Vietnam Ulusal Meclisi

6 Ocak 1946'daki ilk Genel Seçim'in zaferi, demokratik bir kurum olan ve halkın, halk tarafından ve halk için hukuk devletinin temel taşı olan Vietnam Ulusal Meclisi'nin doğuşunu simgeledi. Ülkemiz tarihinde ilk kez, 18 yaş ve üzeri tüm vatandaşlar, günümüzde Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Ulusal Meclisi olan Vietnam Demokratik Cumhuriyeti Ulusal Meclisi'ni seçmek için Genel Seçim'e katıldı.

Ulusal Meclis, Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin en yüksek devlet iktidar organı ve halkın en yüksek temsil organıdır. Ulusal Meclis'in üç temel işlevi vardır: (1) Yasama; (2) Ülkenin önemli meseleleri hakkında karar alma; (3) Devlet faaliyetlerinin en üst düzeyde denetlenmesi.

Vietnam Ulusal Meclisi'nin özel görev ve yetkileri Vietnam Anayasası'nda belirtilmiştir ve şunları içerir: (1) Anayasayı yapmak ve değiştirmek; kanun yapmak ve değiştirmek; (2) Anayasaya, kanunlara ve Ulusal Meclis kararlarına uyumu denetleme hakkını kullanmak; Cumhurbaşkanı, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet, Yüksek Halk Mahkemesi, Yüksek Halk Savcılığı, Ulusal Seçim Konseyi, Devlet Denetleme Kurumu ve Ulusal Meclis tarafından kurulan diğer kurumların çalışma raporlarını incelemek; (3) Ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasının hedefleri, amaçları, politikaları ve temel görevleri hakkında karar vermek; (4) Ulusal finans ve para birimi ile ilgili temel politikalar hakkında karar vermek; vergileri belirlemek, değiştirmek veya kaldırmak; merkezi bütçe ile yerel bütçeler arasında gelir ve gider görevlerinin bölüştürülmesine karar vermek; ulusal borç, kamu borcu ve hükümet borcunun güvenli sınırları hakkında karar vermek; devlet bütçe tahminleri ve merkezi bütçe tahsisi hakkında karar vermek, devlet bütçesi kararını onaylamak; (5) Devletin etnik ve dini politikaları hakkında karar vermek; (6) Ulusal Meclis, Cumhurbaşkanı, Hükümet, Halk Mahkemesi, Halk Savcılığı, Ulusal Seçim Konseyi, Devlet Denetçiliği, yerel yönetimler ve Ulusal Meclis tarafından kurulan diğer kurumların örgütlenmesini ve işleyişini düzenler; (7) Cumhurbaşkanını, Başkan Yardımcısını, Ulusal Meclis Başkanını, Ulusal Meclis Başkan Yardımcılarını, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyelerini, Etnik Konsey Başkanını, Ulusal Meclis Komiteleri Başkanlarını, Başbakanı, Yüksek Halk Mahkemesi Başyargıcını, Yüksek Halk Savcılığı Başsavcısını, Ulusal Seçim Konseyi Başkanını, Devlet Denetçisi Genel Başkanını, Ulusal Meclis tarafından kurulan diğer kurumların başkanlarını seçer, görevden alır veya görevden alır; Başbakan yardımcılarının, bakanların ve diğer Hükümet üyelerinin ve Yüksek Halk Mahkemesi yargıçlarının atanması, görevden alınması veya görevden alınmasına ilişkin teklifleri onaylar; Ulusal Savunma ve Güvenlik Konseyi ve Ulusal Seçim Konseyi üyelerinin listesini onaylar. Cumhurbaşkanı, Milli Meclis Başkanı, Başbakan ve Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı seçildikten sonra, Anavatana, Halka ve Anayasaya bağlılık yemini etmelidir; (8) Milli Meclis tarafından seçilen veya onaylanan görevi yürüten kişiye güven oyu vermek; (9) Hükümetin bakanlıklarının ve bakanlık düzeyindeki