Yeni bir çok taraflı dünya düzeninin teşvik edilmesi

(CLO) 22 Ekim'de Kazan'da başlayan BRICS Zirvesi, yeni çok taraflı dünya düzeninin oluşum sürecinde önemli bir dönüm noktası olabilir. Konferans, aralarında güçlü ekonomiler olan Rusya, Çin, Hindistan, Brezilya ve Türkiye'nin de bulunduğu 30'dan fazla ülkenin temsilcilerini bir araya getiriyor. Konferansın ana konusu, BRICS'in gelecekte üyeliğini genişletip genişletmeyeceği.

BRICS'in cazibesi

Birçok kişi BRICS'in, Soğuk Savaş döneminde var olan "Bağlantısızlar Hareketi"nin yeniden doğuşu olduğuna inanıyor. 1961 yılında Yugoslavya, Hindistan, Mısır ve Endonezya liderleri tarafından başlatılan ve daha sonra farklı kıtaları temsil eden yaklaşık 120 ülkeyi kapsayan bir hareket haline gelen bu oluşum, 2017 yılında 100.000'den fazla ülkeye yayıldı.

Ancak hareket, 1991 yılında Sovyetler Birliği'nin dağılmasıyla giderek zayıfladı. Hareketin son kongresi 12 yıl önce gerçekleşti; ancak o dönemde hareketin, uluslararası ilişkilerde tarafsız ve gelişmekte olan ülkeler için vazgeçilmez bir manevi destek olduğu, barışı koruma çalışmalarına aktif olarak katıldığı, silahsızlanma için mücadele ettiği, dayatmalara karşı çıktığı, ulusal egemenliği koruduğu ve yeni bir dünya düzeni inşa ettiği inkar edilemez.

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, BRICS 2024 Zirvesi'nde. Fotoğraf: İzvestia

BRICS'in dikkat çeken özelliği, "toplumsal erişim" eğilimidir. Bu, BRICS dönem başkanının komşu ülkelerini grubun faaliyetlerine dahil etmenin bir yoludur. Örneğin, geçen yıl Güney Afrika, tüm Afrika ülkelerinin liderlerini zirveye davet etti. Rusya'daki BRICS 2024 Zirvesi'ne ise Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ), Bağımsız Devletler Topluluğu (BDT) ve Avrasya Ekonomik Birliği (AEB) temsilcileri katılacak.

BRICS+, daha fazla ortak ülkenin grubun çalışmalarına katılmasına olanak tanıyan daha küresel bir formattır. BRICS şu anda Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin 2 daimi üyesini (Rusya, Çin), 3 nükleer gücü (Rusya, Çin, Hindistan) ve gezegenin en büyük ekonomileri arasında yer alan 4 ülkeyi (Rusya, Çin, Hindistan ve Brezilya) bir araya getirmektedir.

Daha geniş bir perspektiften bakıldığında, BRICS+ bağlamında, güçlü ekonomilerin sayısı çok daha fazladır. İstatistiklere göre, BRICS şu anda küresel GSYİH'nin (satın alma gücü paritesi açısından) yaklaşık %37'sini oluşturuyor, dünya nüfusunun yaklaşık %50'sini, buğday üretiminin %49'unu, küresel petrol üretiminin %43'ünü ve dünya mal ihracatının %25'ini oluşturuyor.

Bu yıl dört ülke -Mısır, İran, Etiyopya ve Birleşik Arap Emirlikleri (BAE)- resmen BRICS üyesi oldu. Suudi Arabistan da tam üyelik onayını bekliyor. NATO üyesi Türkiye de dahil olmak üzere 30'dan fazla ülke katılım başvurusunda bulundu. Son olarak, AB adayı Sırbistan, AB yerine BRICS'e katılma olasılığını araştırdığını açıkladı.

Yeni bir çok taraflı dünya düzeninin şekillendirilmesi

Kişisel yaşamda, prestijli bir "kulübün" üyesi olmanın bazı avantajları vardır: faydalı bağlantılar kurabileceğiniz, ortak ilgi alanlarına ilişkin fikir alışverişinde bulunabileceğiniz ve hatta sosyalleşip diğer üyelerin deneyimlerinden ders çıkarabileceğiniz bir yerdir. Eğer şanslıysanız, seçkin bir elit kulübe kabul edilmeniz, sosyal ve profesyonel statünüzü geliştirmenize bile yardımcı olabilir.

Bu, belki de Küresel Güney'deki bu kadar çok ülkenin BRICS üyesi olmayı hedeflemesinin en anlaşılır açıklamalarından biridir. BRICS, ne siyasi bir ittifak, ne kolektif bir güvenlik örgütü, ne de ekonomik bir entegrasyon projesidir.

