Ho Chi Minh Şehri - Yeşil, yaratıcı süper şehir - Bölüm 2: Yaratıcı bir dijital hükümet kurmak, yatırımcıları çekmenin yolunu açmak

Ho Chi Minh Şehri, idari yönetimden, merkezde insan ve işletmeler bulunan hizmet odaklı bir yönetime doğru güçlü bir geçiş yapıyor. Bu sürecin odak noktası, iki kademeli bir yerel yönetim modelinin işleyişi ve yaratıcı, şeffaf ve etkili bir dijital yönetim stratejisidir. Bu, yönetim yöntemini kapsamlı bir şekilde yenileme, insanlara ve işletmelere hizmet etme ve Ho Chi Minh Şehri'nin yatırım pozisyonunu yükseltmeye katkıda bulunma taahhüdünü açıkça gösteren köklü bir adım olarak kabul edilmektedir.

Dijital hükümetin sorunsuz işleyişi

Yeni Ho Chi Minh Şehri'nin 168 mahalle, komün ve özel bölgesinde 2 kademeli yerel yönetim modelinin deneme operasyonunda, Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Sekreteri Nguyen Van Nen, Con Dao özel bölge merkezi, Thanh An komünü ve Sai Gon mahallesindeki önerilen lokasyonlardaki iletim hatlarını ve operasyonları inceledi. Bu lokasyonlarda, işletim sistemi hız ve verimlilik sağlıyor. Gelen ve giden belge yönetim akışlarının yönetmeliklere uygun olarak yapılandırılması garanti ediliyor. 1022 Bilgi Portalı sistemi operasyonel kapasiteyi sağlıyor; işlem akışları, geri bildirimler ve öneriler, alıcı ve işleme görevlilerinin doğru hesaplarına aktarılıyor...

3 Nolu Çevre Yolu'ndaki (Di An Şehri, Binh Duong ) üst geçidin ayağı, Ho Chi Minh Şehri, Thu Duc Şehri, Long Binh Mahallesi'ne bağlanmak için Ulusal Karayolu 1A'yı geçer. Fotoğraf: Hoang Hung

Bu sistemlerin sorunsuz çalışması, idari süreçlerin vatandaşlar için etkili ve verimli bir şekilde yürütülmesine ve idari sınırların ötesinde bir çözüme kavuşturulmasına katkıda bulunur. Bu, idari süreçlerin basitleştirilmesi ve dijital hükümet modelinin kademeli olarak uygulanması için temel bir hazırlık adımıdır. İlk önemli nokta, teknik altyapı sistemlerinin ve idari verilerin belediye düzeyinden departmanlara, şubelere ve Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'ne bağlanması ve birbirine bağlanmasıdır. Kamu işlerinin yürütülmesine ilişkin tüm belge ve kayıtlar dijital sisteme girilir. Aynı zamanda, 1022 Bilgi Portalı sistemi, vatandaşlardan gelen geri bildirim ve önerilerin alınması ve işlenmesi sürecine derinlemesine entegre edilmiştir.

Ho Chi Minh Şehri Dijital Dönüşüm Merkezi Müdürü Vo Thi Trung Trinh, test aşamasında Belge Yönetim sisteminin %100, İdari Prosedürlerin ise %98 başarı oranına ulaştığını belirtti. Teknolojik dönüşümle birlikte, kadro ve memurların daha verimli bir şekilde yeniden düzenlenmesiyle hizmet verimliliği artırıldı. Belediye düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde görevlendirilecek kadro ve memurların tamamı, dijital platformları kullanma becerileri konusunda eğitilip test ediliyor ve elektronik ortamda sonuçları alma, işleme ve geri gönderme konusunda yeterlilik sağlanıyor.

Ho Chi Minh Şehri Bilim ve Teknoloji Departmanı Müdürü Lam Dinh Thang, Ho Chi Minh Şehri, Binh Duong Eyaleti ve Ba Ria - Vung Tau Eyaleti'nin altyapı ve mevcut teknik sistemleri koordineli bir şekilde inceleyip kapsamlı bir şekilde değerlendirdiğini belirtti. Buradan yola çıkarak, sorunsuz bir geçiş sağlayan ve insanlara ve işletmelere hizmette kesintiye yol açmayan bir yol haritası ve senkronize teknik çözümler oluşturuldu. Ho Chi Minh Şehri, paylaşımlı sistemlerin dağıtımına odaklanarak sürekli ve sorunsuz bir işleyiş sağlayan "paylaşım" ilkesini uyguluyor. İster kentsel, ister kırsal, ister ada bölgelerinde olsun, insanlar tek tip ve kaliteli bir kamu hizmeti sistemine erişebilecek ve bu sistemi kullanabilecek.