kurumlarının kurulması veya kaldırılmasına karar vermek; illerin, merkezden yönetilen şehirlerin ve özel idari-ekonomik birimlerin idari sınırlarını kurmak, feshetmek, birleştirmek, bölmek veya ayarlamak; Anayasa ve kanunların hükümlerine uygun olarak diğer kurumları kurmak veya kaldırmak; (10) Anayasaya, kanunlara veya Milli Meclis kararlarına aykırı olan Cumhurbaşkanı, Milli Meclis Daimi Komitesi, Hükümet, Başbakan, Yüksek Halk Mahkemesi ve Yüksek Halk Savcılığı belgelerini kaldırmak; (11) Genel af hakkında karar vermek; (12) Halkın silahlı kuvvetlerinde rütbe ve unvanları, diplomatik rütbe ve unvanları ve diğer devlet rütbe ve unvanlarını belirlemek; madalyaları, nişanları ve devlet onur unvanlarını belirlemek; (13) Savaş ve barış konularına karar vermek; ulusal savunma ve güvenliği sağlamak için olağanüstü haller ve diğer özel tedbirleri belirlemek; (14) Temel dış politikaya karar vermek; savaş, barış, ulusal egemenlik ve Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin önemli uluslararası ve bölgesel örgütlere üyeliği ile ilgili uluslararası antlaşmaları, insan hakları, vatandaşların temel hak ve yükümlülükleri ile ilgili uluslararası antlaşmaları ve Ulusal Meclis'in kanunlarına ve kararlarına aykırı diğer uluslararası antlaşmaları onaylamak, bunlara katılıma karar vermek veya bunların geçerliliğini sona erdirmek; (15) Referandumlara karar vermek.

Vietnam Ulusal Meclisi, konferans sistemiyle çalışır ve kararlarını çoğunluk oyu ile alır. Ulusal Meclis'in işleyişinin etkinliği, Ulusal Meclis oturumlarının etkinliği, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Milliyet Konseyi, Ulusal Meclis Komiteleri, Ulusal Meclis delegasyonları, Ulusal Meclis milletvekilleri ve Cumhurbaşkanı, Hükümet, Yüksek Halk Mahkemesi, Yüksek Halk Savcılığı, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi ve diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyonun etkinliği ile sağlanır. Her Ulusal Meclis'in görev süresi, o dönemin Ulusal Meclisi'nin ilk oturumunun açılış tarihinden bir sonraki dönemin Ulusal Meclisi'nin ilk oturumunun açılış tarihine kadar 5 yıldır. Ulusal Meclis'in görev süresinin bitiminden altmış gün önce yeni Ulusal Meclis seçilmelidir. Özel durumlarda, Ulusal Meclis milletvekillerinin toplam sayısının en az üçte ikisinin olumlu oy kullanması halinde, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin önerisi üzerine görev süresinin kısaltılmasına veya uzatılmasına karar verir. Ulusal Meclis oturumlarının süresinin uzatılması, savaş durumu hariç olmak üzere 12 ayı geçemez. Normalde Vietnam Ulusal Meclisi, Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından yılda iki kez düzenli olarak toplanır. Ancak Ulusal Meclis Daimi Komitesi, kendi kararıyla veya Cumhurbaşkanı, Başbakan veya Ulusal Meclis milletvekillerinin en az 1/3'ünün talebi üzerine olağanüstü oturumlar düzenleyebilir. Ulusal Meclis toplantıları halka açıktır, bazı oturumlar televizyonda yayınlanır ve canlı olarak yayınlanır. Devlet kurumları, sosyal örgütler, ekonomik örgütler, silahlı kuvvetler, basın kuruluşları, vatandaşlar ve uluslararası konuklar Ulusal Meclis'in halka açık oturumlarına katılmaya davet edilebilir. Vietnam Ulusal