11 Mayıs sabahı, Hanoi Şehir Halk Konseyi, Hanoi'deki Kızıl Nehir Manzara Bulvarı inşaat projesine ilişkin yatırım politikası hakkındaki bir kararı onayladı.
11.000 hektardan fazla bir alanı kapsayan ve Kızıl Nehir'in her iki kıyısı boyunca yaklaşık 80 km uzanan, tahmini ön yatırım tutarı 736.000 milyar VND'nin üzerinde olan ve yaklaşık 200.000 kişiyi etkileyecek bu proje, modern Hanoi tarihinin en büyük kentsel dönüşüm projesi olabilir.
Hanoi, Kızıl Nehir'i şehrin gelişim yapısında merkezi bir konuma geri getirerek, dönüm noktası niteliğinde bir karar almış gibi görünüyor.
Başka bir deyişle, bu adımlar Hanoi'nin projeye olan güçlü ve tartışılmaz bağlılığını göstermektedir.
Kızıl Nehir tercih edilecek yerdir.
Öncelikle, bu projenin ardındaki siyasi iradenin boyutunu tam olarak anlayabilmek için, onu mevcut bağlamı içinde değerlendirmek gerekiyor.
Vietnam, uzun yıllar boyunca çok yüksek büyüme oranlarına ulaşma hedefiyle yeni bir kalkınma evresine giriyor ve ülkenin önde gelen ekonomik merkezi olan Hanoi'nin bu baskıdan etkilenmemesi mümkün değil.
Ancak sorun şu ki, Hanoi'nin mevcut kentsel merkezi yavaş yavaş gelişim sınırına ulaşmış durumda.
Şehir merkezindeki araziler giderek azalıyor, altyapı aşırı yüklenmiş durumda, trafik sıkışık ve kamusal alanlar yetersiz. Hanoi'nin önümüzdeki yıllarda çok hızlı büyümesini sürdürmek istiyorsa, yeni bir kalkınma alanı açmaktan başka neredeyse hiçbir seçeneği yok.
Ve Kızıl Nehir, Hanoi'nin kendini yeniden yaratması için şehir içindeki neredeyse son derece geniş alanlardan biri.
Haritaya bakıldığında, Hanoi'nin tam kalbinde yer alan nehrin on yıllarca "gelişmesiz bölge" gibi görünmesi oldukça ilginç. Bu arada, dünyanın birçok büyük şehri, nehirlerinin yaşamına geri dönerek görünümlerini dönüştürdü.
Hanoi şimdi de Kızıl Nehir'i başkentin kıyı şeridi haline getirerek aynı şeyi yapmayı hedefliyor.
Hanoi'nin yeni gücü
Uzun yıllar boyunca Hanoi'nin büyük fikirleri, sıklıkla üst üste binen planlama, parçalanmış yetki, uzun yatırım süreçleri, setlerle, araziyle, arazi temizliğiyle ve finansal mekanizmalarla ilgili düzenlemeler nedeniyle engellenmiştir.
Ancak bugün durum farklı: Değiştirilen Başkent Yasası, daha güçlü bir merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devri mekanizmasıyla birlikte, şehir yönetimlerine kentsel yönetim ve kalkınmada çok daha fazla özerklik tanıyor.
Hanoi, yıllar sonra ilk kez Kızıl Nehir projesi gibi büyük ölçekli bir kentsel gelişim projesini hayata geçirme yetkisine sahip oldu.
Artık şehrin karar alma gücü daha fazla. Hanoi Halk Konseyi, delegelerinin %100'ünün lehte oyuyla yatırım planını onayladı. Şehir ayrıca Tarım ve Çevre Bakanlığı ile hidroloji, sel kontrolü ve nehir akışı düzenlemesi konusunda bir yaklaşım üzerinde de anlaştı.
Hanoi'nin proje ayarlamalarını kabul etmesi, maliyeti yaklaşık 120 milyar VND azaltması, kapsamı 19'dan 16 mahalleye indirmesi ve projeyi 2038'e kadar uzanan iki aşamaya bölmesi, şehrin "sembolik mega proje" zihniyetinden daha pratik ve uzun vadeli bir kentsel yeniden yapılanma programına doğru kaydığını gösteriyor.
Projeyi üstlenen konsorsiyumda, altyapı ve kentsel gelişim alanlarında hızla büyüyen büyük özel şirketler olan THACO, Dai Quang Minh ve Hoa Phat yer alıyor.
