Son La İl Planlaması, 2021 Dönemi İçin

Việt Nam•19/01/2024

Son La İl Planlaması, 2021-2030 dönemi ve 2050 vizyonuyla.

Son La, Vietnam'ın kuzey kesimindeki altı eyalet ve Laos Halk Demokratik Cumhuriyeti ile 274 km'den fazla sınıra sahip, dağlık bir sınır eyaletidir. 14.000 km²'den fazla doğal alana sahip olan eyalet, ülke genelindeki 63 eyalet ve şehir arasında üçüncü sırada yer almaktadır. Eyalet, 12 idari birimden oluşmakta olup, 1,3 milyondan fazla nüfusa ve 12 etnik gruba ev sahipliği yaparak eşsiz ve zengin bir etnik kültür yaratmıştır... Özellikle UNESCO tarafından insanlığın temsili somut olmayan kültürel mirası olarak tescil edilen Thai Xoe dansı dikkat çekmektedir.

Son La ili, elverişli iklim ve toprak koşulları sayesinde 1.000.000 hektardan fazla tarım arazisine sahiptir. Bugüne kadar meyve ağaçları ve alıç ağaçlarının toplam alanı 84.160 hektarı aşmış olup, 455.000 tondan fazla üretim gerçekleştirilmektedir. ABD, AB, Japonya, Rusya ve Güney Kore dahil olmak üzere 21 ülkeye 17 tarım ürünü ihraç etmekte; 148 adet OCOP (Tek Belediye Tek Ürün) ürününe ve 280 adet güvenli tarım ve su ürünleri gıda tedarik zincirine sahiptir.

Özellikle 6 numaralı Ulusal Karayolu boyunca, ortalama 800-1000 metre rakımlı Moc Chau Platosu ve Na San Platosu yer almaktadır. Yarı ılıman iklimi ve verimli topraklarıyla karakterize edilen bu bölgeler, çay, meyve ağaçları, süt hayvancılığı ve çeşitli sebze ve çiçek yetiştiriciliği için elverişlidir. Bugüne kadar ilde, hammadde alanlarına bağlı 17 fabrika ve 543 tarımsal işleme tesisi bulunmakta olup, üretim ve işlemeden tüketime kadar bir değer zinciri oluşturarak tarımsal ürünlerin değerinin artmasına katkıda bulunmaktadır.

Sanayi sektörü olumlu yönde gelişmeye devam ediyor ve yenilenebilir enerji üretimi ile tarımsal işleme sektörlerine odaklanarak, belirlenen yöne uygun olarak yeniden yapılanırken büyümeyi de güvence altına alıyor.

Da Nehri ve Ma Nehri ile havzalarındaki akarsuların hidroelektrik potansiyelini etkin bir şekilde değerlendirmektedir. Şu anda Son La ilinde toplam 3.790,5 MW kapasiteli 60 hidroelektrik santrali bulunmaktadır. İlin yıllık toplam hidroelektrik üretimi 12-15 milyar kWh'ye ulaşmakta olup, bu da ulusal hidroelektrik üretiminin %17'sine denk gelmektedir.

Son La'yı bölgedeki diğer illerle bağlayan ulaşım sistemi, Hanoi'yi Kuzeybatı illeriyle bağlayan 6 numaralı Ulusal Karayolu ve şu anda yatırım ve inşaat için hazırlıkları yapılan Hoa Binh - Son La otoyolu da dahil olmak üzere kademeli olarak iyileştirilmektedir. 37 ve 279 numaralı Ulusal Karayolları, Son La'yı Lao Cai, Yen Bai ve Phu Tho gibi Kuzeydoğu illeriyle bağlamaktadır. Son La, Laos'un kuzey illeriyle bağlantı kuran Long Sap uluslararası sınır kapısı ve Chieng Khuong ulusal sınır kapısına sahiptir ve bu kapılar, bölgenin sosyo -ekonomik kalkınmasında ve ulusal savunma ve güvenliğinin sağlanmasında özellikle önemli bir rol oynamaktadır.

