Kişisel gelir vergisinin gerçekçi olması ve doğru kesimleri desteklemesi gerekiyor.

Fotoğraf yazısı — Delege Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong şehri Ulusal Meclis heyeti), VNA muhabirlerinin sorularını yanıtlıyor. Fotoğraf: Hai Ngoc/VNA

27 Kasım'da, 15. Ulusal Meclis'in 10. oturumu sırasında Vietnam Haber Ajansı muhabirine konuşan Ulusal Meclis delegesi Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong delegasyonu), bu adımları olumlu olarak değerlendirdi ve çalışanlar ile küçük işletmeler üzerindeki yükü azalttığını belirtti. Ancak delege, gerçek maliyetleri ve vergi ödeme kapasitesini doğru bir şekilde yansıtan esnek ve adil vergi politikalarının sağlanması, aynı zamanda işletmelerin toparlanıp sürdürülebilir bir şekilde gelişmesi için etkili bir şekilde desteklenmesi gerektiğini vurguladı.

Maliye Bakanlığı, Gelir Vergisi Kanunu hakkında grup tartışmaları ve salon tartışmalarından gelen yorumları aldıktan sonra, vergi dilimlerinin ayarlanması ve vergi oranlarının düşürülmesi gibi birçok önemli madde eklendi. Delegeler, bu düzenlemelerin seçmenlerin beklentilerini karşılayıp karşılamadığını ve mevcut gelir uygulamalarıyla tutarlı olup olmadığını değerlendiriyor mu?

Öncelikle, Maliye Bakanlığı'nın, özellikle ücretli çalışanların hayatlarıyla doğrudan ilgili birçok önemli konuda düzenleme yaparken gösterdiği ciddi ve duyarlı çabaları takdir ediyorum. Vergi oranlarının ayarlanması, oranlar arasındaki farkın genişletilmesi ve vergi oranlarının daha düşük oranlarda düşürülmesi, gelir ve giderlerdeki güçlü dalgalanmaların bağlamının anlaşıldığını gösteren doğru yönde atılmış bir adımdır. Artan tüketici fiyatları, yaşam maliyetleri, eğitim ve sağlık harcamaları bağlamında, vergi politikası ayarlanmazsa milyonlarca çalışan üzerinde büyük bir baskı yaratacaktır.

Bu ayarlamalar, vergi yükünü önemli ölçüde azaltmaya, harcanabilir geliri artırmaya ve böylece tüketimi teşvik ederek ekonomik büyümeyi desteklemeye katkıda bulunuyor. Aynı zamanda, vergi oranlarının ve vergi eşiklerinin genellikle enflasyona göre periyodik olarak güncellendiği uluslararası uygulamaya da yaklaşıyoruz. Ancak, seçmenlerin beklentilerinin hala daha yüksek olduğunu düşünüyorum. Bu ayarlama olumlu, ancak özellikle düşük ve orta gelir grupları için fiyat artış hızı ve gerçek yaşam maliyetleriyle tam olarak orantılı değil. Birçok görüş, aile indirimlerinin enflasyona göre otomatik olarak ayarlanmasını ve böylece yeni bir yasanın güncellenmesini beklemek zorunda kalmamayı öneriyor.

Maliye Bakanlığı tarafından önerilen düzenlemelerin, halkın beklentilerine giderek yaklaşan belirgin bir değişim yarattığı görülmektedir. Ancak, kişisel gelir vergisi politikasının gerçekten esnek, gerçeğe uygun, asgari yaşam standardını doğru bir şekilde yansıtan ve vergi mükellefleri için adalet sağlayan bir yapıya kavuşturulması için daha fazla araştırmaya ihtiyaç duyulmaktadır.

Maliye Bakanlığı'nın, bireysel işletmeler için vergiye tabi olmayan gelir sınırını büyük ölçüde yükseltme yönündeki düzenlemesinin, yıllık 200 milyon VND'lik daha yüksek bir seviyenin değerlendirilmesi önerisi de dahil olmak üzere, maaşlı çalışanlar için adaleti sağladığı söyleniyor. Delegeler bu düzenlemenin makul, tutarlı olduğunu ve küçük işletme hanelerine yeterli destek sağladığını düşünüyor mu?

Maliye Bakanlığı'nın hanehalkları için vergilendirilemeyen gelir sınırını yükseltme önerisini takdir ediyorum, ancak açıkçası, yıllık 200 milyon VND seviyesi mevcut koşullar altında hâlâ pek makul değil. Çünkü ortalama olarak hesaplandığında, aylık 20 milyon VND'nin altında gelir elde edenlerin vergi beyanında bulunmaya ve ödemeye başlaması gerekiyor. Bu rakam, bina, hammadde ve işçilik maliyetlerinin yüksek olduğu kentsel alanlardaki küçük işletme faaliyetlerinin gerçekliği göz önüne alındığında çok küçük kalıyor. Kâr marjı yalnızca %5-10 olan sektörlerde, gelir "gerçek vergi ödeme kabiliyetlerini" yansıtmıyor, çünkü gelirin çoğu yalnızca maliyetleri karşılamaya yetiyor.

