13. dönemdeki başarılar üzerine inşa ederek, 14. dönemde Parti yapılanmasının yönünü belirlemek.

14. Ulusal Kongre'ye sunulan taslak belgeler arasında, 13. Ulusal Kongre dönemindeki Parti yapılanma çalışmalarını özetleyen ve 14. Ulusal Kongre dönemindeki Parti yapılanma çalışmalarına ilişkin yönlendirmeleri, görevleri ve çözümleri ana hatlarıyla belirten Ek 5 de bulunmaktadır.

Ek 5, iki bölümden oluşmaktadır: 13. Parti Kongresi Döneminde Parti Oluşturma Çalışmalarının Sonuçları; 14. Parti Kongresi Döneminde Parti Oluşturma Çalışmalarına Yönelik Yönergeler, Görevler ve Çözümler.

Bu, liderlik, rehberlik ve uygulama alanlarındaki atılımı ve üstünlüğü teyit etmektedir.

Fotoğraf alt yazısı — Basın toplantısındaki sahne. Fotoğraf: Phuong Hoa/TTXVN

13. Ulusal Kongre dönemindeki Parti yapılanma çalışmalarına ilişkin raporun Ek 5'inde şu ifadeler yer almaktadır: 13. Ulusal Kongre tarafından ortaya konan 10 Parti yapılanma görevinin, 3 temel görevin ve 3 çığır açan çözümün, özellikle bazı devrimci ve çağ açıcı politika ve görevlerin uygulanması, Genel Sekreter başkanlığındaki Merkez Komite, Politbüro ve Sekreterlik tarafından çok yeni, kararlı, etkili, kapsamlı, senkronize ve derinlemesine örgütlenme yöntemleriyle odaklanılarak ve yönlendirilerek gerçekleştirilmiş, çok önemli sonuçlar elde edilmiş ve ülkemizin güçlü, müreffeh bir kalkınma için çabaladığı yeni bir döneme sağlam bir temel oluşturulmuştur.

Ek 5, Partinin 13. Parti Kongresi döneminde siyasi yapılanma, ideolojik yapılanma, ahlaki yapılanma ve kitle seferberliği alanlarındaki çalışmalarının sonuçlarına ilişkin ayrıntılı bir değerlendirme sunmaktadır.

Ek'e göre, Merkez Komite ve tüm düzeylerdeki Parti komiteleri, yüksek siyasi kararlılıkla, örgütsel yapının yenilenmesi ve iyileştirilmesine ve siyasi sistemin operasyonel verimliliğinin artırılmasına odaklanmaya devam ederek çok önemli sonuçlar elde etmiştir. Özellikle Ekim 2024'ten bu yana, 18 sayılı Kararın uygulanmasının 7 yıllık sonuçlarına dayanarak, Merkez Komite, Politbüro ve Sekreterlik, stratejik bir vizyon ve uzun vadeli bir yönelimle, kapsamlı bir siyasi sistem modeli oluşturmak için detaylı araştırmalar yürütmüştür; merkezi ve yerel düzeydeki kurum ve kuruluşların iç yapısı da dahil olmak üzere, örgütsel aygıtın yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesi kapsamlı bir şekilde uygulanmıştır. İl idari sınırlarının düzenlenmesi, iki kademeli yerel yönetim sisteminin kurulması (ilçe düzeyinin ortadan kaldırılması) ve modern tarihteki en büyük ölçekte belediye düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi, siyasi sistemin örgütsel yapısını temelden ve güçlü bir şekilde reforme etme kararlılığını yansıtmaktadır ve bu süreç tarihi öneme sahiptir. Bu yeni organizasyon modelini hayata geçirmek için, çok kısa bir süre içinde, Parti tüzüğü, Anayasa ve yasaların kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesi, tamamlanması ve yürürlüğe konulması eş zamanlı olarak gerçekleştirildi; böylece sistemin normal, sürekli ve sorunsuz bir şekilde işlemesi için sağlam bir siyasi ve hukuki temel oluşturuldu ve kalkınmanın önünü açmaya katkıda bulunuldu.