Şehir, dijital yönetişimi iki kademeli yerel yönetim modelinin omurgası olarak belirlemiştir. Bu nedenle, dijital yönetimi kapsamlı bir şekilde işletmeyi ve yönetmeyi amaçlayan olay yönetimi, belge yönetimi ve idari prosedür çözümü sistemlerini test etmiştir. Ayrıca, sistemleri konsolide etmiş ve verileri paylaşmış, kanıta dayalı kararlar almak, sosyoekonomik eğilimleri tahmin etmek için büyük veri analiz teknolojileri ve yapay zeka kullanmış ve böylece sorunları çözen bir yönetimden proaktif olarak kalkınmayı sağlayan bir yönetime geçiş yapmıştır.

İnsanların 20 dakikadan fazla beklemesine izin vermeyin

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Nguyen Van Duoc, iki seviyeli yerel yönetim aygıtının yeniden düzenlenmesi sırasında idari prosedürlerin alınması ve yürütülmesi konusunda talimatlar verdi. Özellikle, ilçe düzeyindeki model sona erip iki seviyeli yerel yönetim örgütlenme modeli uygulamaya konulduğunda, idari sınırlara bakılmaksızın idari prosedürlerin uygulanmasını sağlamak için yerel yönetimlerin tüm düzeylerde tek elden hizmet anlayışını mükemmelleştirecek planlar geliştirmeleri gerekiyor.

Yerel yönetimler, gişe sayısını ve gişe konumlarını, Belediye Düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ndeki (yeni) koşullara ve mevcut duruma uygun olacak şekilde proaktif olarak düzenler; ancak idari işlemleri gerçekleştirmek üzere gelen kişiler ve işletmeler için makul ve kullanışlı olmalarını sağlamalıdır. Mevcut duruma göre proaktif olarak ayarlamalar yapın ve aşırı yüklenmeye veya kişilerin ve işletmelerin idari işlemleri sunmak için 20 dakikadan fazla beklemesine izin vermeyin.

İdari reformu teşvik etmek

1 Temmuz'dan itibaren ülke genelinde ilçe düzeyindeki model sonlandırıldı ve 2 kademeli yerel yönetim modeli resmen yürürlüğe girdi. Haziran ayında Hükümet, 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasında ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki bölünmesi konularında 28 Kararname yayınladı. Bu Kararnamelerde, ilçe düzeyindeki 346 idari işlemi çözme yetkisi, 18 idari işlemin il düzeyine, 278 idari işlemin belediye düzeyine devredilmesine ve 50 idari işlemin kaldırılmasına verildi. Aynı zamanda, 556 idari işlem merkezi düzeyden yerel düzeye ademi merkeziyetçi hale getirildi.