Vergi adaletini vergi tekdüzeliğinden ayırmalıyız. Maaşlı çalışanların istikrarlı bir geliri vardır, ücretleri işletme tarafından ödenir ve piyasa risklerini üstlenmek zorunda değillerdir. Hane halkı işletmeleri ise tam tersidir: yatırımlarını kendileri yapar, kendi risklerini üstlenirler, gelirleri mevsimsel olarak ve piyasaya göre dalgalanır ve birçok giderleri vardır. Bu nedenle, vergi eşikleri, istikrarlı gelire sahip grubun vergilendirilebilir geliriyle aynı olamaz. Dolayısıyla, bence, bu eşiği 200 milyon VND'nin üzerine çıkarmayı veya sektör, alan ve bölgeye göre sınıflandırmayı düşünmeye devam etmeliyiz. Küçük restoranlar, marketler, terzilik, ev hizmetleri gibi bazı sektörlerin kâr marjları çok düşüktür ve daha uygun bir eşikle tasarlanmaları gerekir. Ancak o zaman iki ilkeyi sağlayabiliriz: doğru konuları desteklemek ve uzun vadeli gelir kaynakları beslemek.

Kısacası, eşiğin yükseltilmesi doğru bir adım, ancak yıllık 200 milyon VND seviyesi hâlâ düşük ve küçük işletmelerin toparlanıp sürdürülebilir bir şekilde gelişmesi için yeterli alan yaratmıyor. Politikanın tutarlılık, adalet ve uygulanabilirlik açısından daha fazla incelenmesi gerekiyor.

Önemli bir yeni gelişme ise Maliye Bakanlığı'nın, 3 milyar VND'nin altındaki gelir grupları için ilk VND üzerinden vergi toplamak yerine, gelir üzerinden (gelirden giderler düşüldükten sonra) vergi toplamaya geçmeyi önermesidir. Delegelere göre, bu düzenleme gelirin gerçek niteliğini yansıtıyor mu ve pratikte etkili bir şekilde uygulanması mümkün mü?

Bunu, verginin gerçek doğasını yansıtan güçlü ve ilerici bir reform hamlesi olarak görüyorum: brüt gelir üzerinden değil, reel gelir üzerinden alınır. Küçük işletmeler, özellikle de geliri 3 milyar VND'nin altında olanlar için girdi maliyetleri çok büyük bir paya sahiptir. Vergi, şu anda olduğu gibi ilk gelir üzerinden alınırsa, vergi ödeme kapasitelerini yansıtmayacağından adaletsizlik hissi yaratacaktır.

Ancak en önemli soru, uygulama becerisidir. Reel gelirin hesaplanması, işletme sahiplerinin defter tutma, fatura ve belge tutma alışkanlığına sahip olmasını gerektirir; ancak birçok hane şu anda buna aşina değildir veya bunu yapmak için gerekli koşullara sahip değildir. Net bir destek mekanizması olmadan, hatalı gider beyanlarına yol açmak, hatta vergilendirilebilir gelirin belirlenmesi sürecinde gelir kaybına veya olumsuz sonuçlara yol açmak kolaydır.

Bu nedenle, politikanın uygulanabilir olması için üç çözümün aynı anda uygulanması gerekmektedir: İlk olarak, işletmelerin kolayca beyan edebilmesi ve vergi makamlarının kolayca kontrol edebilmesi için her sektör için makul maliyet oranının standartlaştırılması. İkinci olarak, manuel müdahaleyi en aza indirmek için elektronik fatura ve kasa gibi doğrudan vergi makamlarına bağlı teknolojilerin uygulanmasının teşvik edilmesi. Üçüncü olarak, özellikle kırsal alanlarda olmak üzere her ölçekten işletme için iletişim, eğitim ve teknik desteğin güçlendirilmesi.

Prensip olarak bu politika doğru, makul ve ilericidir. Ancak etkinliği, dijital altyapının hazırlığına, yönetim kapasitesine ve vergi mükelleflerinin alışkanlıklarındaki değişikliklere bağlıdır. İyi uygulanırsa, vergi politikasının uluslararası standartlara yaklaşmasına ve halk için daha adil olmasına yardımcı olacak bir dönüm noktası olacaktır.

Yorum (0)