2025-2026 eğitim öğretim yılından itibaren öğrenim ücretlerine ilişkin son düzenlemelerin öne çıkan noktaları nelerdir?

238/2025/ND-CP sayılı Kararname, 2025-2026 eğitim öğretim yılından itibaren genel ve üniversite düzeyinde öğrenim ücreti çerçevesini belirleyen Hükümetin 81/2021/ND-CP sayılı Kararnamesi ve 97/2023/ND-CP sayılı Kararnamesinin yerini alarak 3 Eylül 2025 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Chuong Duong Ortaokulu'nda (Hong Ha Mahallesi, Hanoi ) bir sınıf öğrencisi, 9 Eylül. Fotoğraf: Le Nguyen

Özellikle 238/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 8. maddesinde okul öncesi ve genel eğitim için öğrenim ücretleri şu şekilde düzenlenmiştir:

Öğrenim ücreti çerçevesi, özel ve kamu dışı eğitim kurumlarındaki okul öncesi çocuklar, genel eğitim öğrencileri ve genel eğitim programları öğrencileri için öğrenim desteği düzeyinin belirlenmesinin ve okul öncesi çocuklar, genel eğitim öğrencileri ve genel eğitim programları öğrencileri için öğrenim ücreti muafiyet politikasının uygulanması sırasında kamu eğitim kurumlarına tazminat ödenmesi için devlet bütçe düzeyinin esas alınmasının temelidir.

Düzenli harcamaları kendi kendine yetmeyen resmi okul öncesi ve genel eğitim kurumları için 2025-2026 eğitim-öğretim yılından itibaren öğrenim ücreti çerçevesi aşağıdaki gibidir:

2025 - 2026 Eğitim Öğretim Yılı için (Tavan - Taban):

2026-2027 eğitim-öğretim yılından itibaren okul öncesi ve genel eğitim ücretlerine her yıl en fazla yüzde 7,5 oranında zam yapılacak.

2026-2027 eğitim-öğretim yılından 2035-2036 eğitim-öğretim yılına kadar öğrenim ücreti tavanı, mahalli sosyo-ekonomik koşullara, tüketici fiyat endeksi büyüme hızına ve yıllık ekonomik büyüme oranına uygun bir oranda, ancak yılda %7,5'i geçmeyecek şekilde ayarlanacaktır;

2036-2037 eğitim-öğretim yılından itibaren öğrenim ücreti tavanı, her yerleşim yerinin sosyo-ekonomik koşullarına göre ayarlanacak, ancak yetkili kamu kurumu tarafından açıklanan, öğrenim ücretinin belirlendiği tarihteki tüketici fiyat endeksi artış oranını geçmeyecektir.

Normal giderlerini kendi karşılayarak eğitim gören resmi okul öncesi eğitim kurumları ile genel eğitim kurumları için öğrenim ücreti tavanı: Yukarıdaki tabloda belirtilen öğrenim ücreti tavanının en fazla 2 katıdır.

Düzenli ve yatırım giderlerini kendi karşılayarak eğitim gören resmi okul öncesi ve genel eğitim kurumlarında öğrenim ücreti tavanı: Yukarıdaki tabloda belirtilen öğrenim ücreti tavanının en fazla 2,5 katıdır.

Çevrimiçi eğitim durumunda, ilin veya merkezi olarak yönetilen şehrin Halk Komitesi, yönetim hiyerarşisine göre, makul gerçek maliyetler temelinde, kamu eğitim kurumlarının öğrenim ücretlerine ilişkin özel düzenlemeler için aynı düzeydeki Halk Konseyine başvurur; bu, eğitim kurumunun yürürlüğe koyduğu azami öğrenim ücreti düzeyine kadardır.

