Öğretmen adaylarının yaşam masrafları için verdikleri ödenekler kesiliyor.

Hanoi Pedagoji Üniversitesi'ndeki birçok öğrenci, aylardır yaşam ödeneklerini alamadıklarını söylüyor.

İşler gittikçe zorlaşıyor.

Hanoi Pedagoji Üniversitesi ikinci sınıf öğrencisi Tran Phuong Lien, öğrenim ücretlerinden muaf olmak ve devlet bütçesinden aylık 3,63 milyon VND tutarında geçim ödeneği almak için eğitim sektöründe çalışma taahhüdü imzaladığını söyledi.

Ancak, yaklaşık bir yıl önce birinci yılın ilk dönemine ait öğrenim ücretini aldıktan sonra, bu öğrenci başka hiçbir mali destek almadı. Bu durum Lien için zorluklara neden oluyor çünkü ailesi zor bir mali durumda. Lien , "Ailemin üzerindeki mali yükü hafifletmek için öğretmen yetiştirme kolejine gitmeyi seçmemin nedeni tam olarak yaşam masrafları ödeneğiydi" dedi.

Tran Phuong Lien'in yaşadığı zorluklar, ülke genelindeki birçok öğretmen yetiştirme kolejindeki öğrencilerin de karşılaştığı yaygın bir durumdur. 116 sayılı Kararnameye göre, 2021 yılından itibaren öğretmen yetiştirme öğrencileri, devletten %100 öğrenim ücreti desteği ve aylık 3,63 milyon VND yaşam gideri desteği almaktadır.

Bu fonlama, okullarla yapılan sözleşme düzenlemeleri aracılığıyla yerel yönetimlerin, bakanlıkların ve sektörlerin bütçelerinden karşılanmaktadır. Öğretmen yetiştirme programlarına yıllık kayıt kontenjanı Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı (MOET) tarafından belirlenmektedir.

Bu politika, birçok öğrencinin ailelerinin mali yükünü azaltmak için öğretmenlik eğitim programlarına kaydolmasına yol açtı. Ancak gerçekte, birçok öğretmenlik öğrencisine hala bu geçim ödeneği borçludur.

Öğretmen yetiştirme kolejlerinin çoğu, öğrenci yaşam giderlerinin ödenmesindeki gecikmeyi açıklarken, bu durumun yerel yönetimlerin 116 sayılı Kararname kapsamında verdiği eğitim emirlerinden ve fon tahsisindeki sayısız engelden kaynaklandığını belirtti.

Yerel yönetimler sipariş vermekte isteksiz davranıyor çünkü bu politika, mezunların eğitim sektöründe çalışmasını şart koşuyor, aksi takdirde masrafları geri ödemeleri gerekiyor.

Bu arada, öğrenciler ve yerel yetkililer arasında bağlayıcı bir mekanizma bulunmamaktadır. Dahası, mezun olduktan ve evlerine döndükten sonra bile, öğrenciler İçişleri Bakanlığı yönetmeliklerine göre memuriyet sınavlarına girmek zorundadır ve başarı garantisi yoktur.

Ho Chi Minh Şehri Eğitim Üniversitesi öğrencileri, dersleri için yaptıkları proje çalışması sırasında. (Fotoğraf: TAN THANH)

Birçok engel

Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın hükümete sunduğu son rapora göre, yerel yönetimlerden ödev veya görev alan öğrencilerin oranı, kayıtlı öğrenci sayısının yalnızca %17,4'ünü ve bu politikadan yararlanmak üzere kayıtlı öğrenci sayısının ise %24,3'ünü oluşturmaktadır.

Politikadan yararlanmak üzere kayıtlı öğrenci sayısı 30.807 iken, sipariş veren yerleşim birimi sayısı 1.928 ve görevlendirme yapan yerleşim birimi sayısı 5.563'tür. 63 il ve şehirden 23'ü görevlendirme ve sipariş işlemlerini fi fiilen gerçekleştirmiştir.

