Küresel ticaret hareketleri

(laichau.gov.vn) 2025, ABD vergi politikalarının geniş kapsamlı etkileri ve genel durumu derinden etkilemesiyle büyük ekonomik değişikliklere sahne olacak; dünya ticareti için çok önemli bir yıl olarak kabul ediliyor ve küresel tedarik zincirlerinin geleceği ve çok taraflı ekonomik düzen hakkında birçok soruyu gündeme getiriyor.

Washington'da düzenlenen basın toplantısında İngiliz ve Amerikalı liderler.

Zorlu bir karar.

Nisan 2025 başlarında, daha önce duyurulduğu gibi, ABD Başkanı Donald Trump, Amerika Birleşik Devletleri'ne giren mallara misilleme gümrük vergileri uygulanacağını resmen açıkladı. Beyaz Saray, dünyanın dört bir yanındaki ülke ve bölgelerden ithal edilen mallara uygulanan temel %10'luk gümrük vergisine ek olarak, Washington'un ABD ile ticaret dengesizliği yarattığını düşündüğü ortaklara karşı ek misilleme gümrük vergileri uygulanacağını duyurdu.

Uzun süren görüşmelerin ardından, ABD Başkanı Donald Trump, Temmuz 2025'in sonlarında, Amerika'nın ticaret ortaklarının çoğuna %10 ile %41 arasında değişen yeni gümrük vergileri getiren bir başkanlık kararnamesi imzaladı. Beyaz Saray, gümrük vergisi artışının uzun süredir devam eden ticaret açığını daraltmaya ve özellikle çelik, alüminyum, tüketim malları, tekstil ve teknoloji gibi yoğun yabancı rekabetle karşı karşıya olan sektörlerdeki yerli işleri korumaya yardımcı olacağını vurguladı.

Özellikle, bu seferki ABD gümrük vergilerinin kapsamı çok geniş olup Avrupa, Asya ve Latin Amerika'daki önemli ortakları etkiliyor. Bu, Beyaz Saray'ın politikasının, Covid-19 pandemisinden ve önceki jeopolitik çalkantılardan tam olarak toparlanmaya çalışan küresel ticaret sistemini "sarsdığı" anlamına geliyor. Ülkeler hızla ABD ile müzakereler önerdi. Büyük ekonomiler politikalarını ayarlamayı düşünürken, küçük ve orta ölçekli ihracatçı ülkeler küresel tedarik zincirlerinde kendilerini yeniden konumlandırmada zorluklarla karşılaşıyor.

Washington'ın gümrük tarifesi politikalarının etkisinin zir noktası, ABD ile ortakları arasında "misilleme sarmalı"nın yaşandığı dönemde gerçekleşti. Birçok ülke Beyaz Saray'ın politikalarına şiddetle karşı çıktı. Bunlar arasında Çin, ABD'nin daha fazla gümrük vergisi uygulaması halinde misilleme yapacağı uyarısında bulunurken; Brezilya ise dünyanın en büyük ekonomisiyle diplomatik çözümlere ulaşılamaması durumunda misilleme yapmaya hazır olduğunu açıkladı.

ABD gümrük vergilerinden duyduğu memnuniyetsizliği dile getirirken, Avrupa Birliği (AB), yerli sanayilerini koruma ile Washington ile ekonomik ve güvenlik ilişkilerini sürdürme ihtiyacı arasında bir denge kurmaya çalışarak, transatlantik ortağıyla ortak bir zemin bulmayı hedeflemiştir.

Bu arada, ABD'ye ihracata büyük ölçüde bağımlı olan birçok ASEAN, Güney Asya, Orta Doğu ve Latin Amerika ülkesi, yüksek ABD gümrük vergileri nedeniyle pazar payı kaybetme riskiyle karşı karşıya. Bu zorluk, bu ülkeleri Washington ile müzakereleri güçlendirmeye odaklanmaya yöneltti. Bununla birlikte, birçok ülke de elektronik, teknoloji veya tekstil tedarik zincirlerinde kendilerini yeniden konumlandırma fırsatını değerlendirerek üretim kapasitelerini, altyapılarını ve yatırım ortamlarını iyileştirmeye kararlı.

