13. Kongre döneminde Parti inşa çalışmalarının özetini içeren Ek 5

14. Kongreye sunulan taslak belgelerde, 13. Kongre dönemindeki Parti inşa çalışmalarının özetlendiği Ek 5 ve 14. Kongre dönemindeki Parti inşa çalışmalarına ilişkin Yönergeler, Görevler ve Çözümler yer almaktadır.

13. Parti Merkez Komitesi, 15 Ekim 2025 tarihinde, 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak taslak belgelerin tam metnini açıklayarak, Millet Meclisi milletvekilleri, Vatan Cephesi, sosyo- politik örgütler, kitle örgütleri, kadrolar, parti üyeleri ve halkın görüşlerini aldı.

14. Kongreye sunulan taslak belgelerde, 13. Kongre dönemindeki Parti inşa çalışmalarının özetlendiği Ek 5 ve 14. Kongre dönemindeki Parti inşa çalışmalarına ilişkin Yönergeler, Görevler ve Çözümler yer almaktadır.

Ek 5, 13. Kongre döneminde Parti inşa çalışmalarının sonuçları; 14. Kongre döneminde Parti inşa çalışmalarına ilişkin talimatlar, görevler ve çözümler olmak üzere 2 bölümden oluşan bir yapıya sahiptir.

Liderlik, yönlendirme ve uygulamada atılımları ve mükemmelliği teyit etmek

XIII. Kongre dönemindeki Parti inşa çalışmalarının sonuçlarında, Ek 5'te XIII. Kongre tarafından ortaya konulan Parti inşasına ilişkin 10 görev, 3 temel görev ve 3 çığır açıcı çözümün uygulanması, özellikle Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Genel Sekreter başkanlığındaki Sekreterya'nın çok yeni, köklü, etkili, kapsamlı, eşzamanlı ve derinlemesine bir uygulama yöntemiyle liderlik ve yönlendirmeye odaklandığı bir dizi devrimci ve çığır açıcı politika ve görev sunulmaktadır; çok önemli sonuçlar elde edilmiş, ülkemizin zengin, güçlü ve müreffeh bir şekilde gelişme çabası dönemine sağlam bir şekilde girmesi için bir temel oluşturulmuştur.

Ek 5'te 13. Kongre döneminde Partinin siyasi inşa çalışmaları, ideolojik inşa çalışmaları, etik inşa çalışmaları ve kitle seferberliği çalışmalarının sonuçlarına ilişkin özel değerlendirmeler yer almaktadır.

Ek'te, Merkez Komitesi ve her düzeydeki Parti komiteleri ve örgütleri tarafından, siyasi sistemin yenilenmesi, örgütlenme araçlarının iyileştirilmesi ve işleyiş etkinliğinin artırılması konularına yüksek siyasi kararlılıkla devam edildiği ve çok önemli sonuçlara ulaşıldığı belirtildi.

13. Parti Merkez Komitesi 13. Konferansı'ndan görünüm. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Özellikle Ekim 2024'ten bu yana, 18 Sayılı Kararın uygulanmasından 7 yıl sonra elde edilen sonuçların devralınması temelinde, Merkez Yürütme Kurulu, Politbüro ve Sekreterya, stratejik bir vizyon ve uzun vadeli yönelimle, siyasi sistemin genel bir modelini dikkatlice incelemiş ve oluşturmuşlardır; hem merkezi hem de yerel düzeydeki kurum ve kuruluşların iç yapısı dahil olmak üzere, aygıt organizasyonunun düzenlenmesi ve basitleştirilmesi yaygın olarak uygulanmıştır; il idari sınırlarının ayarlanması, 2 düzeyli yerel yönetimlerin düzenlenmesi, ilçe düzeyinde örgütlenmemesi, modern tarihteki en büyük ölçekte komün düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi, siyasi sistemin aygıt organizasyonunu köklü, güçlü ve tarihsel olarak önemli bir şekilde yeniden şekillendirme kararlılığını yansıtmaktadır.