Ho Chi Minh Şehri'nde, 20 Haziran itibarıyla, 1.480 il düzeyinde idari prosedür, 287 ilçe düzeyinde idari prosedür ve 160 belediye düzeyinde idari prosedür olmak üzere 1.858 idari prosedür uygulanmaktaydı. 1 Temmuz itibarıyla, ilçe düzeyindeki modelin sona ermesinin ardından belediye düzeyinde 438 idari prosedürün uygulanması bekleniyor. 2 düzeyli yerel yönetim modeli uygulanırken, vatandaşlar ve işletmeler için idari prosedürlerin sorunsuz ve kesintisiz bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Nguyen Van Duoc, departmanlara, şubelere, sektörlere ve yerel yönetimlere idari reformu teşvik etme, dijital dönüşümü uygulama ve dijital yönetim inşa etme konularına odaklanmaları için birçok talimat ve talepte bulundu.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı, gereksiz idari prosedürlerin azaltılması, idari prosedürlerin işlenme süresinin kısaltılması, yatırım çekmek için açık bir ortam yaratılması, "insanları ve işletmeleri merkeze alarak, kamu hizmetinin öznesi olarak; işletmeler kalkınmanın kaynağı ve itici gücüdür" politikasıyla idari prosedürlerin yeniden düzenlenmesi gerekliliğini özellikle vurguladı. Buradan hareketle, daha yakın bir yönetim kurmak için görev ve sorumluluklar belirlenmeli, daha hızlı paylaşım sağlanmalı, insanların ve işletmelerin işleri daha hızlı ve daha etkili bir şekilde çözülmelidir. Özellikle, idari sınırlar veya eski işlem alışkanlıkları ne olursa olsun, her prosedürün mümkün olduğunca hızlı ve şeffaf bir şekilde yürütülmesi sağlanmalıdır.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı, 15 Haziran itibarıyla, tam çevrimiçi kamu hizmetlerini uygulayan 907 idari prosedür ve elektronik ortamda sunulan 633 kısmen çevrimiçi idari prosedür de dahil olmak üzere 1.540 çevrimiçi kamu hizmetinin listesini onaylayan kararlar yayınladı. Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı ayrıca, idari prosedürlerin yürütülmesi için 3.564'ten fazla çalışma saatinin azaltıldığı ve tüm iç prosedürlerin 1-2 adım azaltıldığı 1.489 yeniden yapılandırılmış iç prosedürü onayladı.

Ayrıca, birçok etkili çözüm, model ve girişim, işlem sürelerini kısaltmış, dosya bileşenlerini basitleştirmiş ve yatırım, arazi, inşaat, işletme kaydı vb. birçok alanda idari prosedürlere uyum maliyetlerinden tasarruf sağlamıştır. En açık kanıt, 2025'in ilk 5 ayında Ho Chi Minh şehrinin yaklaşık 1,78 milyar ABD doları yabancı yatırım çekmiş olmasıdır; bu, 2024'teki aynı döneme göre %87,5'lik bir artışa işaret etmektedir. Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı, bu sonucun yatırımcıların Ho Chi Minh şehrinin yatırım ortamına olan güveninin sağlam bir şekilde inşa edildiğini gösterdiğini belirtti. Ayrıca Ho Chi Minh şehri, ortaya çıkan sorunları kaydetmek ve hızla çözmek için yatırımcılarla doğrudan iletişimi de teşvik etmekte ve bu da personel ve memurların düşünce ve hizmet anlayışında bir değişiklik olduğunu göstermektedir.

Tek noktadan hizmet veren birimin yardım hattı numarasının duyurulması

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, bölgedeki il düzeyindeki tek elden hizmet noktasının, Belediye Düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin ve Tapu Sicil Dairesi Şubesi'nin yerlerini ve telefon numaralarını duyurdu. Ho Chi Minh Şehri, özellikle yatırım sektöründeki idari prosedürleri yeniden düzenleyerek yatırım ortamını iyileştirmeye odaklanmaya devam ediyor. 2025 yılı sonuna kadar idari prosedürlerin yürütülmesi için gereken süreyi en az %30 oranında azaltmayı hedefliyor; idari prosedürlere uyum sağlamanın maliyetini en az %30 oranında azaltmayı; gereksiz koşulların en az %30 oranında azaltılmasını öneriyor; yasal düzenlemelerde yer almayan ek prosedür ve süreçler eklememeyi hedefliyor. Ho Chi Minh Şehri, yatırım sektöründeki idari prosedürlerin yürütülmesi için gereken süreyi proaktif bir şekilde kısaltarak, vatandaşlar ve işletmeler için işlem sürelerinin hızlandırılmasına yardımcı oluyor.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, 2025 yılında 298 idari prosedür için azaltılacak ve basitleştirilecek (1. aşama) idari prosedürlerin bir listesini yayınladı. Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, kurum ve birimlerden, idari prosedürleri azaltma ve basitleştirme planının onaylanması için Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı'na en geç 30 Haziran'a kadar sunulmasını talep etti. Aynı zamanda, idari prosedürleri azaltma ve basitleştirme (2. aşama) için inceleme ve teklif sunma çalışmalarını en geç 5 Temmuz'a kadar sürdürmelerini istedi.

PV GRUBU

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-sieu-do-thi-xanh-sang-tao-bai-2-xay-dung-chinh-quyen-so-kien-tao-mo-loi-thu-hut-nha-dau-tu-post801479.html