Üyelik adaylarının birden fazla giriş kriterini karşılaması, uzun bir başvuru sürecinden geçmesi veya kuruluşun yüksek standartlarını karşılayabilme becerisini göstermesi gerekmez. Yeni üyeler, tam üyeliğin tüm avantajlarından yararlanabilir, hatta bloğun ortak ritüellerini şekillendirerek yeni gelenekler ve gelecek miraslar yaratmaya katkıda bulunabilirler.

Konferansa katılan liderler arasında ara toplantı. Fotoğraf: İzvestia

BRICS'in siyasi potansiyeli ve ekonomik cazibesi göz önüne alındığında, şimdi soru şu: On beş yıl önce kurulan grubun üyeleri kendileri için daha iddialı hedefler koymaya hazır mı? Bu ülkeler grubun mevcut yapısından memnunlar mı, yoksa grubu daha fazla uluslararası etkiye sahip kurumsallaşmış bir iş birliği mekanizmasına dönüştürmeyi mi hedefliyorlar?

Elbette BRICS'e üye sayısının artmasının gruba çeşitlilik kattığı, meşruiyetini artırdığı ve nihayetinde örgütün uluslararası nüfuzunu güçlendirdiği söylenebilir.

Ancak Rusya Uluslararası İlişkiler Konseyi (RIAC) Direktörü Dr. Andrei Kortunov'a göre, üye sayısının artması, üyeler grubu içinde bölünmelerin artmasına, karar alma sürecinin önemli ölçüde zorlaşmasına ve hatta birçok hassas konuda fikir birliğine varılmasını neredeyse imkansız hale getirebilir. Ayrıca, BRICS, sınırsız ve sürekli artan sayıda potansiyel üyeye sahip uluslararası bir kulüp olarak kalırsa, örgüt mevcut ayrıcalığını kademeli olarak kaybedecek ve BRICS üye devlet statüsü kaçınılmaz olarak gerileyecektir.

En azından 2024'te Rusya'nın BRICS dönem başkanlığı sırasında yaşananlara bakıldığında, grubun küresel bir çok taraflı işbirliği mekanizmasına dönüştürülmesi yönünde açık bir hedefin olduğu görülüyor. Bu mekanizmada, dernek üyeleri, küresel düzeyde uygulanabilecek ve geleceğin dünya düzeninin önemli unsurları haline gelebilecek yeni çok taraflı işbirliği yaklaşımlarını, kavramlarını, ilkelerini ve modellerini inceleyebilecekler.

BRICS zirvelerinin –sadece Rusya'daki bu zirve değil, bundan sonraki tüm zirvelerin– temel görevlerinden biri, küresel ve bölgesel yönetişimde uzun süredir yeterince temsil edilmeyen gelişmekte olan ülkelerin temel çıkarlarını karşılamayı amaçlayan genel siyasi deklarasyonlardan, somut önerilere doğru kademeli olarak geçiş yapmaktır.

Şimdiye kadar uluslararası sistemin kuralları esasen IMF, Dünya Bankası, G7 ve Avrupa Birliği gibi Batı öncülüğündeki kurum ve forumlar tarafından dikte edilmişti. Bu tekel, kaçınılmaz olarak uluslararası sistemde ciddi gerginliklere yol açmış ve mevcut dünya düzeninin adaleti ve sürdürülebilirliği konusunda şüpheler uyandırmıştır.

BRICS, Batılı kurumların dünya siyaseti ve ekonomisindeki bu tekeline meydan okudu: BRICS Yeni Kalkınma Bankası (NDB), şimdilik mütevazı da olsa uygulanabilir bir alternatif olarak görülebilir.

BRICS Acil Durum Rezervi, daha önce yalnızca IMF'nin sağlayabildiği hizmetleri sunmaktadır. Bu iki kurum, üye ülkeler arasındaki ticaret ve finansal işlemleri kolaylaştırmak ve tek taraflı dış yaptırımların olumsuz etkisini azaltmak için dijital bir ödeme platformuyla desteklenmelidir.

BRICS'i küçük bir üye devlet grubundan küresel etkiye sahip çok taraflı bir iş birliği mekanizmasına dönüştürmek muazzam bir siyasi irade gerektirecektir. Kazan'daki BRICS Zirvesi ise bu hedefe doğru önemli bir adım olabilir.

Ha Anh

Kaynak: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-brics-thuc-day-mot-trat-tu-the-gioi-da-phuong-moi-post318247.html