Ancak, inşaat ihlallerine ilişkin idari cezaları düzenleyen kararname taslağında bu önlem henüz ülke çapında uygulanmak üzere yer almamaktadır.
Taslak, İnşaat Bakanlığı tarafından 16/2022/ND-CP sayılı Kararnamenin yerine geçmek üzere son haline getiriliyor ve özellikle İnşaat Kanunu, Konut Kanunu, Gayrimenkul İşletme Kanunu ve Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu olmak üzere Ulusal Meclis tarafından yakın zamanda kabul edilen özel hukuk sistemiyle tutarlılık ve tekdüzelik sağlamayı amaçlıyor.
Taslak hazırlayan kuruma göre, yasa dışı olarak inşa edilmiş binalara elektrik ve su tedarikinin kesilmesi şu anda sadece Başkent Kanunu kapsamında Hanoi'ye özgü olarak düzenlenmiş olup, ülke genelinde yaygın olarak uygulanabilmesi için İdari İhlallerin Ele Alınması Kanunu'nda sağlam bir yasal dayanağı bulunmamaktadır. Elektrik ve su tedarikinin kesilmesi gibi güçlü önlemler için, Hanoi'deki uygulama deneyimlerinin kapsamlı bir şekilde incelenmesi gerekmektedir.
Gerçekte, yüksek katlı konut projelerinde veya kentsel alanlarda, izin verilen kat sayısının aşılması veya detaylı planlamadan sapma gibi inşaat yönetmeliklerini ihlal etmek yaygın bir durumdur; ancak geliştiriciler daireleri çoktan satmış veya kiraya vermişlerdir. İnsanlar istikrarlı bir konut umuduyla daire satın alırlar ve inşaat sırasında geliştiricilerin ihlallerinin farkında olmayabilirler. Geliştiricileri durumu düzeltmeye zorlamak için elektrik ve su kesintileri yapılırsa, binalarda yaşayan sakinler doğrudan etkilenebilir.
Ayrıca, elektrik ve su temini, hizmet sağlayıcı ile kullanıcı arasında yapılan sözleşmelere dayanmaktadır. İdari tedbirlerin uygulanması bu sözleşmeleri etkilerken, elektrik ve su kullanıcıları inşaat ihlallerini gerçekleştiren taraf değildir; bu durum şikayetlere ve davalara yol açabilir.
Bu nedenle, yasa taslağını hazırlayan kurumun henüz ülke çapında elektrik ve su kesintisi önlemleri uygulama önerisinde bulunmaması ihtiyatlı bir yaklaşımdır. İdari İhlallerin Ele Alınması Hakkındaki Yasayı iyileştirmek için araştırma ve önerilere temel oluşturacak daha fazla pratik deneyimin özetlenmesi gerekmektedir; böylece inşaat düzeninin yönetimi için birleşik ve etkili bir yasal çerçeve oluşturulacaktır.
Cezalar, yönetmelikleri kasten ihlal eden geliştiricileri caydıracak kadar güçlü olmalı, ancak aynı zamanda ihlallere doğrudan dahil olmayan kişilerin yaşamlarını etkilememesini de sağlamalıdır.
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-bien-phap-cat-dien-nuoc-post858526.html







