Kamu yatırım fonlarının dağıtımını agresif bir şekilde hızlandırın.

PV: Yoldaş, hükümetin kamu yatırım sermayesinin dağıtımını hızlandırma direktifini uygulamada Lao Cai'nin karşılaştığı ve çözmeye odaklanması gereken başlıca zorluklar ve engeller nelerdir?

Yoldaş Phan Trung Ba: 2026, Birinci İl Parti Kongresi Kararı'nın (2025-2030 dönemi) uygulanmasının ilk yılı ve 2026-2030 dönemi için orta vadeli kamu yatırım planının ilk yılıdır. Bu nedenle, 2026 kamu yatırım planının uygulanması, ilin sosyo -ekonomik kalkınması için son derece önemlidir.

Lao Cai eyaleti, Başbakan'dan 2026 devlet bütçesi sermaye planını aldıktan hemen sonra, planlanan sermayenin %100'ünü yatırımcılara tahsis etti. Nisan 2026 sonu itibarıyla, eyalet Başbakan tarafından tahsis edilen sermaye planının %15,4'ünü dağıtarak, ülke genelinde en yüksek dağıtım oranlarına sahip ilk 20 eyalet ve şehir arasına girdi.

Ancak uygulama süreci hâlâ ele alınması gereken bazı zorluklar ve engellerle karşı karşıya.

Yani, tazminat ve arazi tahsisi konularındaki engeller, özellikle ulaşım altyapısı ve kentsel gelişim projeleri olmak üzere birçok kamu yatırım projesi için önemli bir "darboğaz" olmaya devam etmektedir.

Kamu yatırımları, arazi, inşaat ve ihale ile ilgili prosedür ve düzenlemelere, birçok aşama ve adımdan oluşan bir süreç içinde titizlikle uyulması gerekmektedir. Bu nedenle, uygulama sırasında yatırımcılar son teslim tarihlerine uymakta zorluk çekmektedir.

Aynı anda çok sayıda büyük ölçekli inşaat projesinin yürütülmesiyle, özellikle kum, taş ve dolgu toprağı gibi inşaat malzemelerinde kıtlık veya fiyat dalgalanmaları riski ortaya çıkmaktadır. Bu dalgalanmalar sadece inşaat maliyetlerini değil, proje zaman çizelgelerini de etkilemektedir.

Bazı belediyelerde ve mahallelerde, kamu yatırımlarından sorumlu memur sayısındaki yetersizlik, projelerin yönetimi ve uygulanmasını olumsuz etkilemiştir.

PV: Yoldaş, zorlukların net bir şekilde anlaşılması temelinde, İl Halk Komitesi kamu yatırım fonlarının dağıtımını hızlandırmak ve disiplini güçlendirmek için hangi temel çözümleri uygulamaya koymuştur?

Yoldaş Phan Trung Bá: Zorlukların net bir şekilde anlaşılması temelinde, İl Halk Komitesi, kamu yatırım sermayesinin dağıtımı görevinde liderlik ve yönetimde disiplin ve düzeni güçlendirmek ve tüm seviyelerin, sektörlerin ve liderlerin sorumluluğunu artırmak için birçok önemli çözüm uygulamaya koymuştur; bunlar özellikle şunlardır:

Hükümetin, Başbakanın, merkezi bakanlıkların ve kurumların, İl Parti Komitesinin ve İl Halk Konseyinin, sosyo-ekonomik kalkınma planının, devlet bütçesi tahmininin ve 2026 yılı kamu yatırım sermayesinin dağıtımının uygulanmasına ilişkin temel görevler ve çözümler hakkındaki direktiflerini titizlikle, derhal ve etkili bir şekilde uygulamak.

Yılın ilk aylarından itibaren, özellikle kilit projeler, doğal afetlerin sonuçlarına acilen çözüm bulmayı amaçlayan projeler ve büyük miktarda sermaye tahsis edilmiş projeler olmak üzere, proje uygulamalarının yönlendirilmesine, denetlenmesine ve hızlandırılmasına odaklanın; kamu yatırımlarından sorumlu yetkililerin kamu hizmeti performansının kalitesini artırmak ve desteklemek amacıyla, il düzeyindeki memurları ve yetkilileri yerel yönetimlere görevlendirin.