THACO, Vietnam'ın en büyük otomotiv sanayi grubudur; Hoa Phat, ülkenin en büyük çelik şirketidir; Dai Quang Minh ise daha önce Thu Thiem'de altyapı ve kentsel gelişim projelerinde yer almıştır.
Nehre nasıl davranılmalı, insanlara nasıl davranılmalı?
Barajın dışındaki yerleşim alanlarına yönelik yaklaşım da değişimin boyutunu ortaya koyuyor. İlk kez, "barajın dışındaki tüm yerleşim alanının kademeli olarak yeniden konumlandırılması, yeniden düzenlenmesi ve yeniden planlanması" gibi güçlü ifadeler, Hanoi'nin Kızıl Nehir boyunca benzeri görülmemiş büyük ölçekli bir kentsel yeniden yapılanmaya hazırlandığını gösteriyor.
Ancak böylesine büyük ölçekli bir projeye girişirken, Hanoi toplumsal uzlaşmayı sağlamada daha da büyük bir zorlukla karşı karşıya kalıyor.
Projenin yaklaşık 200.000 kişiyi etkileyeceği tahmin ediliyor. Bu sadece arazi temizliği meselesi değil; aynı zamanda Kızıl Nehir boyunca onlarca yıldır var olan toplulukların, geçim kaynaklarının ve kentsel anıların yerinden edilmesiyle de ilgili.
Bat Trang veya Nhat Tan'daki birçok insan için, nehir boyunca setin dışındaki alan sadece yaşanacak bir yer değil. Aynı zamanda bir geçim kaynağı, bir el sanatları köyü, nehir kenarı arazisi, bir turizm merkezi ve nesiller boyunca ilişkilerin biriktiği bir topluluktur.
Dolayısıyla, insanların en çok endişelendiği şey muhtemelen sadece evlerini kaybetmek (başka bir yere taşınmak zorunda kalmak) değil, bir zamanlar yaşadıkları şehirde geleceklerini kaybetmektir.
Vietnam'daki birçok kentsel gelişim projesinde, insanlar genellikle tek seferlik bir tazminat ödemesi alıp ayrılırken, planlama sonrasında arazinin değeri kat kat artabiliyor. Bu durum, birçok insanın bir zamanlar kendilerine ait olan topraklarda gerçekleşen gelişim sürecinin dışında kalmış hissetmesine yol açıyor.
Bu nedenle birçok uzman, Kızıl Nehir projesi gibi büyük ölçekli projelerin 'arazi temizleme' zihniyetinin ötesine geçmesi gerektiğine inanıyor.
Önemli olan sadece ne kadar tazminat ödendiği değil, insanların bu kentleşme sürecinin faydalarından pay alıp almadığıdır.
Modern bir şehir, sadece arazi değerinin arttığı bölgelerden insanları uzaklaştırarak gelişemez.
Aynı zamanda, insanların o şehrin geleceğinde hâlâ bir yeri olduğu duygusunu da yaratmalıdır.
Eğer Hanoi gerçekten de Kızıl Nehir projesini 21. yüzyıl kalkınmasının yeni bir sembolüne dönüştürmek istiyorsa, belki de şehrin yeni bir felsefe benimsemesi de gerekiyor: insanlar sadece yer değiştirmeye maruz kalan özneler olarak değil, aynı zamanda bu kalkınma sürecinin katılımcıları olarak da görülmelidir.
Devletin, işletmelerin ve halkın çıkarlarını uzlaştırma ve aynı zamanda Hanoi'yi binlerce yıldır şekillendiren nehrin doğal alanını korurken şehri geliştirme zorluğuna bir çözüm bulunması gerekiyor.
On yıllarca Kızıl Nehir'e sırtını dönen Hanoi, başkentin doğuşuna vesile olan bu nehirle kendini yeniden tanımlamak için son yılların en büyük fırsatıyla karşı karşıya.
Ancak modern ve medeni bir şehir, cadde sayısıyla veya binalarının yüksekliğiyle değil, nehrine ve nehir kıyısında yaşayan insanlara nasıl davrandığıyla ölçülür.
Kaynak: https://vietnamnet.vn/song-hong-phai-la-mat-tien-cua-thu-do-2514771.html
Yorum (0)