Sosyo-ekonomik kalkınma politikası ve bütçeyi dengeleme yeteneğine dayanarak, ilin veya merkezi olarak yönetilen şehrin Halk Komitesi, yetkili makamlarca çıkarılan ekonomik-teknik normlar veya maliyet normları temelinde, kamu okul öncesi ve genel eğitim kurumları (üniversiteler, kolejler ve araştırma enstitüleri tarafından yönetmeliklere göre kurulan okul öncesi ve genel eğitim kurumları dahil) için öğrenim ücreti çerçevesi veya öğrenim ücreti seviyeleri hakkında aynı seviyedeki Halk Konseyine değerlendirme ve karar için sunar; öğrenim ücreti seviyesinin eğitim hizmetlerinin kalitesiyle orantılı olmasını sağlar; aynı zamanda, Eğitim Kanunu ve uygulama yönergeleri hükümlerine göre zorunlu eğitim hedeflerinin gerçekleştirilmesini sağlar.

Yukarıda belirtilen öğrenim ücreti çerçevesine göre, ilin veya merkezi olarak yönetilen şehrin Halk Komitesi, kamu eğitim kurumları için öğrenim ücretleri ve kamu dışı ve özel eğitim kurumlarının çocukları ve öğrencileri için öğrenim destek düzeyleri hakkında karar almak üzere aynı düzeydeki Halk Konseyine başvurur, ancak kamu dışı ve özel eğitim kurumlarının öğrenim ücretlerini geçemez.

Bir ilin veya merkezi olarak yönetilen şehrin Halk Konseyi, yönetimi altındaki bölgedeki eğitim kurumlarında okul öncesi çocuklar, genel eğitim öğrencileri ve genel eğitim programları öğrencileri için öğrenim ücretleri ve öğrenim desteği konusunda karar almak üzere bölgedeki bölgelerin düzenlenmesi ve sınıflandırılması konusunda karar alır.

Yüksek öğrenim için öğrenim ücretleri

238/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 10. maddesinde, 2025-2026 eğitim-öğretim yılından itibaren olağan giderleri bakımından kendi kendine yetemeyen kamu yükseköğretim kurumları için öğrenim ücreti tavanı aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:

2027-2028 eğitim-öğretim yılından itibaren öğrenim ücreti tavanı, kişilerin ödeme gücüne ve sosyo-ekonomik koşullara göre ayarlanacak, ancak yetkili kamu kurumu tarafından açıklanan, öğrenim ücretinin belirlendiği tarihteki tüketici fiyat endeksi artış oranını geçmeyecektir.

Normal giderlerini kendi karşılayarak karşılayan kamu üniversiteleri için öğrenim ücreti, her anadal ve her eğitim-öğretim yılı için yukarıda belirtilen öğrenim ücreti tavanının en fazla 2 katı olacak şekilde belirlenir.

Kamu yükseköğretim kurumlarının olağan ve yatırım giderlerini kendi sigortaları ile karşılamaları halinde, öğrenim ücreti, her anadal ve her eğitim-öğretim yılı için yukarıda belirtilen öğrenim ücreti tavanının en fazla 2,5 katı olarak belirlenir.

Milli Eğitim Bakanlığınca belirlenen standartlara göre eğitim programlarının kalite akreditasyon düzeyini sağlayan veya uluslararası standartlara veya eşdeğerine göre eğitim programlarının kalite akreditasyon düzeyini sağlayan kamu yükseköğretim kurumlarının eğitim programları için, yükseköğretim kurumları, öğrenim ücretlerini belirlerken, eğitim kurumu tarafından çıkarılan her bir eğitim sektörü ve mesleğine ait ekonomik-teknik normları veya maliyet normlarını esas alır ve bunu öğrenenlerin ve toplumun bilgisine sunar.

Kamu yükseköğretim kurumlarında yüksek lisans ve doktora eğitimi için öğrenim ücreti tavanı, bu maddenin 1 inci ve 2 nci fıkralarında belirtilen üniversite öğrenim ücreti tavanının, her akademik yılın özerklik düzeylerine göre her bir eğitim sektörüne karşılık gelen yüksek lisans eğitimi için 1,5, doktora eğitimi için 2,5 katsayısı ile çarpılması suretiyle belirlenir.

Yarı zamanlı eğitim ve uzaktan eğitim için öğrenim ücretleri, gerçek makul maliyetler esas alınarak belirlenir ve ücretler, ilgili normal eğitim sisteminin öğrenim ücretlerinin %150'sini geçemez.

