ALMA İnşaat ve Ulaşım Mühendisliği Anonim Şirketi tarafından işletilen, tesviye malzemesi ve ayrışmış laterit ocağının, Tuong Son beldesinde (Nong Cong ilçesi) maden işletme faaliyetleriyle ilgili çok sayıda ihlali bulunmaktadır.
Thanh Hoa ili Halk Komitesi Parti Komitesi'nin 13 Haziran 2025 tarihli 48-BC/DU sayılı raporuna göre, Thanh Hoa ili, 2010 yılından günümüze kadar, inşaat malzemesi olarak kullanılan maden kaynaklarının araştırılması ve işletilmesine yönelik planlamada dört revizyon ve düzenleme gerçekleştirmiştir. Özellikle, 2017 Planlama Kanunu'nun uygulanmasının ardından, il, 2021-2030 dönemi için maden kaynakları kullanım planına 557 madeni dahil etmiş ve 2045 yılına kadar olan vizyonunu belirlemiştir.
Planlanan çok sayıda madene rağmen, Mayıs 2025 itibarıyla yalnızca 304 madene işletme ruhsatı verilmiştir. Bunlardan 214'ü, toplam yaklaşık 1.057 hektarlık bir alanı kapsayan, yaklaşık 187 milyon m³ toplam işletilebilir rezervi ve yaklaşık 12 milyon m³/yıl işletme kapasitesine sahip, sıradan inşaat malzemeleri için ruhsatlandırılmıştır; 62'si, toplam yaklaşık 393 hektarlık bir alanı kapsayan, yaklaşık 93 milyon m³ toplam işletilebilir rezervi ve yaklaşık 18,53 milyon m³/yıl işletme kapasitesine sahip, toprak için ruhsatlandırılmıştır; ve 28'i, toplam yaklaşık 299 hektarlık bir alanı kapsayan, yaklaşık 9,4 milyon m³ toplam işletilebilir rezervi ve yaklaşık 0,784 m³/yıl işletme kapasitesine sahip, kum için ruhsatlandırılmıştır. Bölgedeki projeler için 2025 yılında inşaat malzemesi talebi çok yüksek olup, yaklaşık 33,27 milyon m³ dolgu toprağı; 5,49 milyon m³ inşaat kumu; ve 8,43 milyon m³ inşaat taşı gerektirmektedir... Bölgedeki madencilik faaliyetlerine ilişkin incelemeler, ruhsatlı rezervlerin talebin yalnızca yaklaşık %50-70'ini karşıladığını göstermektedir.
Rakamlara bakıldığında, onaylanan maden sayısının çok büyük olmasına rağmen, fiili işletme ve inşaat malzemesi tedarikinde önemli bir tutarsızlık olduğu açıkça görülmektedir. Bu, kağıt üzerindeki planlama vizyonu ile fiili uygulama ve yönetim yetenekleri arasında bir senkronizasyon eksikliğine işaret etmektedir. Plana dahil edilen birçok maden, uygun olmayan madencilik koşulları, ulaşım yollarının eksikliği ve yerel uzlaşmanın olmaması nedeniyle uygulanabilir değildir. Lisans sonrası denetimler ve incelemeler de büyük bir "açık" oluşturmaktadır. Lisanslı birçok işletme henüz faaliyete başlamamış veya taahhüt edilen kapasitede çalışmamıştır; uygunsuz madencilik uygulamaları ve çevre ve iş güvenliği düzenlemelerine uyulmaması yaygın olmaya devam etmektedir. Dahası, mineral işletme haklarının ihalesi yavaş ilerlemekte, uzun prosedürler içermekte ve bazen 4 aydan bir yıldan fazla sürmektedir. Bazı vakalar, yasadışı madencilik sırasında yasa ihlallerini veya kişisel kazanç için politika boşluklarından yararlanmayı içermekte, bu da kaynak tükenmesine, çevre kirliliğine ve yerel güvenlik ve düzenin bozulmasına yol açmaktadır.
