesi, karşılaştırılması ve sentezlenmesi; 2021-2025 dönemi için Programın içeriğine, amaçlarına ve sermaye tahsisine uygun olarak yatırım uygulaması için sermaye tahsisinin sağlanması amacıyla Programdaki projelerin denetiminin ve gözden geçirilmesinin güçlendirilmesi talimatını vermelerini önermektedir.
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Programın uygulanmasını yönlendiren ve yönlendiren belgelerin gözden geçirilmesini, her bir yerleşim yerinin (bölgenin) gerçek koşullarıyla tutarlılık ve uygunluğun sağlanması için yetkili makamlara değişiklik, düzeltme ve eklemeler konusunda derhal tavsiyelerde bulunulmasını, Politikanın etkinliğinin artırılmasını, yerleşim yerlerinin Programı uygulamada kolaylığının sağlanmasını önermektedir.
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın, Programın bileşenlerinden sorumlu bakanlıklar ve birimlerle koordinasyon sağlayarak Programın uygulanmasına yönelik bir plan geliştirmesi, hedefler ve uygulama için her bakanlığa, merkez kuruluşa ve yerel yönetime atanması beklenen belirli yıllık görevler üzerinde anlaşmaya varması gerekmektedir.
2021-2025 (2021, 2022) dönemi için il ve şehir bazında Yeni Kırsal Yapılaşma Ulusal Hedef Programı kapsamında yatırılan sermaye kaynaklarına ilişkin verileri incelemek, karşılaştırmak ve sentezlemek amacıyla yerel yönetimlerle koordinasyon sağlanarak Programın uygulanması, doğruluğunun sağlanması ve Program bütçesinin kesinleştirilmesi için verilerin değerlendirilmesi ve sentezlenmesine yönelik bir temel oluşturulması.
NTM standartlarını karşılayan komün sayısı ve planda III. bölgedeki komün sayısı ile ilgili veri kaynaklarında hata bulunan yerleşim yerleri için Programın sermaye tahsis planını inceleyin. Bu temelde, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı ile koordineli çalışarak, Hükümetin Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere sunacağı bir rapor hazırlayın.
Merkezi bütçe sermayesinin tahsisine ilişkin ilke, kriter ve normları ve yerel bütçeden gelen muadil sermayenin oranını ayrıntılı olarak açıklayan kararın sunulmasındaki gecikmeden; destek programlarının ve OCOP ürünlerinin değerlendirilmesine ilişkin kriter setinin yayımlanması için Başbakana sunulmasındaki gecikmeden; Hükümetin 19 Nisan 2022 tarihli 27/2022/ND-CP sayılı Kararnamesinin 32. maddesinde öngörüldüğü gibi Yeni Kırsal Yapılaşmaya İlişkin Ulusal Hedef Programının izlenmesi ve değerlendirilmesine ilişkin gösterge ve formların geliştirilmesinin tamamlanmamasından kaynaklanan gecikmeden ders çıkarın ve düzeltin; 2021-2025 5 yıllık dönemi için Planlama ve Yatırım Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı'na gönderilmek üzere ilgili bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlanarak, Başbakan'a sunulmak üzere 19 Nisan 2022 tarihli 27/2022/ND-CP sayılı Kararname'nin 5. maddesinin 3. fıkrası uyarınca Yeni Kırsal Yapılaşmaya İlişkin Ulusal Hedef Programı Planı'nın geliştirilmesine başkanlık edilmemesi ve koordinasyon sağlanmaması; Programın uygulanması için yerel yönetimlere merkezi hükümet fonlarının tahsis edilmesine ilişkin planda hala eksiklikler ve hatalar bulunmaktadır.
Planlama ve Yatırım Bakanlığı adına, 27/2022/ND-CP sayılı Kararname'nin 32. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen Ulusal Hedef Program İzleme ve Değerlendirme Sistemi'nin tamamlanması için ilgili bakanlıklar ve birimlerle acilen koordinasyon sağlanarak, Ulusal Hedef Programlarına ilişkin izleme ve değerlendirme bilgilerinin ülke genelinde güncellenmesi ve saklanması sağlanacaktır. Programın uygulanmasını yönlendiren ve yönlendiren belgelerin yayınlanmasındaki gecikmelerden kaynaklanan eksikliklerin giderilmesi ve bunlardan ders çıkarılması sağlanacaktır.
Maliye Bakanlığı, Programın uygulanmasını yönlendiren ve yönlendiren dokümanların Bakanlığın sorumluluğunda gözden geçirilmesi, her bir yerleşim yerinin (bölgenin) gerçek koşullarıyla tutarlılık ve uygunluğun sağlanması amacıyla herhangi bir sorun olması halinde derhal düzeltme ve düzenleme yapılması hususunda Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı ve ilgili birimlerle koordinasyon sağlanması, Programın uygulanması sürecinde Politikanın etkinliğinin artırılması hususunda gerekli çalışmaları yapmalıdır.
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı ve ilgili birimlerle acilen koordineli çalışarak, Programın 5 yıllık dönemde uygulanması için merkezi bütçeden sağlanan kariyer sermayesinin bakiyesini sentezleyip önermek, yıllık tahmini kariyer bütçesi inceleme sayısını ve sonraki iki yıllık dönemi, program sahibinin tahsis planını geliştirmesi için bir temel oluşturmak üzere bildirmek, Ulusal Kırsal Yapı Hedef Programının uygulanması için merkezi bütçeden beklenen kariyer sermayesi düzeyini yönetmeliklere uygun olarak bakanlıklara, merkezi kurumlara ve yerel yönetimlere bildirmek, böylece Program uygulayıcı birimlerinin Programın görevlerini konuşlandırmaları ve yürütmeleri için bir temel oluşturmak.
[reklam_2]
Kaynak
![[Fotoğraf] Başbakan Pham Minh Chinh, Shandong Eyalet Parti Komitesi (Çin) Sekreteri Lin Yu'yu kabul etti](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/26/821396f0570549d39f33cb93b2e1eaee)
Yorum (0)