2023 yılında ulusal hedef programlara sermayenin en az %90'ını dağıtmaya çalışın

Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang, 10 Ağustos öğleden sonra Kuzey Midlands ve Dağlar bölgesindeki 14 eyaletle ulusal hedef programların (NTP'ler) uygulanması, zorluklar, engeller ve çözümler ile önümüzdeki dönemdeki temel görevler hakkında çevrimiçi bir konferansa başkanlık etti; ayrıca etnik azınlıklara yönelik arazi yönetimi ve kullanım politikalarıyla ilgili olarak Taslak Arazi Kanunu'na ek içerik hakkında görüş bildirdi.

Cao Bang Köprüsü'ndeki konferansa, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Trung Thao, Başkan Yardımcıları ve 2021-2025 dönemi için İl Ulusal Hedef Programlarının uygulanmasından sorumlu Yönlendirme Komitesi üyeleri katıldı.

Cao Bang köprü noktasında konferansa katılan delegeler.

2021-2025 döneminde, Merkezi Hükümet, Kuzey Orta ve Dağlar bölgesindeki yerleşim yerlerine 3 Ulusal Hedef Programını uygulamak üzere toplam 47.057.642 milyar VND tutarında kamu yatırım sermayesi tahsis etmiştir. 2023 yılı Merkez bütçesi 22.480.294 milyar VND tutarında destek sağlamakta olup, bunun 11.534.856 milyar VND'si yatırım sermayesi, 10.945.438 milyar VND'si ise kamu hizmeti sermayesidir. Bölgedeki yerleşim yerleri bugüne kadar 11.287.675 milyar VND tutarında yatırım sermayesi tahsis etmiş ve bu da %97,8'lik bir orana ulaşmıştır.

2023 yılı başından 30 Haziran 2023 tarihine kadar merkezi bütçe sermayesinin dağıtımı 3.764.855 milyar VND olup, Başbakan tarafından tahsis edilen sermaye planının %32,63'üne ulaşmıştır. 2022-2023 yılları arasında uzatılan sermaye kaynağı için ise yılın ilk 6 ayındaki dağıtım 2.020.738 milyar VND olup, %41,2'ye ulaşmış olup, 2022 yılında yatırım sermaye planının kümülatif dağıtımı %74'e ulaşmıştır.

Ulusal Hedef Programlarının amaç, görev, proje ve alt projelerini hayata geçiren bölgedeki yerleşim yerleri, dönemde temel olarak bir dizi hedefi tamamlamıştır. Yerleşim yerlerinin tamamı, 2022-2025 dönemi yoksulluk standardına göre yıllık yoksulluk azaltma oranını aşmış; çok boyutlu yoksulluk oranı %25,69 olmuş; etnik azınlık bölgelerinde yoksulluk azaltma oranı ortalama %3,61'e ulaşmış (planlanan hedefin %3'ünün üzerine çıkmıştır); ani sel, heyelan ve toprak kayması riski altında olan uzak bölgelerde ikamet eden etnik azınlık hanelerinin planlanıp düzenlenmesi ve taşınması planlanan hedefin %42,5/60'ına ulaşmıştır. 2.022 yerleşim yerinden 963'ü (%47,6) yeni kırsal standartları karşılamıştır (2021 yılı sonuna göre 4,3 puanlık bir artış).

Ulusal Hedef Programları'nın uygulanması sürecinde bazı zorluklar ve sorunlar ortaya çıkmıştır: Üretim geliştirme destek projelerinin il düzeyinde değerlendirilmesi onay süresini uzatmakta; yatırım projeleri hâlâ küçük ve dağınık olduğundan, uygulanması gereken çok sayıda belge ve prosedür bulunmaktadır. Ulusal Hedef Programları onaylanmakta ve muadil sermaye oranı, 2021-2025 dönemi için yerel bütçe için orta vadeli sermaye planı kararından sonra düzenlenmektedir, bu nedenle programları öngörülen orana göre uygulamak için muadil sermaye tahsis edilmesini sağlamak zorlaşmaktadır. Kariyer sermayesi her yıl tahsis edilmekte ve ayrıntılı kalemlere bölünmektedir, bu da yerel yönetimlerin dönem hedeflerini belirlemesini ve sermayeyi program içerikleri arasında gerçek koşullara uyarlamasını zorlaştırmaktadır. Bazı illere, ilin gerçek uygulama durumuna uygun olmayan hedefler ve görevler atanmaktadır...

Konferansta, yerel yönetimler, bakanlıklar, merkezi kurumlar ve sektörler, ulusal hedef programlarının uygulanmasındaki sorunları, engelleri ve sınırlamaları paylaştılar; etnik azınlıklara yönelik arazi yönetimi ve kullanım politikalarıyla ilgili olarak Taslak Arazi Kanunu'na ek içerikler hakkında görüş bildirdiler: Planlama, arazi kullanım planları, arazi kullanım ücreti muafiyeti ve indirim politikalarının tanıtımı, kadastro kayıtlarının ölçüm maliyetlerine destek...

Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang, yerel yönetimlerin Ulusal Hedef Programlarının uygulanmasını esnek bir şekilde entegre etmelerini, dağınık yatırımlardan kaçınmalarını; harcamaların önemli olması ve desteğe ihtiyaç duyan etnik azınlıkların doğru adreslerine ulaşması gerektiğini; yerel yönetimlerin Ulusal Hedef Programlarının uygulanmasında aktif olarak öğrenmelerini ve deneyimlerini ve iyi uygulamalarını paylaşmalarını; tüm sermayeyi 2022'de kararlı bir şekilde dağıtıp 2023'e aktarmalarını, 2023'te sermayenin en az %90'ını dağıtmaya çalışmalarını önerdi. Hükümet Ofisi, bakanlıklar ve sorumlu şubeler verilen görevleri izler, bir sonraki oturumda Ulusal Meclis'e rapor vermeye hazırlanır; Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Ulusal Hedef Programlarıyla ilgili yasal engelleri kaldırmak için Ulusal Meclis kararına dahil edilmesi gereken içerikleri önermek üzere başkanlık eder ve koordinasyon sağlar.

Bahar Aşkı

Kaynak