Yeni örgütlenme modelini hayata geçirmek için çok kısa bir sürede Parti tüzüğü, Anayasa, yasalar vb. sistemini eş zamanlı olarak gözden geçirdik, tamamladık ve yeniden yayımladık. Böylece örgütün normal, sürekli ve düzenli bir şekilde işlemesi için sağlam bir siyasal ve hukuki temel oluşturduk. Bu da kalkınma yaratmanın önünü açmaya katkıda bulundu.

Yaygınlaştırma ve uygulama çalışmaları önemli ölçüde yenilenmiştir. Çalışma içerikleri, Parti liderliği, Devlet yönetimi, halkın denetimi, ilkelere bağlılık, düzenlemelere uyum ve belirlenen hedeflere kararlılıkla ve ısrarla uyulması sağlanarak acil, kararlı, eşzamanlı, demokratik, bilimsel ve son derece etkili bir şekilde yürütülmek üzere yönlendirilmiş ve yönlendirilmiştir. Bugüne kadar tüm siyasi sistem tüm hedefleri tamamlamış ve belirlenen takvimi aşmış, muazzam miktarda çalışma hızla devreye sokulmuştur.

Son zamanlarda elde edilen sonuçlar liderlik, yönlendirme ve uygulamada atılım ve üstünlüğü teyit etmiştir:

(1) Teşkilat sistemi, Parti, Devlet, Vatan Cephesi teşkilatları ve sosyo-politik örgütler merkezden yerel düzeye kadar eş zamanlı, etkin, verimli ve verimli bir şekilde yeniden düzenlenir.

(2) Parti delegasyonları ve parti yönetim kurullarının faaliyetlerine son verilmeli, merkez ve il düzeyinde yeni parti kurulları oluşturulmalı; merkez ve il düzeylerine doğrudan bağlı birçok kurum ve birim ile iç odak noktaları azaltılmalıdır.

(3) İl ve belediye düzeyindeki idari birimleri birleştirerek eş zamanlı olarak idari birimleri yeni modele göre düzenleyin; 29 il düzeyindeki idari birimi birleştirin ve azaltın, 7.277 belediye düzeyindeki idari birimi azaltın, ilçe düzeyindeki idari birimleri düzenlemeyin; yerel askeri ve polis sistemini, müfettişlikleri, mahkemeleri, savcılıkları, dikey yönetim kurumlarını ve birimlerini yeniden düzenleyin; yerel parti örgütlerini, 2 düzeyli idari birimleri düzenleme modeline göre siyasi sistemin kurum, birim ve örgütleriyle senkronize olarak düzenleyin; Parti ve Devlet tarafından doğrudan Anavatan Cephesi'ne bağlı olarak görevlendirilen sosyo-politik örgütleri ve kitle derneklerini her düzeyde düzenleyin.

(4) Partinin politika ve tüzüklerini, Devletin kanunlarını, Vatan Cephesi ve örgütlerin tüzüklerini eş zamanlı olarak yayımlamak, düzenlemenin uygulanmasında tam siyasi ve hukuki temel sağlamak; kurum ve kuruluşların görev, yetki ve örgütlenme düzeneklerini kapsamlı, süratli ve uygun şekilde araştırmak, yayımlamak, tamamlamak ve değiştirmek, kurum, birim, örgüt, kadro, memur ve kamu çalışanlarının sürekli ve düzenli çalışmasını sağlamak, düzenleme öncesinde, sırasında ve sonrasında işi aksatmadan, görev, alan ve sahaları boş bırakmadan ve kurum, birim, örgüt, toplum ve kişilerin normal faaliyetlerini etkilemeden verimliliği, etkinliği ve etkinliği artırmaya katkıda bulunmak.