Ticaret akışları yön değiştiriyor.

ABD'nin ticaret ortaklarına yönelik yeni gümrük vergileri açıklaması, ekonomi uzmanları arasında hemen endişe yarattı. Tahmin edildiği gibi, 2025 yılı tedarik zincirlerinden piyasa duyarlılığına kadar önemli değişikliklere sahne oldu. ABD'nin gümrük vergisi politikaları sadece ortak ülkelerdeki ihracatçı işletmeleri etklemekle kalmıyor, aynı zamanda Amerikan tüketicilerini de doğrudan etkiliyor.

Analistlere göre, genel olarak uygulanan gümrük vergileri, Amerikan işletmelerini yüksek gümrük vergilerine tabi olmayan ülkelerden alternatif tedarik kaynakları aramaya zorluyor. Gümrük vergilerinin arttığı pazarlardan mal ithal eden Amerikan işletmeleri, kar marjlarını düşürmek veya maliyetleri kısmak zorunda kalabilir; bu da iş kayıplarına ve ABD iş piyasasının etkilenmesine yol açabilir. Yüksek gümrük vergileri ayrıca, özellikle ithal bileşenlere büyük ölçüde bağımlı sektörler için üretim maliyetlerini de artırır.

Ekonomistlere göre, gümrük vergileri sıkı bir şekilde uygulanırsa, çevrimiçi platformlardaki veya ABD perakende mağazalarındaki malların fiyatları önemli ölçüde artabilir ve satın alma gücünü azaltabilir. Uluslararası Para Fonu'nun (IMF) son tahminleri de ABD ekonomisinin bu yıl %2 oranında yavaşlayacağını ve 2024'e kıyasla önemli bir düşüş göstereceğini gösteriyor.

Uluslararası kuruluşlar ayrıca "gümrük vergisi savaşının" orta vadede küresel ticaret büyümesini yavaşlatabileceğinden endişe duyuyor. Bunun bazı nedenleri arasında değişken girdi fiyatları, uluslararası yatırım akışlarındaki aksamalar ve işletmelerin ABD pazarına yönelik genişleme planlarını değiştirmek zorunda kalmaları yer alıyor. Nitekim, Ekim 2025'te IMF, başlangıçta beklenenden daha olumlu bir görünüme rağmen, küresel ekonominin ABD gümrük vergisi politikaları ve yaygın korumacılık nedeniyle gerginlik belirtileri gösterdiği konusunda uyarıda bulunmuştu.

Yakın zamanda yayınlanan Dünya Ekonomik Görünümü raporu, IMF'nin küresel ekonominin 2025 yılında %3,2 oranında büyüyeceğini öngördüğünü gösteriyor; bu oran Temmuz ayındaki %3'lük tahminden daha yüksek. Büyümenin 2026'da biraz yavaşlayarak %3,1'e düşmesi bekleniyor. IMF'ye göre, bu yılki büyüme tahmininin yukarı yönlü revize edilmesinin başlıca nedenleri arasında, işletmelerin ve hane halklarının artan gümrük vergileri öncesinde alımlarını artırmasıyla birlikte yaşanan hareketlilik artışı ve zayıflayan ABD doları yer alıyor; bu durum küresel ticareti destekliyor.

Yeni sinyaller

Yukarıda bahsedilen raporda, IMF ayrıca yüksek gümrük vergilerinin etkisinin ABD de dahil olmak üzere yayılmaya başladığına dair birçok işaret olduğunu belirtti. Bununla birlikte, uzmanlara göre, birçok olumsuz etkiye rağmen, yapay zekâya (YZ) yapılan yatırımlardaki patlama da dahil olmak üzere, gümrük vergisi şokunun etkilerini hafifletmeye yardımcı olan faktörler hala mevcut. Çin, ihracatını Asya ve Avrupa pazarlarına yönlendirerek ve mali desteği artırarak yüksek gümrük vergilerinin etkisini bir nebze olsun hafifletti. Bu arada, Almanya'nın genişlemeci mali politikası da Euro bölgesinin geri kalanını canlandırmaya yardımcı oldu.