Yaygınlaştırma ve uygulama organizasyonu çalışmaları büyük ölçüde yeniden yapılandırılmıştır. Görevler, Parti liderliğinin, Devlet yönetiminin ve halkın gözetiminin sağlanması, ilkelerin korunması, yönetmeliklere uyulması ve belirlenen hedeflerin kararlılıkla takip edilmesi suretiyle, aciliyet, kararlılık, senkronizasyon, demokrasi, bilim ve yüksek verimlilik ilkeleriyle yürütülmüştür. Bugüne kadar, tüm siyasi sistem tüm hedefleri tamamlamış ve belirlenen takvimi aşmış olup, çok büyük bir iş hacmi zamanında uygulanmıştır.

Geçtiğimiz dönemde elde edilen sonuçlar, liderlik, rehberlik ve uygulama alanlarındaki atılımları ve olağanüstü başarıları teyit etmiştir:

(1) Örgütlenme sistemi, Parti ve Devlet kurumları, Vatan Cephesi ve merkezi düzeyden yerel düzeye kadar siyasi-sosyal örgütler, senkronize, düzenli, etkili ve verimli bir şekilde yeniden düzenlenir;

(2) Parti gruplarının ve Parti komitelerinin faaliyetlerine son verin, merkez ve il düzeyinde yeni Parti komiteleri kurun; merkez ve il düzeyine doğrudan bağlı birçok kurum ve birimi ve iç şubeleri azaltın;

(3) İl ve ilçe düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesiyle eş zamanlı olarak yeni modele göre idari birimlerin düzenlenmesi; 29 il düzeyindeki idari birimin birleştirilmesi ve azaltılması, 7.277 ilçe düzeyindeki idari birimin azaltılması ve ilçe düzeyinde idari birimlerin düzenlenmemesi; yerel ordu ve polis sisteminin, müfettişliğin, mahkemenin, savcılığın, kurumların ve birimlerin dikey hatlara göre yeniden düzenlenmesi, yerel parti örgütlerinin siyasi sistemin kurumları, birimleri ve örgütleriyle eş zamanlı olarak 2 düzeyli idari birim örgütlenme modeline göre düzenlenmesi; Parti ve Devlet tarafından görevlendirilen siyasi-sosyal örgütlerin ve kitle birliklerinin her düzeyde Vatan Cephesi'nin doğrudan kontrolü altında olması.

(4) Yeniden yapılanmanın uygulanması sırasında tam bir siyasi ve hukuki temel sağlamak amacıyla Parti'nin yönergelerini ve düzenlemelerini, Devlet yasalarını, Vatan Cephesi ve kitle örgütlerinin düzenlemelerini eş zamanlı olarak yayımlamak; kurum ve kuruluşların işlevleri, görevleri ve organizasyonel yapısı kapsamlı bir şekilde araştırılıp yayımlanarak, zamanında ve uygun bir şekilde tamamlanıp değiştirilerek, kurumların, birimlerin, kuruluşların, kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının sürekli ve sorunsuz bir şekilde faaliyet göstermeleri sağlanmalı, verimlilik, etkinlik ve etkinliğin artırılmasına katkıda bulunulmalı, iş kesintileri, iş boşlukları, alanlar ve kurumların, birimlerin, kuruluşların, toplumun ve insanların normal faaliyetlerini etkileyen durumlar önlenmelidir.