Aynı zamanda Politbüro ve Sekreterlik, Merkez Komitesi'ne doğrudan bağlı Parti komitelerini, merkez düzeyindeki daireleri, bakanlıkları, şubeleri, kurumları ve birimleri yönetmeye, yönlendirmeye ve yönlendirmeye odaklandı. Bu amaçla, kamu hizmet birimlerini, okulları, eğitim kurumlarını, sağlık tesislerini, kamu iktisadi teşebbüslerini daha verimli hale getirmeye ve siyasi sistemdeki kurum ve kuruluşları yeniden düzenlemeye yönelik plan ve yol haritaları geliştirdi. Halk ve tabana yakın, çağdaş bir doğrultuda ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik etti.

Personel kalitesinin iyileştirilmesiyle ilişkili bordro düzenlemesinin uygulanmasında belirgin bir değişiklik olmuş, belirlenen hedeflere ulaşılmış ve devlet bütçesinden tasarruf sağlanmıştır. Örgütsel yeniden yapılanma, personel düzenlemesi ve yeniden seçilme yaşı olmayan kadroların uygulanmasından etkilenen kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler için rejim ve politikalar derhal çıkarılmış ve uygulanmış, siyasi sistemin kadrolarının, memurlarının ve kamu çalışanlarının düzenlenmesi, kademeli olarak yeniden yapılandırılması ve kalitesinin artırılması sürecinde olumlu koşullar yaratılmıştır.

Siyasi sistemin aygıtını düzene koyma devriminin sonuçları, bunun uzun vadeli ulusal kalkınmaya yönelik stratejik bir vizyondan kaynaklanan, tarihi öneme sahip, kadrolar, parti üyeleri ve halk tarafından desteklenen ve uluslararası kamuoyu tarafından büyük takdir gören çok doğru ve isabetli bir politika olduğunu göstermektedir; siyasi sistemdeki kurumlar, birimler ve örgütler, özellikle yerel düzeydeki 2 seviyeli idari aygıt, düzene koymayı, etkili ve verimli çalışmayı, halka yakın, tabana yakın, temelde düzgün, istikrarlı ve halka daha iyi hizmet etmeyi sağlar.

Personel çalışmalarına özel önem verilmekte olup, birçok yenilik getirilmektedir.

Ek 5'e göre, personel çalışmalarına özel önem verilmekte ve her düzeydeki memur ekibinin kademeli gelişimine katkıda bulunan birçok yenilik getirilmektedir. Personel çalışmalarına ilişkin birçok politika ve çözüm, tutarlılık, demokrasi, şeffaflık ve titizliği sağlamak amacıyla kurumsallaştırılmış ve yönetmelikler, kurallar ve prosedürlerle belirlenmiştir.

Personel çalışmalarına ilişkin yönetmeliklerin temel, kapsamlı ve eş zamanlı revizyonlarının yapılması ve yayımlanması: planlama, yönetim adem-i merkeziyetçiliği; personel değerlendirme standartları ve kriterleri; unvan ve pozisyon sistemi; siyasi teori eğitimi; iç siyasi koruma...; personelin düzenli ve sürekli değerlendirilmesi gibi önemli aşamalara odaklanılması; personel değerlendirme çalışmasının giderek daha demokratik, nesnel ve özlü hale getirilmesi; personelin nitelik, kapasite ve prestijinin değerlendirilmesinin verilen sorumluluk ve görevlerle, belirli ürünlerle ilişkilendirilmesi, zayıf personelin derhal değiştirilmesi; 2025-2030 dönemi için siyasi sistemdeki kurum ve kuruluşların milletvekili sayılarının, yürütme kurulu üyelerinin, daimi kurul üyelerinin, il ve belediye parti komiteleri sekreter yardımcılarının sayılarının, siyasi sistemdeki mahalleler, kurumlar, örgütler ve birimler arasında parti komitesi üyeleri ve sekreter yardımcılarının sayısında gerçeğe uygun ve eşitleyici olmayan, birleşme ve satın almaları uygulayan birimlerin özel niteliklerini dikkate alarak tutarlılık ve birliği sağlamak amacıyla yönlendirilmesi...

