Atık önlemeyi etkili bir şekilde izlemek için hesap verebilirliği artırın

Savunma, güvenlik, dış ilişkiler ve denetim konularını görüşen Ulusal Meclis ihtisas milletvekilleri konferansından görünüm. (Fotoğraf: DANG ANH)

E-ticaretin sürdürülebilir gelişimini teşvik etmek

Tasarruf ve israfla mücadele uygulamalarına ilişkin değerlendirmelerde bulunan bazı delegeler, 2013 yılında Tasarruf ve İsrafla Mücadele Kanunu'nun çıkmasına rağmen devlet bütçesinden, kamu yatırımlarına, kamu varlıklarının yönetiminden, örgütsel yapıya, yönetimden işgücü kullanımına kadar birçok alanda israfın hâlâ yaşandığına dikkat çekti.

Çok sayıda israf vakası ekonomiye büyük zarar vermiş, halkın güvenini zedelemiş ve devlet aygıtının itibarını zedelemiştir. Tasarıdaki kamu tasarrufu ve israfla mücadele hükümleri son derece önemlidir, çünkü kamuoyunun bilgilendirilmesi ve şeffaflık sağlanmazsa, tasarruf ve israfla mücadeleye yönelik tüm önlemler etkili ve pratik olmayabilir.

Temsilci Dang Thi My Huong ( Khanh Hoa Heyeti), Tasarruf ve İsrafla Mücadele Kanunu Taslağı'nın 12. maddesinde belirtilen tasarruf ve israfla mücadeleye ilişkin kamuya açıklanacak bilgilerin içeriğinin, kamuya açıklanması gereken zorunlu bilgileri açıkça tanımladığını vurguladı. Bu, caydırıcılık ve hesap verebilirliği güçlendirmeye katkıda bulunan ve aynı zamanda insanların izleme yapması için bir araç olan yeni bir düzenlemedir.

Ancak, bu düzenlemenin uygulamaya konulması için, düzenlemeyi hazırlayan kurumun kamuya açıklama süresini açıkça belirlemesi tavsiye edilmektedir. Belirli bir süre sınırı konulmaması, açıklamanın gecikmesine ve politikanın etkinliğinin azalmasına neden olabilir.

Aynı zamanda, her bilgi türü için uygun açıklama biçimlerini desteklemek; açıklama yapılmaması, eksik açıklama yapılması veya resmi açıklama yapılması durumlarında yaptırımlara ilişkin düzenlemeleri desteklemek.

Bazı görüşler ise atık tespiti konusunda bilgi sağlayan kurum, kuruluş ve kişilerin hak ve sorumluluklarının daha açık bir şekilde tanımlanmasının incelenmesi ve değerlendirilmesi gerektiğini ileri sürmektedir.

Bu içerik şu anda dağınık ve belirsiz bir şekilde düzenlenmektedir. Aynı zamanda, atıkla mücadele edenler ve yakınları ile bilgi sağlayan kurum ve kuruluşlar için bilgi güvenliğinin net bir şekilde düzenlenmesi gerekmektedir.

Muhabirlerin korunmalarının yanı sıra, sağladıkları bilgilerin yetkililer tarafından nasıl işlendiğine dair sonuçları bilme hakkına da sahip olmaları gerekir. Ancak bu düzenlemeyle, kişiler ve yetkililer israfı önleme çalışmalarına aktif olarak katılmaya teşvik edilebilir.

E-ticaret Kanunu Tasarısı'nı görüşen Delege Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong Delegesi), sahte ürün, çakma ürün ve yanıltıcı reklam gibi risklere karşı e-ticarette tüketici haklarını güvence altına almak amacıyla, görüntüleme önceliği algoritmaları aracılığıyla tanıtılan ürünlerin sahte veya zararlı olarak tespit edilmesi durumunda, e-ticaret platformlarının ve canlı yayın platformlarının zararları proaktif olarak tazmin etmekle yükümlü olmaları gerektiğine dair düzenlemelerin eklenmesinin önerildiğini belirtti.

Bu düzenleme, platformların düşük kaliteli ürünlerin açıkça satılmasına izin vermek yerine, içerikleri daha dikkatli bir şekilde kendilerinin incelemesi için güçlü bir finansal teşvik yaratacaktır.

Delege, "Adil ve güvenli bir e-ticaret ortamı oluşturmak için, sıkı yasal önlemleri, etkili uyuşmazlık çözüm mekanizmalarını, net ortak sorumlulukları ve ileri teknoloji uygulamalarını bir araya getirmemiz gerekiyor. Bu çözümler yalnızca tüketici haklarını korumakla kalmıyor, aynı zamanda dijital ekonomiye olan güveni de güçlendirerek gelecekte e-ticaretin sürdürülebilir gelişimini destekliyor." diye vurguladı.