Aynı zamanda, Politbüro ve Sekreterya, kamu hizmeti birimlerini, okulları, eğitim kurumlarını, sağlık tesislerini, devlet işletmelerini daha verimli hale getirmek ve siyasi sistem içindeki kurum ve kuruluşların iç yapısını yeniden düzenlemek için planlar ve yol haritaları geliştirmek amacıyla, doğrudan Merkez Komiteye bağlı Parti komitelerini, bakanlıkları , daireleri, ajansları ve merkezi düzeydeki birimleri yönlendirmeye, yönetmeye ve rehberlik etmeye odaklandı. Modern, halk odaklı ve taban odaklı bir şekilde yetki devrini ve ademi merkeziyetçiliği teşvik ettiler. Kadro kalitesinin iyileştirilmesiyle birlikte personel azaltımının uygulanması, belirlenen hedeflere ulaşarak ve devlet bütçesi harcamalarında tasarruf sağlayarak açık bir ilerleme gösterdi. Örgütsel yeniden yapılanma, küçülme ve yeniden seçilme yaşına ulaşmamış memurlar, kamu görevlileri ve çalışanlarla ilgili politikalar ve düzenlemeler derhal yayınlanıp uygulandı; bu da yeniden yapılanma sürecini kolaylaştırdı ve siyasi sistemin memurlarının, kamu görevlilerinin ve çalışanlarının kalitesini kademeli olarak iyileştirdi.

Siyasi sistemin örgütsel yapısını sadeleştirmeye yönelik devrimin sonuçları, uzun vadeli ulusal kalkınmaya yönelik stratejik bir vizyondan kaynaklanan, tarihsel öneme sahip, kadrolar, Parti üyeleri ve halk tarafından desteklenen ve uluslararası kamuoyu tarafından büyük beğeni toplayan çok doğru ve etkili bir politika olduğunu göstermektedir; siyasi sistem içindeki kurumlar, birimler ve örgütler, özellikle yerel düzeydeki iki kademeli idari aygıt, sadeleştirilmiş, etkili ve verimli bir şekilde çalışmakta, halka ve tabana yakınlaşmakta, temelde sorunsuz ve istikrarlı bir şekilde işlemekte ve halka daha iyi hizmet vermektedir.

Personel yönetimine özel önem verilmiş ve birçok yeniliğe uğramıştır.

Ek 5'e göre, personel çalışmaları özel bir öneme sahip olup birçok yeniliğe uğrayarak her seviyede olgun bir iş gücünün kademeli olarak gelişmesine katkıda bulunmuştur. Personel çalışmalarına ilişkin birçok politika ve çözüm, düzenlemeler, kurallar ve prosedürler aracılığıyla kurumsallaştırılmış ve somutlaştırılmış olup, tutarlılık, demokrasi, şeffaflık ve sıkı bağlılık sağlanmıştır.

Personel çalışmaları ile ilgili düzenlemelerin kapsamlı ve eş zamanlı olarak gözden geçirilmesi ve yürürlüğe konulması: planlama, yönetimde ademi merkeziyetçilik; personel değerlendirme standartları ve kriterleri; unvan ve pozisyon sistemi; siyasi teori eğitimi; iç siyasi güvenlik...; düzenli ve sürekli personel değerlendirmesi gibi önemli hususlara odaklanılması; personel değerlendirmesinin giderek daha demokratik, objektif ve özlü hale getirilmesi; personelin niteliklerinin, yeteneklerinin ve prestijinin değerlendirilmesinin, verilen sorumluluklar ve görevler, belirli çıktılarla ilişkilendirilmesi ve yetersiz personelin derhal değiştirilmesi; 2025-2030 dönemi için siyasi sistem içindeki kurum ve kuruluşların başkan yardımcılarının sayısı, yürütme kurulu ve daimi kurul üyelerinin sayısı ve il ve şehir Parti komitelerinin başkan yardımcılarının sayısı için kılavuzlar, pratik gerçeklere uygun olarak ve tek tip bir yaklaşımdan kaçınarak, birleşme ve konsolidasyon geçiren birimlerin özel özelliklerini dikkate alarak, yerel yönetimler, kurumlar, kuruluşlar ve siyasi sistem içindeki birimler arasında Parti komitesi üyelerinin ve başkan yardımcılarının sayısında tekdüzelik ve tutarlılık sağlayacaktır…