Özellikle, ilk kez il ve belediye Parti sekreterleri ile belediye düzeyindeki denetim kurullarının başkanlarının yerel halktan olmayanlar için yapılan düzenlemelerin %100'ü tamamlanmış; il düzeyindeki denetim kurullarının başkanlarının %50'si yerel halktan olmayıp, yerel halktan olmayan il düzeyindeki denetim kurullarının başkanları için yapılan düzenlemeler 2025-2030 dönemi başından itibaren tamamlanmış; 14. Ulusal Parti Kongresi sırasında ve sonrasında il ve ilçe Halk Kurulları Başkanları ile il ve ilçe Başmüfettişleri için yerel halktan olmayan personel düzenlenmesine ilişkin planlama yapılmıştır.

14. Kongre döneminde Parti inşa çalışmalarına ilişkin talimatlar, görevler ve çözümlerle birlikte, Ek 5'te, 13. Parti Kongresi belgelerinde belirtilen üç atılımı somutlaştırmaya ve kararlılıkla ve eş zamanlı olarak uygulamaya devam edeceğimiz belirtilmektedir. Bu üç atılım şunlardır:

Parti liderliği ve yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmak, halkın güvenini pekiştirmek ve güçlendirmek için öz-yenilik ve öz-gelişim kapasitesini geliştirmek. Kurumları mükemmelleştirmeye, Parti politikaları ve yönergeleri oluşturma kapasitesini geliştirmeye odaklanmak; özellikle kararların çıkarılması olmak üzere Parti politikaları ve yönergelerinin oluşturulması, yayımlanması ve uygulanmasında yenilikler yapmak. Parti içinde idari reformları teşvik etmek, Parti inşa çalışmalarında dijital dönüşümde bir atılım yaratmak, Parti faaliyetlerine hizmet edecek senkronize bir dijital ekosistemin oluşturulması için bir temel oluşturmaya ve desteklemeye odaklanmak, Parti'nin inşasını ve ıslahını ve temiz ve güçlü bir siyasi sistemi güçlendirmek.

13. Parti Merkez Komitesi 13. Konferansı'na katılan delegeler. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Yeni modele göre siyasi sistemin örgütlenmesini etkin bir şekilde devreye alarak, yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerini ve görevlerini yerine getirerek sorunsuz bir şekilde işlemesini sağlayın. Nesnellik, demokrasi, öz ve verimlilik sağlamak için, özellikle "bir kısmı içeride, bir kısmı dışarıda", "bir kısmı yukarıda, bir kısmı aşağıda" politikasına uygun olarak kadroların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi çalışmalarını güçlü bir şekilde yenilemeye devam edin; özellikle stratejik düzeydeki kadrolar ve ülkenin çığır açan kalkınmasının gereklerine uygun, ileri düşünme ve yönetim kapasitesine sahip taban kadroları olmak üzere tüm düzeylerdeki kadroların kalitesini artırmaya odaklanın; özellikle stratejik ve kilit sektör ve alanlarda yetenekleri keşfetmek, çekmek ve kullanmak için düşünceyi yenileyin, mekanizmalar ve politikalar geliştirin; ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınması için itici bir güç olarak düşünmeye, yapmaya ve ortak çıkarlar için sorumluluk almaya cesaret eden dinamik, yaratıcı kadroları teşvik edin ve koruyun.

Disiplini ve düzeni güçlendirmek, ademi merkeziyetçiliği teşvik etmek ve iktidarı sıkı ve etkili bir şekilde kontrol etmek. Partinin denetim, gözetim ve disiplin çalışmalarına özel önem vermek; yolsuzluk, israf ve olumsuzlukla mücadeleyi kararlılıkla ve ısrarla desteklemek...

13. Kongre dönemindeki Parti inşa çalışmalarının özeti için Ek 5'e ve 14. Kongre dönemindeki Parti inşa çalışmalarına ilişkin Yönergeler, Görevler ve Çözümler için bakınız.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/phu-luc-5-ve-tong-ket-cong-tac-xay-dung-dang-nhiem-ky-dai-hoi-xiii-post1070556.vnp