"Gri alanı" ortaya çıkarmak
Eğitim ve Öğretim Bakanlığı temsilcileri, 29 numaralı Genelgeye önerilen değişikliklerin meşru özel dersleri veya ek dersleri yasaklamadığını; öğrencilerin meşru öğrenme ihtiyaçlarını veya öğretmenlerin kanunla belirlenen öğretme haklarını kısıtlamadığını belirtti. Taslağın odak noktası, yönetim önlemlerini güçlendirmek ve gizli özel ders uygulamalarını, öğrencilerin ek derslere katılmaya zorlanmasını ve sağlıklı bir eğitim ortamını olumsuz etkileyen özel ders faaliyetlerinden kar elde edilmesini sınırlamaktır.
Dikkat çekici bir diğer nokta ise taslağın düzenlemenin kapsamını netleştirmesidir. Öğrencilerin bütünsel gelişimini hedefleyen, öğrencilerin meşru ihtiyaç ve çıkarlarına dayalı, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı yönetmeliklerine göre düzenlenen geliştirilmiş eğitim faaliyetleri ve eğitim faaliyetleri, ek ders kapsamına girmeyecektir. Bu net ayrım, tutarsız yorumlardan kaçınmayı ve okullardaki ek ders ile diğer meşru ve gerekli eğitim faaliyetleri arasında bir ayrım sağlamayı amaçlamaktadır. Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan bir yetkili, kurumun, uygulamaya daha uygun düzenlemelerle birlikte, en kısa sürede Genelgeyi tamamlamak ve yayınlamak için araştırmalarına ve geri bildirimleri değerlendirmeye devam ettiğini belirtti.
Yukarıdaki analizden de görülebileceği gibi, 29 numaralı Genelge'de değişiklik yapılması gerekli olmakla birlikte, temel çözümler olmadan yetersizdir. Öncelikle, düzenli öğretimin kalitesinin iyileştirilmesi, sınıf mevcudunun azaltılması, öğretim yöntemlerinde yenilik yapılması ve bireyselleştirilmiş öğrenmenin geliştirilmesi gerekmektedir. Değerlendirme yöntemleri, sınav baskısını azaltmak ve dengesiz öğrenmeyi ve ezberciliği sınırlamak için ayarlanmalıdır. Aynı zamanda, gönüllülüğü, şeffaflığı sağlamak ve olumsuz sonuçları önlemek için aşırı yasaklamalardan kaçınılarak ancak sıkı bir şekilde kontrol edilerek, ders dışı özel dersler için şeffaf bir yönetim mekanizması kurulmalıdır.
14 Şubat 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 29 numaralı Genelge, özel ders faaliyetlerinde şeffaflığı artırma, öğrenci ve öğretmen haklarını güvence altına alma ve veliler üzerindeki mali yükü azaltma konusunda ileriye doğru atılmış bir adım olarak değerlendirilmektedir. Ancak, uygulanması birçok eksikliği ortaya çıkarmıştır. Birçok veli ve öğretmen, yeni düzenlemelerin özellikle giriş sınavlarına veya mezuniyet sınavlarına hazırlanan son sınıf öğrencileri için sınav hazırlığının kalitesini etkileyebileceğinden endişe duymaktadır. Bu arada, bazı "gizli" özel ders ücreti tahsilat yöntemleri hala devam etmektedir.
Gerçekte, ders dışı özel derslere duyulan ihtiyaç devam ederken, net organizasyonel ve finansal mekanizmaların eksikliği, şeffaf olmayan gelir ve gider uygulamalarına kolayca yol açarak veliler arasında anlaşmazlıklara neden olmaktadır. Öğretmenler açısından da baskı oldukça fazladır, çünkü ücret talep edemeden öğretim ve değerlendirme kalitesini sağlamak zorundadırlar. Bazı bölgelerde, özellikle dağınık bir şekilde faaliyet gösteren ve kontrol edilmesi zor olan ders dışı özel ders merkezleriyle ilgili olarak denetim konusunda da zorluklar yaşanmaktadır.
Sorun sadece dairesel yapıda değil.
Bac Giang İlköğretim, Ortaöğretim ve Lise Okulu (Bac Ninh)İcra Direktörü Dinh Duc Hien, gazetecilerle yaptığı görüşmede, ek ders konusunun genel eğitimde yapısal bir sorun olarak görülmesi gerektiğini ve yalnızca bir genelgeyle çözülemeyeceğini savundu. Milli Eğitim Bakanlığı'nın 29 numaralı Genelgeyi kısa bir uygulama süresinin ardından revize etmesi, düzeltme politikasının doğru olduğunu gösteriyor, ancak uygulamada hala birçok "engel" mevcut.