Özellikle, İl Halk Komitesi iki çalışma grubu oluşturmuştur: biri, İl Halk Komitesi Başkanı başkanlığında, 2026 yılında kamu yatırım projelerinin uygulanmasını ve dağıtımını hızlandırmakla görevli; diğeri ise, Maliye Dairesi Müdürü başkanlığında, il genelinde 2026-2030 dönemi kamu yatırım projelerine yönelik yatırım politikalarının hazırlanması, değerlendirilmesi ve onaylanması sürecinde karşılaşılan zorlukları ve engelleri gidermek, bu süreçleri yönlendirmekle görevlidir. Bu sayede kamu yatırım projelerinin uygulanmasının hızlandırılması ve zorlukların giderilmesi sağlanacaktır.

İl yönetimi, ilgili daire ve kurum başkanlarından; belediye ve mahalle halk komitelerinin başkanlarından; ve proje sahiplerinin başkanlarından yatırım hazırlığı, arazi tahsisi, yasal işlemlerin tamamlanması, ihale ve inşaat süreçlerini hızlandırmalarını talep etmektedir... İl yönetimi, yavaş ödeme oranlarına sahip projelerden fonları keserek, iyi ödeme ilerlemesi gösteren projeleri desteklemeye ve hiçbir sermayenin atıl kalmasını önlemeye kararlıdır.

İnşaat sektöründeki uzman kuruluşları, dosya işlem sürelerini proaktif olarak kısaltmaya yönlendirmek; projelerin ilerlemesini ve kalitesini sağlamak için değerlendirme ve danışmanlıkta koordinasyonu güçlendirmek.

İl elektronik portalı üzerinden birimler bazında haftalık ödeme sonuçlarının kamuoyuna açıklanması; kamu yatırım sermayesinin dağıtımının resmi görevlerin yerine getirilmesinde önemli bir görev olarak tanımlanması.

PV: İl yönetiminin önemli projelerin ilerlemesini sağlamak için uyguladığı somut çözümler hakkında bilgi verebilir misiniz?

Yoldaş Phan Trung Bá: Daha önce de belirttiğim gibi, kamu yatırımlarını başlangıç sermayesi olarak kullanarak diğer ekonomik sektörlere büyüme ivmesi kazandırmak ve ilin sosyo-ekonomik kalkınmasını teşvik etmek amacıyla, Lao Cai geçtiğimiz dönemde birimlerine aşağıdaki görev ve çözümlerin uygulanmasına odaklanmaları talimatını vermiştir:

Kamu yatırımlarına temel ve yön verecek şekilde, il planlaması ve belediye ile mahalle genel planlamasının uygulanmasına önem verilmeli ve öncelik tanınmalıdır.

Lao Cai eyaleti, yatırım hazırlığına özel önem vermekte; yatırımcıları prosedürleri zamanında tamamlamaya düzenli olarak teşvik etmekte ve yönlendirmekte, böylece kapsamlı bir yatırım hazırlığı sağlamaktadır. Bu, her projenin fizibilitesini ve gerekliliğini net bir şekilde belirlemeye yardımcı olur ve uygulama sırasında ayarlamaları ve eklemeleri en aza indirir. Ayrıca, eyalet, yatırımcılara uygulama, izleme, denetim ve rehberlik için temel oluşturacak şekilde, baştan itibaren ayrıntılı uygulama planları ve ödeme senaryoları geliştirmeleri yönünde talimat vermiştir.

İl yönetimi, Tarım ve Çevre Bakanlığı'na, ilçe ve mahalle halk komiteleri ve yatırımcılarla koordinasyon sağlayarak arazi temizleme süreçlerindeki engelleri ve zorlukları çözmeye odaklanması, arazi temizlendiği her yerde inşaat çalışmalarının yürütülmesi ve ilgili düzenlemelerin, politikaların ve yasal prosedürlerin proaktif bir şekilde araştırılıp esnek bir şekilde uygulanması talimatını vermiştir.

Buna paralel olarak, Ulusal Meclis'in Arazi Kanunu'nun uygulanmasındaki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için bir dizi mekanizma ve politika belirleyen 254/2025/QH15 sayılı Kararı esas alınarak, il, kamu yatırım projeleri için arazi tahsisinin hızlandırılması amacıyla yasal çerçeveyi geliştirmeye devam etmektedir.

