Kitap endüstrisinin gelişimi için 'üç ayaklı tabure'.

Filipinler'den alınan dersler, yayıncılık sektörünün gelişmesi için derneklerin rolünün güçlendirilmesinin şart olduğunu göstermektedir.

Mesleki ve sosyal örgütler, devlet ile özel sektör arasında bir "tampon bölge" oluşturarak, ekonominin uyumlu bir şekilde gelişmesine yardımcı olan "üç ayaklı bir tabure" meydana getirirler. Bu örgütler ayrıca, tek bir işletmenin kapasitesinin ötesinde birçok görevi üstlenme potansiyeline de sahiptir.

Ancak, meslek birliklerinin potansiyeli ancak yasa, rollerini ve işlevlerini açıkça tanımladığında gerçekleştirilebilir. Şu anda, Vietnam Yayıncılar Birliği yalnızca İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılan ve birliklerin örgütlenmesi, işleyişi ve yönetimiyle ilgili hükümet kararnamelerine dayanan kararlarda anılmaktadır. Vietnam Yayıncılar Birliği'nin rolü, mevcut Yayıncılık Yasası'nda henüz tanımlanmamıştır.

Bu durum, Yayıncılar Birliği'nin sosyo-profesyonel bir örgüt olarak potansiyelini tam olarak gerçekleştirmesini engellemiştir. Rolü "yardım" ile sınırlı kalmıştır; oysa profesyonel bir birlik, ekonomi ve sektörün genel durumu üzerinde çok daha büyük bir etkiye sahip olabilir.

Filipinler'deki yayıncılık derneklerinden çıkarılan dersler

2025 yılında Filipinler, dünyanın en büyük kitap fuarı olan Frankfurt Kitap Fuarı'nda onur konuğu olacak. Bu başarı, ülkenin yayıncılık derneklerinin paha biçilmez çabalarını da içeren Filipinler'in çok yıllık stratejisinin bir sonucudur.

Filipinler'deki en büyük yayıncılık derneği BDAP'tır (Filipinler Kitap Geliştirme Derneği). BDAP yıllardır politika savunuculuğu yaparak, yayıncılığın ulusal kalkınmanın bir itici gücü olduğunu ve yayıncılık sektörünün kendi mevzuatını hak ettiğini savunmaktadır.

1995 yılında Yayıncılık Sektörü Geliştirme Yasası yürürlüğe girdi ve Filipinler Ulusal Kitap Geliştirme Komisyonu kuruldu. Bu komisyon, devlet kurumlarından 5 temsilci ve özel sektör ve derneklerden 6 temsilci olmak üzere toplam 11 üyeden oluşmaktadır. Dolayısıyla, Filipinler yasa gereği, işletmeler ve kuruluşlar gibi devlet dışı kaynakların katılımını açıkça şart koşmuştur.

Yasanın yürürlüğe girmesiyle birlikte, Filipin dernekleri piyasayı öngörmede ve yönlendirmede dinamizm sergilediler. Grafik roman/çizgi roman/webtoon pazarının potansiyelini fark eden BDAP, bu pazar için özel olarak ödüller ve atölye çalışmaları düzenledi. Dernek, grafik roman pazarını hem yurt içinde hem de uluslararası alanda Filipin yayıncılığının önde gelen sektörlerinden biri haline getirdi.

Filipinler, 2025 Frankfurt Kitap Fuarı'nın onur konuğu. Fotoğraf: The Manila Times.

BDAP ayrıca Filipinler'in 2025 Frankfurt Kitap Fuarı'nda onur konuğu olmasına da önemli katkılarda bulundu. Dernek ve Ulusal Kitap Geliştirme Komitesi yaklaşık 10 yıldır ülkenin yayıncılarını uluslararası fuarlara bireysel olarak değil, birleşik bir grup olarak katılmaya teşvik etti ve eserlerin Almancaya çevrilmesi için kaynakları seferber etti.

Dolayısıyla, meslek birliklerinin piyasa esnekliği, kapsamlı devlet yönetimiyle birleşerek, Filipin yayıncılık sektörünün son on yılda önemli başarılar elde etmesine ve küresel olarak genişlemesine yardımcı olmuştur.