Meclisi'nin başkanı Ulusal Meclis Başkanı'dır. Ulusal Meclis Başkanı, Ulusal Meclis oturumlarına başkanlık eder; Anayasa'yı, yasaları ve Ulusal Meclis kararlarını onaylamak için imzalar; Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin çalışmalarını yönlendirir; Ulusal Meclis'in dış ilişkilerini düzenler ve uygular; Ulusal Meclis milletvekilleriyle ilişkileri sürdürür. Meclis Başkan Yardımcıları, Meclis Başkanı'nın, Meclis Başkanı tarafından verilen görevleri yerine getirmesine yardımcı olurlar. Meclis milletvekillerinin toplam sayısı, tam zamanlı ve yarı zamanlı milletvekilleri dâhil olmak üzere 500'ü geçemez. Tam zamanlı Meclis milletvekillerinin sayısı, Meclis milletvekillerinin toplam sayısının en az %40'ını oluşturur. Meclis Daimi Komisyonu, Meclis'in daimi organıdır. Meclis Daimi Komisyonu, Meclis Başkanı, Meclis Başkan Yardımcıları ve Meclis Daimi Komisyonu üyelerinden oluşur; Meclis Başkanı Başkan, Meclis Başkan Yardımcıları da Başkan Yardımcısı olarak görev yapar. Meclis, aşağıdakiler de dahil olmak üzere uzmanlaşmış kuruluşlar kurar: Milliyetler Konseyi; 9 Komisyon (Hukuk Komisyonu; Adalet Komisyonu; Ekonomi Komisyonu; Maliye ve Bütçe Komisyonu; Milli Savunma ve Güvenlik Komisyonu; Kültür ve Eğitim Komisyonu; Sosyal Komisyon; Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu; Dışişleri Komisyonu). Ulusal Meclis heyeti, bir ilde veya merkezi olarak yönetilen bir şehirde seçilen Ulusal Meclis milletvekillerinden oluşur; Ulusal Meclis Ofisi, Ulusal Meclis'e, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne, Milliyetler Konseyi'ne, Ulusal Meclis Komitelerine ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi Komitelerine yardımcı olan bir danışma organıdır. Ayrıca, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne bağlı olarak, Delegasyon İşleri Komitesi, Halk Dilekçesi Komitesi ve Yasama Çalışmaları Enstitüsü gibi belirli çalışma alanlarında Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne danışmanlık ve destek sağlamak üzere kurumlar kurar. Mevcut Vietnam Ulusal Meclisi, Parlamentolararası Birlik (IPU), Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği Parlamentolararası Meclisi (AIPA), Frankofon Topluluğu Parlamentolararası Birliği (APF), Asya- Pasifik Parlamenterler Forumu (APPF) ve Asya Parlamentolararası Barış Örgütü'nün (AAPP) kurucu üyesidir;... Önceki Ulusal Meclislerin güzel geleneklerini devralan ve geliştiren, Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue başkanlığındaki 15. Ulusal Meclis (2021-2026), ulusun ve halkın çıkarlarına hizmet etmek, halkın mutluluğu için Ulusal Meclis'in faaliyetlerinin kalitesini ve etkinliğini iyileştirmeye, yöntemlerde yenilik yapmaya devam etmiştir; demokrasiyi, dayanışmayı, hukukun üstünlüğünü, dürüstlüğü, tanıtımı, şeffaflığı, profesyonelliği artırmayı, hem yasama çalışmalarında hem de en üst düzeyde denetimde ve ülkenin önemli konularında karar almada Ulusal Meclis'in faaliyetlerinin kalitesini ve etkinliğini sürekli olarak iyileştirmiştir. 