Dolayısıyla, devlet bütçesinden (Eğitim ve Öğretim Bakanlığı aracılığıyla) finanse edilen "sosyal ihtiyaçlara göre eğitim" programı kapsamındaki öğrenci sayısı, programa kayıtlı öğrencilerin %75,7'sini ve kayıtlı öğrencilerin %82,6'sını oluşturmaktadır. Öğretmen yetiştirme için sipariş/atama/ihale yönteminin, 116 sayılı Kararnamede öngörülen kapsam ve etkinlikte uygulanmadığı söylenebilir.

Yerel ve komşu bölgeler tarafından görevlendirilen ancak henüz ücretlerini ödememiş veya yalnızca küçük bir kısmını ödemiş 6 eğitim kurumu bulunmaktadır; bunlar arasında Hanoi Eğitim Üniversitesi ve Ho Chi Minh Şehri Eğitim Üniversitesi gibi 2 önemli kurum da yer almaktadır.

Bu durum eğitim maliyetlerini, öğretmen adayları için ayrılan fonları etkiler ve görevlendirme/atama/ihale mekanizmaları aracılığıyla eğitilen öğretmen adayları ile toplumsal ihtiyaçları karşılamak üzere eğitilen öğretmen adayları arasında eşitsizlik yaratır.

Her yıl Maliye Bakanlığı, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığına bağlı öğretmen yetiştirme kurumlarındaki öğretmen adayları için gereken fonun yalnızca yaklaşık %54'ünü tahsis etmektedir. Bu nedenle, öğretmen adayları için ayrılan fonlar, eğitim planına kıyasla sürekli olarak gecikmekte ve bu durum hem öğretmen yetiştirme kurumları hem de öğretmen adayları için zorluklara yol açmaktadır.

Ayrıca, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, dengesiz kalkınma, kaynak koşullarındaki farklılıklar ve yerel yönetimler arasındaki eğitim finansmanı politikalarındaki farklılıklar nedeniyle birçok yerel yönetimin, görevlendirme/atanma/ihale süreçleri yoluyla öğretmen yetiştirme programlarını uygulamakta zorluk çektiğini ve yeterli fonu bulunmadığını belirtti.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na göre, yasal belgelerde görevlendirme ve atama yöntemleri de tutarsızdır. Görevlendirilen/atanan/ihale edilen öğrenciler yerel bütçeden fon alırlar, ancak mezun olduktan sonra yerel eğitim sektöründe iş bulamayabilirler.

İkinci olarak, başka bölgelerden gelen öğretmen adaylarına mali destek sağlamak, Devlet Bütçe Kanunu hükümlerine aykırıdır; çünkü yerel fonlar yalnızca o bölgenin sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerini sağlamak için kullanılmalıdır.

Bir diğer dezavantaj ise, öğretmen alımı ve eğitimi ihtiyacının, öğretmen adayları için sağlanan fonlarla bağlantılı olması, ancak mezuniyet sonrası öğretmen adaylarının istihdam hakkı veya işe alınmasında öncelik tanınmamasıdır. Bu durum, yerel yönetimlerin mezuniyet sonrası öğretmen adaylarını işe alamadan destek için fon ayırmakta tereddüt etmesine neden olmaktadır.

Ayrıca, illerin Halk Komiteleri, eğitim programına tabi öğretmen adaylarını yönlendirmek, izlemek ve denetlemek için kendi bölgelerindeki kurumları görevlendirmeye ve yönlendirmeye henüz yeterince önem vermemiştir.

Öğrencilere ödemeyi mümkün olan en kısa sürede yapın.
Hanoi Pedagoji Üniversitesi Rektörü Profesör Nguyen Van Minh, henüz geçim yardımı desteği alamayan öğrencilerin yaşadığı zorluklar karşısında, okulun öğrencilere danışmanlık yapması ve ortak zorlukları paylaşmalarını teşvik etmesi gerektiğini söyledi.
Dezavantajlı geçmişe sahip öğrenciler için üniversite, kendi kaynaklarından kısmi bir ön destek sağlayacaktır. Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın fonları önümüzdeki hafta dağıtması bekleniyor. Para kullanılabilir hale geldiğinde, üniversite bunu derhal öğrencilere dağıtacaktır.