Son La ilinin planlama vizyonu, sosyal, ekonomik ve çevresel yönler arasında bir dengeyi korumaktadır. Bu vizyonda temel strateji, yeşil, hızlı ve sürdürülebilir bir ekonominin geliştirilmesi ve değerinin artırılmasıdır. Son La ili, dört farklı ekonomik alan belirlemiştir:

Şehir ve Ulusal Karayolu 6 Bölgesi: Son La Şehri, Mai Son İlçesi ve Thuan Chau İlçesini kapsar. İki ekonomik ve teknik koridorun – Ulusal Karayolu 6; Hoa Binh - Son La - Dien Bien Otoyolu; ve Da Nehri Koridoru – etki alanında yer almaktadır. Bölge yoğun nüfuslu ve büyük bir altyapı yatırımına sahiptir. Son La Şehri, merkezi kentsel alan ve merkezi bir büyüme merkezidir; Thuan Chau İlçesi önemli orman ve hidroelektrik kaynaklarına sahiptir; Mai Son İlçesi, Na San Havaalanı ve Na San Platosu'na sahip olup aynı zamanda yüksek teknolojiye sahip bir tarım bölgesidir. Bu, ilin kalkınmasının ana itici gücü olacaktır.

Moc Chau Platosu ve çevresi: Moc Chau, Van Ho ve Yen Chau ilçelerini kapsar. Ulusal Karayolu 6 ve Ulusal Karayolu 43 olmak üzere iki ekonomik koridorun etkisi altındadır. Bu plato bölgesi, güzel manzaraları, verimli toprakları, temiz ve serin iklimi ve yoğun nüfusuyla öne çıkar. Hem yurt içinde hem de uluslararası alanda tanınmış bir marka olan ve "Dünyanın Önde Gelen Doğal Turizm Destinasyonu" ödülünü alan Moc Chau turizm bölgesine ev sahipliği yapmaktadır. İlin ana itici gücü ve Son La şehir merkezinin gelişimine karşı bir denge unsuru olarak tanımlanmaktadır.

Da Nehri rezervuarı ve havza alanı: Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen ve Phu Yen ilçelerini kapsar. Dört ekonomik koridorun etkisi altında yer alır: Da Nehri; 6, 279D ve 4G numaralı ulusal karayolları; ve 43 numaralı ulusal karayolu koridoru; verimli topraklara, ormanlar, hidroelektrik ve yeraltı suyu gibi mineral ve kaynaklar bakımından zengin ve çeşitli ekosistemlere sahip Da Nehri havza alanıdır; su ürünleri yetiştiriciliği, özel tarım; ekoturizm, madencilik ve işleme sanayileri gibi çok sektörlü ve çok alanlı kalkınma için elverişlidir...

Yüksek dağlık sınır bölgesi , Song Ma ve Sop Cop olmak üzere iki ilçeden oluşmaktadır . Ulusal Karayolu 6, Ulusal Karayolu 279D ve Ulusal Karayolu 4G olmak üzere üç ekonomik koridorun ve Song Ma Nehri koridorunun etkisi altında yer alan bu bölge, verimli ve yemyeşil topraklara sahip, özel tarım ve tatil turizmi gelişimi için elverişli yüksek dağlık bir alandır...

1. Kentsel ve Kırsal Sistem Planlaması: Son La ilinin kentsel sisteminin, iklim değişikliğine uyum sağlayan sürdürülebilir, akıllı ve yeşil şehirler kriterlerine uygun olarak, hem derinlemesine hem de geniş kapsamlı bir şekilde geliştirilmesi. 2021-2025 Dönemi: İlde 16 kentsel alan (1 adet Tip II kentsel alan, 2 adet Tip IV kentsel alan, 13 adet Tip V kentsel alan) olacak; kentleşme oranı %20,61'e ulaşacak. 2026-2030 Dönemi: İlde 17 kentsel alan (1 adet Tip II kentsel alan, 6 adet Tip IV kentsel alan, 10 adet Tip V kentsel alan) olacak ve kentleşme oranı yaklaşık %25,8 olacak. Son La ilindeki kırsal kalkınma, 2030 yılına kadar Yeni Kırsal Kalkınma Ulusal Hedef Programı'nı takip edecektir.

2. Ekonomik Bölgelerin, Sanayi Parklarının ve Sanayi Kümelerinin Geliştirilmesi: Planlama döneminde, 2 sınır ekonomik bölgesi (Long Sap ve Chieng Khuong), 2 sanayi parkı (Mai Son Sanayi Parkı ve Van Ho Sanayi Parkı) ve 15 sanayi kümesinin oluşturulması ve geliştirilmesi planlanmıştır.

3. Ulaşım ağının geliştirilmesi: Bölgedeki merkezi olarak finanse edilen ulaşım projelerinin (örneğin Hoa Binh - Son La - Dien Bien otoyolu, Na San havaalanı) uygulanmasının koordinasyonuna, çeşitli önemli ulusal karayollarının iyileştirilmesi ve genişletilmesine ve ilin önemli ulaşım projelerinin uygulanmasına odaklanılmalıdır. Aynı zamanda elektrik, su, telekomünikasyon, sulama, atık arıtma ve yangın önleme ve kontrol altyapısının geliştirilmesine odaklanılmalıdır.

