Amerika ve borç tavanı

Báo Văn Hóa•02/10/2023

Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi'nin son dakika geçici yasa tasarısını onaylamasıyla rahat bir nefes aldı. (Fotoğraf: GETTY)

Temsilciler Meclisi Başkanı Kevin McCarthy tarafından önerilen yasa tasarısı, hükümeti 45 gün boyunca finanse etmeyi amaçlıyor ancak Ukrayna'ya ek yardım içermiyor. Tasarı, 335 lehte ve 91 aleyhte oyla kabul edildi. Lehte olan 335 oyun 209'u Demokratlardan, 126'sı ise Cumhuriyetçilerden geldi. Tasarı, Başkan Joe Biden tarafından imzalanarak yürürlüğe girdi ve Kasım ortasına kadar kısmi bir hükümet kapanmasını geçici olarak önledi.

Daha önce, ABD Temsilciler Meclisi Başkanı Kevin McCarthy'nin hükümete geçici fon sağlama yönündeki son planı, sertlik yanlısı Cumhuriyetçi milletvekillerinin muhalefetiyle karşılaşarak 29 Eylül'de Temsilciler Meclisi'nden geçemeyince tüm ABD nefesini tutmuştu. 232 ret ve 198 lehte oyla, Temsilciler Meclisi, McCarthy'nin önerdiği ve harcamaları kısmayı ve göçü kısıtlamayı öngören, böylece federal kurumların yeni mali yılın başlangıcında (1 Ekim 2023 - 30 Eylül 2024) kapanmasını önleyecek olan tasarıyı reddetti. Bu hamle, ABD Kongresi'nin her iki kanadının da 1 Ekim yerel saatiyle 00:01'de (Vietnam saatiyle 11:01) 2024 mali yılı bütçesi üzerinde anlaşmaya varması için belirlenen son tarihten sadece bir gün önce geldi ve ABD hükümetini potansiyel bir kapanmaya yaklaştırarak 4 milyondan fazla federal çalışanın maaşsız kalması ve mali denetimden bilimsel araştırmaya kadar tüm hükümet faaliyetlerinin aksaması riskini beraberinde getirdi. Ayrıca, birçok hükümet programı ve hizmeti de kesintiye uğrayacak.

Birçok ABD yetkilisi, hükümetin kapanmasının sonuçları konusunda uyarıda bulundu. Hazine Bakanı Janet Yellen, 29 Eylül'de Savannah, Georgia'da yaptığı konuşmada, hükümetin kapanmasının, küçük işletmeler ve çocuklar için temel programların aksaması ve altyapı iyileştirmelerinde gecikmeler nedeniyle ülkenin ekonomik ilerlemesini etkileyebileceğini savundu. Yellen, Cumhuriyetçi Temsilciler Meclisi üyelerinin hükümetin çalışmasını sürdürmek ve Mayıs ayı sonunda varılan bütçe anlaşmasına uymak için harekete geçmeleri gerektiğini belirtti. Hazine Bakanı şu açıklamayı yaptı: “Cumhuriyetçi Temsilciler Meclisi üyelerinin sorumsuz eylemleri, Amerikan ailelerine zarar verecek ve ekonomi için olumsuzluklar yaratacak, potansiyel olarak kaydettiğimiz ilerlemeyi etkileyecektir.”

O günün erken saatlerinde, Beyaz Saray ekonomi danışmanı Lael Brainard, bu hafta sonu yaşanabilecek hükümet kapanması riskinin, ılımlı enflasyona sahip dirençli bir ekonomi için "gereksiz bir risk" olduğu konusunda uyardı. CNBC'de konuşan Brainard, ABD Ticaret Bakanlığı'ndan alınan verilere atıfta bulunarak, Ağustos ayında ülkenin gıda ve enerji hariç yıllık çekirdek enflasyonunun iki yıldan fazla bir süredir ilk kez %4'ün altına düştüğünü belirtti. Bunu ekonomi için "iyi bir haber" olarak değerlendiren Brainard, bu nedenle hükümet kapanmasının "dirençli olduğunu kanıtlamış bir ekonomi için tamamen gereksiz bir risk" olacağını söyledi.

Ne yazık ki, ABD borç tavanı konusu, ABD ve uluslararası ekonomiler için önemi nedeniyle sadece ABD medyasında değil, uluslararası medya camiasında da tartışılan bir konudur. ABD hükümeti temerrüde düşerse, hane halkı ve kamu harcamaları etkilenecek ve bu da küresel ticareti etkileyecektir.

Önemine rağmen, ABD her zaman borç tavanı sorunuyla boğuşmuştur. Ekonomi uzmanları, 1960'tan beri ABD Kongresi'nin borç tavanını 79 kez yükselttiğini ve bunların çoğunun sorunsuz geçtiğini belirtiyor. Ancak, özellikle son yıllarda, borç tavanı müzakereleri Washington'da tehlikeli ve tartışmalı bir döngü haline geldi; zira her iki partinin üyeleri de bu konuyu "silah" olarak kullandı. Buna göre, Beyaz Saray'da iktidarda olmayan veya Kongre'de azınlıkta olan partiler, politika tavizleri istemek veya siyasi mesajlar göndermek için borç tavanı sorununu sıklıkla bir kaldıraç olarak kullanıyor. Bu nedenle, borç tavanını yükseltme müzakereleri genellikle uzun ve gergin geçiyor ve yasa koyucuların herhangi bir yanlış hesaplaması ABD hükümetini temerrüde düşme riskiyle karşı karşıya bırakabiliyor.

Ancak, ekonomi camiasındaki birçok kişi, ABD hükümetinin temerrüde düşme riski mevcut olsa da, bunun olasılığının yüksek olmadığına inanıyor; çünkü borç tavanını yükseltmek, ABD Kongresi'nin düzenli olarak uyguladığı bir prosedür. Surrey Üniversitesi'nden (İngiltere) Profesör Juan Carluccio, "Temerrüde düşmek kimseye fayda sağlamaz, bu nedenle Cumhuriyetçilerin nihayetinde borç tavanını yükseltmeyi kabul etmeleri oldukça muhtemeldir" yorumunu yaptı. Geçtiğimiz on yıllardaki tarih, bu olasılığın büyük ölçüde gerçekleştiğini gösteriyor. Bu nedenle, borç tavanı konusu her gündeme geldiğinde, ABD ve dünyanın geri kalanı endişeleniyor ve nefeslerini tutuyor, ancak karamsarlığa varacak kadar değil, çünkü her şey sonunda yerine oturacak ve herkes rahat bir nefes alacak.

TUNG QUANG

[reklam_2]
Kaynak