Yukarıdaki duruma dayanarak, 2023 yılından günümüze kadar, İl Halk Komitesi Daimi Komitesi, 08, 41, 102 numaralı Tebliğler; 8291, 7805 numaralı Resmi Yazılar gibi bir dizi direktif yayınlayarak ilgili departman ve yerel yönetimlerden planlamayı acilen gözden geçirmelerini ve tamamlamalarını, maden koşullarını incelemelerini ve maden haklarının ihalesini hızlandırmalarını istemiştir... Ancak, Nong Cong, Trieu Son, Ngoc Lac, Ba Thuoc gibi birçok yerel yönetim 17 adet toprak ve taş ocağı eklemeyi önerdiğini bildirmiş, ancak inceleme sonrasında bunların hiçbiri planlamaya dahil edilme koşullarını karşılamamıştır (kültürel planlama çatışmaları veya yasaklı alanlarda bulunmaları nedeniyle). Dong Son, Nga Son, Bim Son kasabası gibi bazı diğer yerel yönetimler ise, nedenini açıkça belirtmeden veya planlama için artık arazi alanı kalmadığını veya ihtiyaç olmadığını belirterek, planlamaya maden eklemeyi önermediklerini bildirmiştir. Dokuz ilçede inceleme ve değerlendirme için gerekli belgeler eksikti: Nhu Thanh, Nhu Xuan, Vinh Loc, Hau Loc, Ha Trung, Cam Thuy, Muong Lat, Yen Dinh ve Lang Chanh. Bu durum, ilçe düzeyinde maden kaynakları planlamasında proaktiflik eksikliğini ve gevşek yönetimi açıkça yansıtmaktadır.
Arz ve talep arasındaki dengesizlik, inşaat malzemesi kıtlığına ve dolayısıyla fiyat artışlarına yol açmaktadır. Bu durum, kamu yatırım projelerinin ilerlemesini ve maliyetlerini doğrudan etkilemekle kalmayıp, konut inşaat faaliyetlerini de olumsuz etkileyerek ilin kalkınmasını engellemektedir. Günümüzün en büyük paradokslarından biri, planlanan rezervlerin büyük olmasına rağmen, bunların işletme için lisanslı rezervlere dönüştürülmemesidir. Bunun nedeni olarak, kültürel, savunma ve ormancılık planlarıyla entegre edilmiş araştırma ve planlama sürecinin birçok potansiyel maden alanını ortadan kaldırmış olması gösterilmektedir. Birçok maden planlanmış olmasına rağmen, kısıtlı alanlarda yer almaktadır veya revize edilmiş plana dahil edilmek üzere kapsamlı bir şekilde incelenmemiştir.
İnşaat malzemelerinin kıtlığı, önemli projelerin ilerlemesini doğrudan etkilediğinden, maden kaynakları yönetiminde zihniyet değişikliğinin belge tabanlı yaklaşımdan geliştirme odaklı yaklaşıma; pasif lisanslamadan yoğun madencilik alanlarında proaktif tahmin, planlama ve ihaleye; ve parçalı ve örtüşen bir mekanizmadan net sorumluluklar ve yeterince güçlü yaptırımlar içeren birleşik bir koordinasyon mekanizmasına dönüşmesinin zamanı gelmiştir. Yayınlanan tüm planlar, uygulanabilirlikleri, etkinlikleri ve geliştirme ihtiyaçlarına uygunlukları açısından gözden geçirilmelidir. Eş zamanlı olarak, üretim, rezervler ve madencilik faaliyetlerini sıkı bir şekilde kontrol etmek için uydu konumlandırma ve gözetleme kameraları gibi modern teknolojiler kullanılarak yönetim ve denetim güçlendirilmelidir. İhlaller ciddi şekilde ele alınmalıdır. Ayrıca, endüstriyel atıkların kullanılması ve yeni inşaat malzemelerinin üretilmesi yoluyla kaynakların geri kazanımı ve derin işlenmesi teşvik edilmelidir. Bu, yalnızca doğal kaynaklar üzerindeki baskıyı azaltmakla kalmaz, aynı zamanda inşaat malzemeleri endüstrisi için sürdürülebilir bir kalkınma yolu da açar.
Aynı zamanda, tüm maden kaynakları yönetim sürecinin şeffaf olması gerekmektedir; planlama, lisanslama, rezervler ve üretim çıktısı hakkındaki bilgiler kamuya açık ve kolayca erişilebilir olmalıdır. Bu, insanların ve işletmelerin bilgileri zamanında edinmelerine yardımcı olmakla kalmayacak, aynı zamanda yolsuzluğu ve olumsuz uygulamaları önlemek için etkili bir araç görevi görecektir.
Maden kaynakları yönetiminin yeni, esnek ve kararlı bir yaklaşım benimsemesinin zamanı geldi. Sadece imar ve ruhsatlandırmayla sınırlı kalmamalı; planlama, arama, çıkarma, kullanım, işleme ve çevre koruma dahil olmak üzere kapsamlı bir yönetimi içermelidir. Bu, politika senkronizasyonu, süreçlerde şeffaflık ve maden potansiyelini sürdürülebilir kalkınma için gerçek bir itici güce dönüştürmek için en üst düzeyde siyasi kararlılık gerektirir.
Metin ve fotoğraflar: Minh Hieu
Kaynak: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm






Yorum (0)