Vietnam Yayıncılar Birliği'nin rolü kanunla düzenlenmelidir.

Vietnam Yayıncılar Birliği Başkan Yardımcısı Do Quang Dung'a göre, birliğin şu anda karşı karşıya olduğu iki büyük sorun "kimsenin dinlememesi" ve "finansman eksikliği"dir.

"Kimse dinlemiyor" olmasının sebebi, Yayıncılık Kanunu'nda derneğin rolünün resmi olarak tanımlanmamış olmasıdır. Bay Do Quang Dung, bu rol kanunda açıkça belirtilmediği takdirde, Yayıncılık Derneği'nin sektördeki rolünü güçlendirmenin çok zor olduğuna inanmaktadır.

Sayın Do Quang Dung - Vietnam Yayıncılar Birliği Başkan Yardımcısı. Fotoğraf: Dinh Ha.

" 'Yapılmasına izin verilen' iş ile 'yapılması gereken' iş farklıdır. Derneğin görevleri kanunda belirtilirse, dernek bu görevleri yerine getirmek için daha fazla dayanağa ve meşruiyete sahip olur ve başkaları da söylediklerimizi dinlemeye daha yatkın olur. Belirli düzenlemeler olmadan kimse dinlemez," dedi Bay Do Quang Dung.

Vietnam Yayıncılar Birliği'nin rolünün yasallaştırılması, Birliğin çalışmalarını daha kolay yürütmesine yardımcı olur, daha fazla kaynak seferber etmesi için bir temel sağlar ve yetersiz finansman sorununu aşar.

Filipinler ve dünyanın birçok ülkesinden edinilen derslere dayanarak, meslek birlikleri gelirlerini üç ana kaynaktan elde etmektedir: tüm sektör için genel hizmetler (veri sağlama, etkinlik organizasyonu vb.); telif hakkı konularında temsil; ve kamu projelerine teklif verme.

Yasallaşma, derneğin birçok faaliyet ve fikri hızla hayata geçirmesine, kamu-özel sektör ortaklığı modelini kullanmasına ve böylece finansal darboğazı aşmasına kısmen yardımcı olacaktır.

Ulusal Kitap Ödülleri, Vietnam Yayıncılar Birliği ve Yayıncılık, Baskı ve Dağıtım Dairesi (Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı) tarafından ortaklaşa düzenlenmektedir. Fotoğraf: Viet Linh.

Vietnam Yayıncılar Birliği uzun yıllardır Ulusal Kitap Ödülü'nü, Kitap Günü ve Okuma Kültürü ile ilgili etkinlikleri ve dezavantajlı illere kitap götürmeyi ve toplumda kitaplara erişimde eşitlik yaratmayı amaçlayan birçok faaliyeti düzenlemek için çaba sarf etmektedir.

Ancak bu görevler şu anda derneğe resmi olarak verilmemiş sorumlulukları üstlenen "özveri" sayesinde yerine getiriliyor. Yasada resmi düzenlemeler olmadığı için, orantılı ödüller için bir mekanizma oluşturmak zor; ayrıca derneğin projeleri uygulaması için yasal bir zemin oluşturmak da zor, ya da uygulansa bile uzun vadede sürdürülebilirliği zor olacaktır.

Dernek henüz potansiyelini tam olarak kullanmadığında, işletmeler ve yayıncılar, birçok bireyin ve grubun birleşik gücünü gerektiren görevlerde kendilerini daha da fazla zorlamak zorunda kalırlar.

Parti Merkez Komitesi'nin 04-CT/TW sayılı direktifi, Vietnam Yayıncılar Birliği'nin sektörün ve okuma kültürünün geliştirilmesindeki rolünü özetlemiştir. Ancak, Birliğin faaliyetlerinin önünü açacak net yasalar ve mekanizmalar olmadan, Birlik "çok şey isteyen ama az şey başaran" bir konumda kalmaya devam edecektir.

Kaynak: https://znews.vn/the-kieng-ba-chan-phat-develop-the-book-industry-post1654333.html