Arazi kaynakları verimli, rasyonel, ekonomik ve sürdürülebilir bir şekilde kullanılmalıdır; Son La ilinde 2030 yılına kadar arazi tahsisi ve imar hedefleri, 2021-2030 dönemi için ulusal arazi kullanım planlama hedefleriyle tutarlıdır: 2030 yılına kadar tarım arazisi 1.241.856 hektar; tarım dışı arazi 76.242 hektar; ve kullanılmayan arazi 92.791 hektar olacaktır.

1. İlçeler Arası Bölgesel Kalkınma Planı. İlçe içi ve ilçeler arası bağlantıları temel alarak, sosyo-ekonomik ve bölgesel mekânsal yaklaşımları birleştirerek, ilçeler ve şehirler arasında dengeli ve homojen bir kalkınmayı hedefleyen Son La ili, dört ilçeler arası bölge geliştirmeyi planlamaktadır: Kentsel ve 6 Numaralı Ulusal Karayolu bölgesi (Son La şehri ve çevresi); Moc Chau Platosu ve çevresi bölgesi (Moc Chau, Van Ho, Yen Chau); rezervuar ve Da Nehri havzası bölgesi (Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen, Phu Yen); ve Sınır Yaylası bölgesi (Song Ma, Sop Cop).

2. Mekânsal Gelişim ve Bölgesel Organizasyon Planı: İlin sosyo-ekonomik gelişiminin genel mekânsal yapısı, sürdürülebilir bölgesel kalkınmayı sağlamak amacıyla sektörler arası ve bölgeler arası ilişkiler içinde üretim, iş ve sosyal faaliyetlerin düzenlenmesini ve koordinasyonunu içerir. İlin sosyo-ekonomik gelişiminin genel ağ yapısı, üçgen ve ızgara benzeri bir modele dayanmaktadır; bu da önemli sosyo-ekonomik merkezler (büyüme kutupları) arasında nispeten yakın mesafeler ve hızlı erişim sağlar. Buna göre, Son La'nın sosyo-ekonomik mekânsal yapısındaki büyüme kutupları sistemi şunları içerir: merkez kutup, Son La Şehri - Na San Platosu; dengeleyici kutup (Moc Chau - Van Ho kentsel alanı); ve il genelindeki şehir ve kasabalar olan uydu kutuplar.

1. Tarımsal Kalkınma : Yüksek teknoloji tarımı, organik tarım ve döngüsel tarım gibi tarım yöntemlerinin çeşitlendirilmesine dayalı, yüksek değerli, modern, sürdürülebilir ve son derece rekabetçi bir tarımsal ekonomiye doğru ilerlemek. Potansiyeli, avantajları ve yüksek üretim hacimleri olan kilit ürünler ve ayırt edici ürünlerin geliştirilmesine odaklanmak; ürün tedariği, tüketim, makine ve malzeme konularında birbirini desteklemek için diğer sektörlerle bağlantı kurmak. Son La'yı, Kuzeybatı ve Kuzey dağlık bölgelerindeki önde gelen iller arasında, ulusal düzeyde önemli bir tarımsal il haline getirmek için çaba göstermek.

2. Sanayi Gelişimi: Yerel avantajlardan yararlanan sanayi üretim projelerine yatırım çekmeye öncelik verin ve yenilenebilir enerji sektörlerinin geliştirilmesine odaklanın. Özellikle tarım, ormancılık ve su ürünleri işleme sektörlerini geliştirirken, aynı zamanda ormanları geliştirin ve koruyun; tedarik zinciri aksamalarını önlemek için bilim ve teknolojinin uygulanmasını teşvik edin ve döngüsel, yeşil, temiz ve sürdürülebilir üretimi destekleyin; madenleri çıkarın ve işleyin, inşaat malzemeleri üretin ve emek yoğun sanayileri geliştirin... 2030 yılına kadar Son La, Kuzey Orta ve Dağlık bölgesinde modern bir tarım işleme merkezi ve Kuzey'de yenilenebilir enerji elektrik üretiminde lider il haline gelecektir.