Özellikle, IMF Genel Direktörüne göre, çoğu ülkenin ABD Başkanı Donald Trump tarafından uygulanan gümrük vergilerine misilleme yapmama kararı, küresel ekonominin direncini güçlendiren önde gelen faktörlerden biridir. Bu karar, dünya ekonomik büyümesine ciddi zarar verebilecek gümrük vergilerinin tırmanması riskini önlemeye yardımcı oldu. Daha önce, birçok ülke, Trump yönetiminin birçok ülkeye uyguladığı misilleme gümrük vergileri yürürlüğe girmeden önce ABD ile "son dakika" ticaret anlaşmaları yapmıştı. Bunlar arasında ABD ile İngiltere, AB, çeşitli Asya ülkeleri ve diğer ortaklar arasında yapılan önemli anlaşmalar yer alıyordu.

Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD), 2025 yılı için küresel ekonomi değerlendirmelerinde "dayanıklılığı koruma" ve "dayanıklılık" kavramlarını öne çıkardı. OECD, yıl başından bu yana ülkelerin yeni ticaret ve gümrük engelleriyle başa çıkma ihtiyacı, dünyanın bazı bölgelerindeki jeopolitik istikrarsızlık ve azalan yatırımların büyümeyi yavaşlattığını belirtti. Bununla birlikte, tüketici talebi nispeten güçlü kaldı. Bu durum, bazı ülkelerin mali politikaları gevşetmesi, büyümeyi desteklemek için makroekonomik politikalar uygulaması, reel gelirlerin artması ve özellikle Amerika Birleşik Devletleri'nde yapay zekâya ilişkin yatırımlara olan yüksek talep sayesinde gerçekleşti.

OECD ayrıca 2025 yılı için küresel ekonomik büyüme tahminini %3,2 olarak belirledi; bu, bir önceki yılın %3,3'lük büyümesine göre hafif bir düşüş anlamına geliyor. Bununla birlikte, OECD, küresel ekonominin 2025 yılında beklenmedik bir direnç gösterdiğini vurguluyor. Küresel büyüme, 2025 yılının ikinci yarısındaki yavaşlamanın ardından 2026 yılında toparlanabilir; bu kısmen azaltılmış gümrük vergileri, elverişli finansal koşullar, destekleyici politikalar ve düşük enflasyonun etkisiyle gerçekleşebilirken, Asya'daki gelişmekte olan ekonomiler küresel büyümeye önemli ölçüde katkıda bulunmaya devam ediyor.

2025'in dördüncü çeyreğinden itibaren, ABD'nin iç tüketim ve üretime olan olumsuz etkisini azaltmak için gümrük vergisi politikalarını ayarlamak istediğine dair çeşitli işaretler var. Önemli ortaklarla bazı ikili müzakereler yeniden başlatıldı ve sürdürüldü. ABD'nin 2025 sonuna kadar diğer ülkelerle ticaret anlaşmaları yapmaya devam edeceğine dair duyuruları ve Beyaz Saray'ın ABD Başkanı Donald Trump ile Çin Devlet Başkanı Xi Jinping arasında Kasım 2025 başlarında varılan anlaşmanın ayrıntılarını açıklaması, küresel ticaret için birçok olumlu sinyal getirdi. Ancak uzmanlara göre, bu gelişmeler "gümrük vergisi savaşını sona erdirmek" için yeterli değil ve Beyaz Saray gelecekte konumunu ve ulusal çıkarlarını korumak için gümrük vergisi politikalarını sürdürmeye devam edecek.

Çok yönlü ve yaygın değişiklikleriyle 2025, dünya ticareti için çok önemli bir yıl olacak ve küresel tedarik zincirlerinin geleceği, çok taraflı ekonomik düzen ve büyük ekonomik güçlerin oyunun yeni kurallarını şekillendirmedeki rolü hakkında birçok soruyu gündeme getirecektir. Bu etkilerin, dünyanın daha da yoğun bir ekonomik ve ticari rekabet evresine girmesiyle birlikte 2026 ve sonrasında da derinden hissedilmeye devam etmesi beklenmektedir.

15 Aralık 2025 tarihinde güncellendi.

Kaynak: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/nhung-chuyen-dong-cua-thuong-mai-toan-cau.html