Özellikle, ilk defa olarak, il ve merkeze bağlı şehir Parti sekreterlerinin ve belediye düzeyindeki denetim komitesi başkanlarının atamalarının %100'ü yerel olmayan kişilerden yapılacak; il düzeyindeki denetim komitesi başkanlarının %50'si yerel olmayan kişilerden oluşacak ve 2025-2030 döneminin başından itibaren yerel olmayan il düzeyindeki denetim komitesi başkanlarının atanması sağlanacak; Partinin 14. Ulusal Kongresi sırasında ve sonrasında il ve şehir Halk Komiteleri Başkanları ve il ve şehir Baş Denetçileri olarak yerel olmayan kişilerin atanması için bir plan geliştirilecektir.

14. Parti Kongresi dönemi boyunca Parti yapılanma çalışmalarına ilişkin yönlendirmeler, görevler ve çözümlerin yanı sıra, Ek 5'te 13. Parti Kongresi belgelerinde belirlenen üç atılımın daha da somutlaştırılması ve kararlı ve eş zamanlı olarak uygulanması gerektiği belirtilmektedir. Bu üç atılım şunlardır:

Partinin liderliğinin ve yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini güçlendirmek ve halkın güvenini pekiştirmek için öz-yenileme ve öz-gelişim kapasitesini artırmak. Kurumları mükemmelleştirmeye, Partinin politika ve yönergelerini formüle etme kapasitesini geliştirmeye odaklanmak; özellikle kararların çıkarılması olmak üzere, Partinin politika ve yönergelerinin geliştirilmesi, ilan edilmesi ve uygulanması sürecinde yenilikler yapmak. Parti içinde idari reformu teşvik etmek, Partinin inşasında dijital dönüşümde atılım yaratmak, Partinin faaliyetlerine hizmet edecek senkronize bir dijital ekosistemin temelini atmaya ve temiz ve güçlü bir Parti ve siyasi sistemin inşasını ve düzeltilmesini güçlendirmeye odaklanmak.

Yeni siyasi sistem organizasyon yapısının modelini etkin bir şekilde uygulayarak, sorunsuz işleyişi sağlamak ve yeni çağda ulusal kalkınmanın gereksinimlerini ve görevlerini karşılamak; özellikle "giriş ve çıkış", "terfi ve tenzil" ilkesine uygun olarak kadroların değerlendirilmesi ve incelenmesinde objektiflik, demokrasi, içerik ve etkinliği sağlamak için personel çalışmalarında güçlü bir şekilde reform yapmaya devam etmek; özellikle stratejik ve taban düzeyindeki, yeni organizasyon modeline ve ülkenin atılımcı kalkınmasının gereksinimlerine uygun, ileri düşünme ve yönetim yeteneklerine sahip kadroların kalitesini iyileştirmeye odaklanmak; özellikle stratejik ve öncü sektörlerde ve alanlarda yetenekleri belirleme, çekme ve kullanma mekanizmalarını ve politikalarını yenilikçi bir şekilde geliştirmek; hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınmanın itici gücü olarak, düşünmeye, hareket etmeye ve ortak iyilik için sorumluluk almaya cesaret eden dinamik, yaratıcı kadroları teşvik etmek ve korumak.

Disiplin ve düzeni güçlendirin, ademi merkeziyetçiliği teşvik edin ve iktidarın sıkı ve etkili bir şekilde kontrolünü sağlayın. Partinin denetim, gözetim ve disiplin çalışmalarına özel önem verin; yolsuzluk, israf ve olumsuz olaylarla mücadeleyi kararlılıkla ve ısrarla sürdürün...

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-huy-ket-qua-nhiem-ky-xiii-dinh-huong-xay-dung-dang-nhiem-ky-xiv-20251015202950568.htm