Çakışmayı önlemek için denetim yetkisini açıkça tanımlayın

Milli Meclis ve Halk Konseylerinin Denetim Faaliyetlerine Dair Kanun Tasarısı (Değişik) hakkında görüş bildiren görüşlerde, çoğunluk, çakışmaları önlemek ve etkinliği sağlamak amacıyla, Milli Meclis ile Halk Konseyleri arasında ve yerel yönetimler arasında denetim yetkisinin açıkça tanımlanması gerektiği görüşündeydi.

Temsilci Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh Şehri Heyeti), yasa tasarısının, yürürlüğe giren belgenin gerçekliğe yakın, etkili ve verimli bir şekilde uygulanabilmesi için politika danışma aşamasından itibaren Ulusal Meclis'in ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin en üst düzey denetim yetkisine ilişkin hükümler içermesi gerektiğini söyledi.

Denetimin ancak belge düzenlendikten sonra düzenlenmesi sorun ve darboğazlara yol açacak, hatta bazı belgelerde kanunun çok ötesinde şartlar öngörülebilecek.

Sonuç olarak, işletmeler ve bireyler bu düzenlemelere takılıp kalıyor ve toplumda büyük bir israfa yol açıyor. Hatta bazı insanlar bu durumdan faydalanıp yasayı kasten ihlal ediyor.

Yerel yönetimler tarafından seçmen dilekçelerinin çözümlenmesinin denetlenmesi konusunda delege Thai Thi An Chung (Nghe An Heyeti), Halk Konseyi Daimi Komitesinin yereldeki seçmen dilekçelerinin denetlenmesinde önemli bir rol ve sorumluluğu olduğu görüşüne katıldı ancak denetimde Ulusal Meclis heyetinin katılımının gerekli olduğunu söyledi.

Bu bir örtüşme değil, daha kapsamlı ve titiz bir izleme sistemi oluşturan çok katmanlı, geliştirilmiş ve tamamlayıcı bir izleme mekanizmasıdır. Ulusal Meclis heyetinin seçmen dilekçelerinin izlenmesine katılması, seslerinin yalnızca yerel düzeyde değil, aynı zamanda merkezi düzeyde de duyulduğunu göstermektedir.

Siber güvenlik koruma faaliyetlerinin merkezi ve yerel düzeydeki kamu kurumları ve siyasi örgütlerde yürütülmesine ilişkin olarak Siber Güvenlik Kanun Tasarısı Taslağı'nda, kurum veya kuruluşun başkanının, yönetimi altındaki siber güvenlik koruma faaliyetlerini yürütmekten sorumlu olduğu hükme bağlanmıştır.

Delege Nguyen Thi Thu Ha'ya (Quang Ninh heyeti) göre, yasa tasarısındaki hükümler spesifik değil ve etkinliğini sağlamak zor, çünkü devlet yönetim kurumları, teşkilatlar ve örgütlerin başkanlarına yalnızca genel sorumluluk veriyor ve bunların uygulamayı organize edebilmeleri için mekanizma ve yetki, özel sorumluluklar, kaynaklar ve destek araçları açık değil.

Bu nedenle, bu delege, kurum başkanına sorumluluk verildiği ancak bu sorumluluğu yerine getirmek için gerekli araçlardan yoksun olduğu durumların önlenmesi amacıyla, başkanlara yönelik yetki ve garanti mekanizmaları konusunda daha spesifik düzenlemelerin ele alınmasını önerdi.

Olağanüstü Hal Yasası Taslağı'nda, etkilenen kişilere yönelik yardım ve destek hükümleriyle ilgili olarak, delege Nguyen Thi Minh Tam (Quang Tri Heyeti), şeffaflığın sağlanması ve yolsuzluktan kaynaklanan kayıpların önlenmesi amacıyla, bağışçı ve yardım alıcıları listesinde bağımsız denetim kuruluşlarının, sosyal örgütlerin ve kamuoyunun bilgilendirilmesinin denetimi ve gözetimi rolüne ilişkin özel hükümlerin incelenmesini ve tamamlanmasını önerdi.

Bugünkü çalışma oturumunda ayrıca delegeler, aşağıdaki projelerin tamamlanmasına ilişkin görüşlerini bildirdiler: İcra ve İflas Kanunu (Değişik); Mevduat Sigortası Kanunu (Değişik); Devlet Sırlarının Korunması Kanunu (Değişik); Güvenlik ve Düzene İlişkin 10 Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun; Uluslararası Antlaşmalar Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun.

Kaynak: https://nhandan.vn/tang-trach-nhiem-giai-trinh-de-giam-sat-hieu-qua-chong-lang-phi-post911914.html