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı'nın kapsamlı bir şekilde kavranması ve hızla kurumsallaştırılması temelinde, 15. Ulusal Meclis döneminin ilk yıllarında Ulusal Meclis, yasama çalışmalarının ve disiplininin kalitesini, yasama süreci disiplinini sürekli olarak iyileştirmiş, eşzamanlı, birleşik, istikrarlı ve uygulanabilir bir hukuk sistemi kurmuş, hukuk sisteminin anayasaya uygunluğunu ve yasallığını sağlamış ve Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası antlaşmalara uygun olarak, ülkenin sürdürülebilir kalkınmasını sağlamak için insanları ve işletmeleri merkeze alarak eksiksiz bir hukuk koridoru oluşturmuştur. Ulusal Meclis'in faaliyetlerinin etkinliğini ve verimliliğini artırmak için önemli ve merkezi bir adım olarak görerek, denetim çalışmalarını yenilemeye ve teşvik etmeye devam edin. Soru sorma ve soruları cevaplama düzenleme yöntemlerini ve yollarını yenilemeye devam edin, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ndeki soru sorma faaliyetlerini, Etnik Konsey'deki açıklama faaliyetlerini ve Ulusal Meclis Komitelerini güçlendirin; Milletvekilleri ve Millet Meclisi heyetlerinin denetim faaliyetleri, kolluk kuvvetlerinin denetlenmesi ve denetim sonrası tavsiyelerin uygulanmasının denetlenmesi, ilgili kurum ve kişilerin, özellikle de liderlerin sorumluluğu ile ilgili olarak... Devletin teşkilat ve üst düzey personelinin örgütlenmesi, hedefler, amaçlar, politikalar, sosyo-ekonomik kalkınmanın temel görevleri, ulusal hedef programlarına yönelik yatırım politikaları, önemli ulusal projeler konularında ülkenin önemli konularında alınan kararların kalitesini sürekli olarak yenilemek ve iyileştirmek. Ulusal finans ve para birimi alanındaki temel politikalara ilişkin kararların kalitesini, etkinliğini, verimliliğini ve kalitesini artırmak, finans ve bütçe alanında hesap verebilirlikle ilişkili disiplin, düzen, tanıtım ve şeffaflığı sağlamak. Dış ilişkiler alanındaki temel politikalara ilişkin kararların kalitesini iyileştirmek; Millet Meclisi'nin dış ilişkilerini, Parti'nin dış ilişkileri, devlet diplomasisi ve halk diplomasisi ile birlikte güçlendirmeye devam etmek, Millet Meclisi'nin itibarını ve ülkenin uluslararası arenadaki konumunu güçlendirmeye katkıda bulunmak; Millet Meclisi'nin örgütlenmesinde ve faaliyetlerinde dijital dönüşümü teşvik etmek. Ulusal Meclis faaliyetlerine yönelik danışmanlık, yardım ve hizmetlerin kalitesini ve etkinliğini yenilemeye ve iyileştirmeye devam etmek; Halk Konseyi'nin faaliyetlerini yönlendirmek, yönlendirmek ve denetlemek; seçmenlerle iletişimi, istişareyi, görüşleri dinlemeyi ve seçmenlerle yakın bağ kurmayı yenilemek ve güçlendirmek. Dönem hedeflerine ulaşmak için, ilk istatistiklere göre, 15. Ulusal Meclis, dönemin ilk 3 yılında yaklaşık 136 resmi normatif belge (bunların 101'i Ulusal Meclis tarafından, 35'i Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından) yayınlanmıştır; Ulusal Meclis Liderlerinin Konferanslarda, Forumlarda, Toplantılarda 793 talimatı... Yaklaşık 80 yıllık oluşum ve gelişim tarihi boyunca, Parti liderliğindeki Vietnam Ulusal Meclisi, ulusal dayanışmanın zekâsının, cesaretinin ve gücünün yoğunlaştığı, seçmenlerin iradesini ve özlemlerini ifade eden, her devrim aşamasında ulusa eşlik eden, kendisine verilen görev ve sorumluluğu her zaman yerine getiren bir yer olarak kendini kanıtlamıştır.

nghisitre.quochoi.vn'ye göre

Kaynak