İlgili birimlerle koordinasyon sağlayarak il genelindeki inşaat malzemelerinin fiyatlarını düzenli olarak güncelleyip duyurmak, zamanında ve uygun olmasını sağlamak ve inşaat yatırım yönetiminin gerekliliklerini karşılamak; proje değerlendirmesini hızlandırmak; özellikle kilit projeler ve ilerlemesi geciken projeler olmak üzere inşaat projelerinin denetimini güçlendirmek.

Projelerin ilerlemesini düzenli olarak gözden geçirin, zorluk veya engellerle karşılaşan projelerin sermaye planını derhal ayarlayın ve azaltın, özellikle hızlandırılması gereken kilit projeler olmak üzere, uygulama ilerlemesi iyi olan projeleri destekleyin. Ayrıca, Maliye Bakanlığı'na, kamu yatırımlarına dahil edilecek gelir artışı ve gider tasarrufu kaynaklarını derhal gözden geçirmesi ve desteklemesi, projelerin uygulama ihtiyaçlarını karşılaması talimatını verin.

PV: Çift haneli büyüme hedeflerine ulaşmada, kamu yatırımlarının rolünü ve il için kilit projelerin yönünü nasıl değerlendiriyorsunuz?

Yoldaş Phan Trung Bá: Görev süresinin başından itibaren, Lao Cai İl Parti Komitesi Birinci Kongresi Kararı, il düzeyinden yerel yönetimlere kadar tüm seviyelerdeki Parti komiteleri ve yetkilileri için, uygulamaya öncülük etmeye ve yönlendirmeye odaklanacak, sosyo-ekonomik kalkınma için yatırım kaynaklarının seferber edilmesi, tahsis edilmesi ve etkin bir şekilde kullanılmasında "engelleri" ortadan kaldıracak bir temel oluşturacak önemli ve çığır açıcı hedefler ve yönelimler belirlemiştir.

Bu hedef doğrultusunda, il yönetimi, devlet kaynaklarının öncü rol oynayacağını ve devlet dışı yatırım kaynaklarını çekmek için bir "kaldıraç" görevi göreceğini belirlemiştir. Buna göre, sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için ivme yaratan ve zincirleme etki oluşturan kilit projeler için devlet bütçesi sermayesine öncelik verilmektedir. 2026-2030 döneminde, il yönetimi toplam 77.569 milyar VND'nin üzerinde yatırımla 46 kilit projenin uygulanmasını belirlemiştir; bu projelerin büyük bir bölümünü, bölgeler arası bağlantıyı sağlamada ve kalkınma alanını genişletmede rol oynayan 25 proje ile ulaştırma sektörü oluşturmaktadır.

Özellikle 2026 yılı için, İl Parti Komitesi, İl Halk Konseyi ve İl Halk Komitesi %10'un üzerinde ekonomik büyüme hedefliyor; toplam sosyal kalkınma yatırımının 90.000 milyar VND'ye ulaşması öngörülüyor. Yatırım sermayesi yapısı, devlet yatırımının oranını kademeli olarak azaltıp özel sektör yatırımının oranını artırma yönünde olumlu bir şekilde kaymaya devam edecek. Buna göre, 2026 yılında yaklaşık 10 projenin tamamlanması ve ilde yatırım çekmek için elverişli koşulların yaratılmasına katkıda bulunulması bekleniyor.

Ayrıca, 2026 yılında il, bölgedeki önemli projelerin hayata geçirilmesi için merkezi bakanlıklar ve kurumlarla yakın koordinasyon sağlayacak ve elverişli koşullar yaratacaktır. Bu projeler arasında, il içinden geçen Noi Bai - Lao Cai otoyol bölümünün genişletilmesi ve Lao Cai - Hanoi - Hai Phong demiryolu hattının inşasına yatırım yapılması yer almaktadır. Bunların hepsi, özellikle Lao Cai'nin ve genel olarak Kuzey Orta Bölgesi ve dağlık bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasını teşvik etmek ve yatırım çekmek açısından büyük önem taşıyan projelerdir.

PV: Çok teşekkür ederim, yoldaş!

Kaynak: https://baolaocai.vn/quyet-liet-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post900119.html