Yerel siparişler talebe göre verilir.

Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, öğretmen adaylarının öğrenim ücretleri ve yaşam giderlerine yönelik mali destek politikalarını düzenleyen 116 sayılı Kararnamenin bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasıyla ilgili olarak Hükümete sunduğu son öneride, öğretmen adaylarının görevlendirilmesi ve eğitimlerinin görevlendirilmesi yönteminin korunmasını teklif etti.

Ancak Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, yerel yönetimlerin bunu uygulamak zorunda olmadığını, bunun yerine 32 numaralı Hükümet Kararnamesi uyarınca, kamu ürün ve hizmetlerinin temini için devlet bütçesinden cari harcama kaynaklarından fon kullanılarak görevlendirme, sipariş verme veya ihale yapılması esasına göre kendi koşullarına ve ihtiyaçlarına bağlı olarak yapmaları gerektiğini önermektedir.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, bu düzenlemenin, bütçe tahsis sistemine göre öğretmen adaylarına yönelik destek politikalarının finansmanının sağlanması konusunda devlet bütçesinin sorumluluğunu açıkça tanımladığına inanmaktadır.

Merkezi bakanlıklar ve kuruluşlara bağlı eğitim kurumları merkezi bütçeden, yerel yönetimlere bağlı eğitim kurumları ise yerel yönetimlerden finanse edilir.

"Bu düzenleme, öğretmen adaylarının 2019 Eğitim Kanunu hükümlerine uygun olarak fon almasını sağlayarak, öğretmen adaylarının destek politikalarından yararlanamaması veya bu desteklerden gecikmesi gibi mevcut durumu ortadan kaldıracaktır."

"Aynı zamanda, bu düzenleme, yerel eğitim kurumlarından veya diğer daha yüksek kaliteli eğitim kurumlarından eğitim sipariş etmek isteyen yerel yönetimlerin ihtiyaçlarını da karşılamaktadır," şeklinde açıklama yaptı Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı.

Yaşanan zorlukları hafifletmek için öğrenim ücreti tahsilatı ertelendi.
Saigon Üniversitesi temsilcileri, 116 sayılı Kararname kapsamındaki politikadan yararlanmak için üç dönemden yaklaşık 1600 öğrencinin kayıt yaptırdığını belirtti. Üniversite, her dönem için il ve şehirlerdeki Halk Komitelerine ve Eğitim ve Öğretim Dairelerine bilgi gönderdi, ancak çoğu yanıt vermedi.
Nadiren de olsa, 2021 yılında sadece Long An ve Ninh Thuan 34 öğrenci için sipariş duyurusu yaptı. Bu öğrenciler öğrenim ve yaşam giderlerinin ilk taksitini aldılar ve ikinci taksiti almak üzereler. 2022 ve 2023 yıllarında da Long An sipariş bildirimleri gönderdi ve bu öğrencilerin öğrenim ve yaşam giderlerini ödemek için sonraki adımları atıyor.
Geri kalan öğrenciler için üniversite, yardım almak üzere durumu yönetim organı olan Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'ne iletti. Saigon Üniversitesi'nden bir temsilci, "Son üç yıldır doğru prosedürleri izledik, ancak şu anda 1.500'den fazla öğrenci destek alamadı" dedi.
Şu anda üniversiteler öğrencileri desteklemek için birçok şey yapıyor. Örneğin, Saigon Üniversitesi, öğrenciler üzerindeki baskıyı azaltmak için öğrenim ücreti tahsilatını erteledi ve aynı zamanda yönetim kuruluna öneriler sunmaya devam ediyor.

(Kaynak: Nguoi Lao Dong Gazetesi)

[reklam_2]
Kaynak