"29 numaralı Genelge uygulanırken, velilerin ve öğretmenlerin tepkisi anlaşılabilir, çünkü özel dersler ve ek dersler çok uzun zamandır genel eğitimin neredeyse normalleşmiş bir parçası olarak varlığını sürdürüyor," dedi Bay Hien.
Öğretmen Hien, konuya mutlak yasaklama veya tamamen serbest bırakma yaklaşımı yerine, gerçek doğasına uygun olarak yönetilmesi gerektiğine inanıyor. Buna göre, özel dersler yalnızca bilgi eksikliği olan öğrenciler için telafi dersleri, yetenekli öğrenciler için zenginleştirme programları ve sınıflar arası geçiş dönemlerinde destek gibi gerçekten meşru ihtiyaçlar için olmalıdır. Okullara bu faaliyetleri düzenleme görevi verilirse, hedefleri, hedef kitleyi, süreyi, kaynakları ve hesap verebilirliği özetleyen şeffaf bir mekanizma olmalıdır, çünkü belirsizlik ne kadar fazla olursa, olumsuz sonuçların ortaya çıkma olasılığı da o kadar artar.
Çıkar çatışmalarını önleme ve öğretmenlerin normal ders saatlerini öğrencilerin ek derslere katılmaları için baskı altına alındığı bir ortama dönüştürmemelerini sağlama ilkesine uyulmalıdır. Uzun vadede, sınav baskısı azaltılmalı ve normal öğretimin kalitesi iyileştirilmelidir. Test, değerlendirme ve kabul yöntemleri notlara aşırı derecede odaklanmaya devam ederse, ek derslere duyulan ihtiyaç başka şekillerde devam edecektir.
Yerli ve yabancı yazarlardan oluşan bir grup tarafından 2021 yılında uluslararası bir bilimsel dergide yayınlanan bir çalışma, özel dersin sadece bir öğrenme ihtiyacı değil, aynı zamanda öğretmenlerin bir kesiminin geçim kaynağıyla da bağlantılı olduğunu göstermiştir.
Ek derslerden tamamen arındırılmış bir eğitim sistemi kurmanın mümkün olup olmadığı sorusuna gelince, Sayın Dinh Duc Hien bunun son derece düşük bir ihtimal olduğunu düşünüyor. Ona göre, ek derslerin artık yaygın bir ihtiyaç olmadığı bir sisteme doğru ilerlemek mümkün olsa da, tamamen ortadan kaldırmak neredeyse imkansızdır; çünkü herhangi bir eğitim sisteminin her zaman tamamlayıcı, ileri düzey ve bireyselleştirilmiş öğrenmeye ihtiyacı olacaktır. Temel mesele, ek dersleri ortadan kaldırmak değil, öğrencilerin ana müfredata ayak uydurması için zorunlu bir gereklilik haline gelmesini önlemektir. Bu nedenle, amaç ek dersleri doğru yerine, yani tüm sistemin bir bağımlılığı haline gelmek yerine, sınırlı, tamamlayıcı bir seçenek olarak konumlandırmak olmalıdır.
Kendi kendine öğrenme, mutlaka olumsuz bir şey değildir. Birçok durumda, bilgiyi pekiştirmek, becerileri geliştirmek veya sınıf içi öğrenmedeki eksiklikleri gidermek için meşru bir ihtiyaçtır. Ancak, özel ders, öğrenmenin "tamamlayıcısı" olmaktan ziyade "temel taşı" haline geldiğinde sorunlar ortaya çıkar. Öğrenciler dersleri anlamak, ödevleri tamamlamak veya iyi sonuçlar elde etmek için özel derslere katılmaya zorlandığında, bu durum normal sınıf içi öğretimin sınırlılıklarını yansıtır. Büyük sınıf mevcudu, sınırlı zaman ve esnek olmayan öğretim yöntemleri, öğrencilerin geride kalmasına ve dolayısıyla özel derse duyulan zorunlu ihtiyaca neden olabilir.
Bir diğer sonuç ise artan akademik baskı ve eşitsizlik riskidir. Her aile çocuklarını ek derslere göndermeyi karşılayamaz ve bu dersler giderek daha pahalı hale gelmektedir; bu da farklı öğrenci grupları arasında eğitim fırsatlarında bir uçuruma yol açmaktadır. Uygun şekilde kontrol edilmezse, yaygın özel dersler kopya çekme, öğrencileri ek derslere katılmaya zorlama baskısı yaratma ve toplumun eğitime olan güvenini zedeleme gibi olumsuz sonuçlara da yol açabilir.
Kaynak: https://tienphong.vn/sua-thong-tu-29-de-go-nut-that-day-them-post1830831.tpo
Yorum (0)