3. Hizmet Sektörünün Geliştirilmesi: İlin turizm endüstrisini, Kuzey Orta ve Dağlık Bölgesi, tüm ülke ve uluslararası alanda güvenli ve çekici bir destinasyon haline getirmek; özellikle: Moc Chau Ulusal Turizm Bölgesi; Son La hidroelektrik baraj turizm bölgesi; Bac Yen turizm bölgesi... tarihi yerler, savaş kalıntıları... Aynı zamanda, ticareti geliştirmek, ticaret sektörünü modernize etmek, ekonomik sektörleri yüksek kaliteli, büyük ölçekli ve modern dağıtım hizmetlerine yatırım yapmaya teşvik etmek. Finans, bankacılık ve sigorta sektörleri, süreç ve prosedürlerde yenilik yaparak ve bilgi teknolojisinin kullanımını artırarak, gelenekselden dijitale geçiş yaparak ürün ve hizmet kalitesini artıracak ve çeşitlendirecektir. Ulaşım ve lojistik sektörü, karayolu, hava ve nehir sistemlerinin avantajlarından yararlanarak, sektörü senkronize ve modern bir şekilde geliştirecektir...

4. Kültürel ve Sosyal Sektörler: Eğitim ve Öğretim: Altyapı sisteminin tamamlanması, öğretim kalitesinin iyileştirilmesi ve öğretim kadrosunun kalitesinin artırılması; dijital dönüşüm ve akıllı eğitim sistemine geçiş. Sağlık : Tıbbi tesis ve ekipmanların tamamlanması ve modernleştirilmesi; tıbbi muayene ve tedavi kalitesinin iyileştirilmesi; il düzeyindeki hastanelerde modern ve gelişmiş tıbbi ekipmanlara yatırım önceliği verilmesi. Kültür ve Spor: İl düzeyinden ilçe ve belde düzeyine kadar yerel kültür ve spor kurumları sisteminin iyileştirilmesi, desteklenmesi ve tamamlanması; Son La'nın kültür ve sporunun kademeli olarak dijitalleştirilmesi, geliştirilmesi ve güçlü bir ulusal kimliğe sahip gelişmiş bir kültür haline getirilmesi. Bilim ve Teknoloji: Bilim, teknoloji ve inovasyonun modern üretken güçlerin geliştirilmesinde önemli itici güçler olarak ele alınması, ekonominin verimliliğinin, kalitesinin, etkinliğinin ve rekabet gücünün artırılması. Sosyal güvenlik: Savaş gazileri ve sosyal yardım alanlara yönelik politikaların etkin bir şekilde uygulanması ve sosyal kaynakların seferber edilmesi; yoksulluğun azaltılması, çocuk koruma ve bakımı ile ilgili politikaların, programların, planların ve projelerin eksiksiz ve hızlı bir şekilde uygulanması...

5. Milli Savunma ve Güvenlik: Genel gücü, muharebe hazırlığı yüksek, pasifliği ve sürpriz saldırıları önleyebilen, tüm durumları hızlı ve etkili bir şekilde ele alabilen, siyasi güvenliği ve toplumsal düzeni koruyan güçlü ve kapsamlı bir il silahlı kuvveti oluşturmak.

Son La ili, belirlenen hedeflere ulaşmak için 7 çözüm grubu önermiştir:

● Yatırım sermayesini harekete geçirmeye yönelik çözümler

● İnsan kaynakları geliştirme çözümleri

● Çevresel, bilimsel ve teknolojik çözümler

● İşbirliğine dayalı kalkınmaya yönelik mekanizmalar ve politikalar hakkındaki çözümler

● Kentsel ve kırsal kalkınmanın yönetimi ve kontrolüne yönelik çözümler

● Ulusal savunma, güvenlik ve sosyal güvenliğin sağlanmasına yönelik çözümler, kalkınma için elverişli bir ortam yaratılması.

● Planın uygulanmasının organize edilmesi ve izlenmesine yönelik çözümler.

Son La için büyüme senaryosu, 2030 yılına kadar kişi başına düşen gayri safi yurtiçi hasılayı 100-120 milyon VND'ye çıkarmayı; yaklaşık %25,8'lik bir kentleşme oranına; 75 yılı aşkın ortalama yaşam beklentisine ve %50'lik istikrarlı bir orman örtüsü oranına ulaşmayı hedeflemektedir.

Vizyonu, yenilikçi düşüncesi, yaratıcılığı ve kalkınma arzusuyla, 2050 vizyonunu da içeren, 2021-2030 dönemini kapsayan onaylanmış Son La İl Planlaması, ilin sosyo-ekonomik, çevresel ve ulusal savunma ve güvenlik gelişiminde hayati bir rol oynamaktadır. Aynı zamanda, Son La'yı kısa sürede Kuzeybatı ve Kuzey dağlık bölgelerindeki önde gelen iller arasında yer alan, kilit bir ulusal tarım ili haline getirme kararlılığıyla, tüm Parti Komitesi ve il halkının ortak bilgeliğinin ve özverisinin bir ürünüdür.