Çevrimiçi öğrenmede, yükseköğretim kurumu, öğrenim ücretini, her bir öğrenim alanına karşılık gelen yükseköğretim kurumunun öğrenim ücreti tutarına kadar, gerçek makul masrafları esas alarak belirler.

Sürekli eğitim programları, kısa süreli eğitim ve geliştirme hizmetleri için öğrenim ücretleri, her kurumun eğitim sektörüne ve alanına uygun olarak kanun hükümlerine göre eğitim kurumları tarafından proaktif olarak hesaplanır ve tahsilat seviyeleri, eğitim kurumları tarafından çıkarılan ekonomik-teknik normlara veya maliyet normlarına göre düzenlenir, öğrencilere ve topluma karşı tanıtım, şeffaflık ve hesap verebilirlik sağlanır.

Eğitim programının kredi başına toplam öğrenim ücreti, en fazla bir akademik yıl için hesaplanan toplam öğrenim ücreti kadardır.

Üniversite staj harçlarının kredi ve modül bazında hesaplanmasında, bir kredi veya modül için ödenecek ücret, staj grubu, meslek ve tüm ders için alınan toplam kredi ve modül sayısına göre toplam ders ücreti esas alınarak aşağıdaki formüle göre belirlenir:

Tüm ders için toplam öğrenim ücreti = 1 öğrenci/1 ay öğrenim ücreti x 10 ay x öğretim yılı sayısı, eğitim programının kredilerine göre toplam öğrenim ücretinin, öğretim yılı başına hesaplanan toplam öğrenim ücretine en fazla eşit olması esasına uyularak.

Eğitim programının öngörülen süre sınırının ötesinde öğrenim yapılması durumunda, gecikme tarihinden itibaren uygulanan kredi öğrenim ücreti, maliyet telafisi ilkesine göre fiili öğrenim süresine göre yeniden belirlenir ve öğrenciye açıklanarak uygulanır. İkinci bir üniversite diploması için eğitim alınması durumunda ise, eğitim programına göre fiili öğrenim gören kredilerin öğrenim ücretini ödeyen kişi sorumludur.

Kamu eğitim kurumları, yönetim yetkileri altındaki her bir öğretim yılı, anadal ve eğitim programı için özel öğrenim ücretlerini belirlerken, bu maddede yer alan öğrenim ücreti tavanını ve eğitim kurumu tarafından çıkarılan her bir anadal ve eğitim programı için ekonomik-teknik normları veya maliyet normlarını esas alırlar.

Ekonomik kuruluşlar ve kamu iktisadi teşebbüsleri tarafından doğrudan yönetilen yükseköğretim kurumları için: eğitim kurumu başkanları, yukarıda belirtilen öğrenim ücreti tavanını ve eğitim kurumu tarafından çıkarılan her bir eğitim sektörü ve mesleğin ekonomik-teknik normlarını veya maliyet normlarını temel alarak, kendi yönetimleri altındaki her bir eğitim yılı, eğitim sektörü ve meslek için belirli öğrenim ücretlerini belirlerler, ancak belirlenen öğrenim ücreti tavanını aşmamak kaydıyla.

Kamu yükseköğretim kurumları, yeniden öğrenim için öğrenim ücreti belirleyebilir. Yeniden öğrenim için azami öğrenim ücreti, bu Kararnamede belirtilen ve her birim türü için uygun olan öğrenim ücreti tavanını aşamaz. Öğrencinin ihtiyaçlarına göre ayrı bir öğrenim düzenlenmesi durumunda, ücret, öğrenci ile kamu yükseköğretim kurumu arasında, masrafların tamamen karşılanması esasına göre kararlaştırılır.

Kamu yükseköğretim kurumlarında öğrenim gören yabancı uyruklu lisans, lisansüstü ve doktora öğrencileri, yükseköğretim kurumunun belirlediği oranlarda veya yabancılarla yapılan anlaşmalar veya iş birliği sözleşmeleri kapsamında öğrenim ücreti öderler.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-muc-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-co-diem-gi-chu-y-715763.html