İş ortamının yeni bir ölçütü.

Bu yıl iş ortamını iyileştirmeye yönelik 02 numaralı kararın başarısı, işletmelerin daha güçlü bir şekilde geri dönmesiyle ölçülecektir.

Piyasaya geri dönen işletmeler: İş ortamının yeni bir ölçütü.

Bu yıl iş ortamını iyileştirmeye yönelik 02 numaralı kararın başarısı, işletmelerin daha güçlü bir şekilde geri dönmesiyle ölçülecektir.

İşletmeler, üretim ve iş operasyonlarındaki engellere yönelik çözümlere acilen ihtiyaç duyuyor. (Fotoğraf: d.t.)

İşletmelerin karşılaştığı zorluklar 02 numaralı Kararda yansıtılmıştır.

Başbakan tarafından yakın zamanda imzalanıp yayımlanan 02/2025/NQ-CP sayılı karar, iş ortamını iyileştirmek ve ulusal rekabet gücünü artırmak için temel görevler ve çözümler hakkındaki yıllık kararın 11. versiyonu oldu.

2022'den (2023 hariç) başlayarak üçüncü yıldır, yeni kurulan işletme sayısında hızlı bir artış ve piyasadan çekilen işletme oranında bir azalma, bu kararın özel hedefleri arasında yer almaktadır.

Özellikle, 02 sayılı Karar, 2025 yılında pazara giren (yeni kurulan ve faaliyetlerine yeniden başlayan) işletme sayısının 2024 yılına kıyasla en az %10 artmasını ve 2025 yılında pazardan çekilen işletme sayısının ise 2024 yılına kıyasla %10'dan daha az artmasını hedeflemektedir.

Yüzde olarak bakıldığında 2024 ile karşılaştırıldığında bir fark yok, ancak 2024'te elde edilen sonuçlarla karşılaştırıldığında bu hedefe ulaşmak hiç de kolay değil.

Genel İstatistik Ofisi verilerine göre, 2024 yılında yeni kurulan ve pazara yeniden giren işletme sayısı 233.400 olup, bu da 2023 yılına göre %7,1'lik bir artış anlamına gelmektedir. Pazardan çekilen işletme sayısı ise 197.900 olup, bu da 2023 yılına göre %14,7'lik bir artış göstermektedir. 2023 yılı için ilgili yüzdeler ise bir önceki yıla göre sırasıyla %4,5 ve %20,6 olmuştur.

02/2025/NQ-CP sayılı Kararda özetlenen temel çözümler

- Yatırım projelerinin uygulanmasında hukuki ve uygulama eksikliklerinin giderilmesi.

- Şartlı yatırım ve iş sektörleri ile iş koşulları listesinin kalitesini iyileştirin.

- Özel malların yönetim ve denetiminde yenilikler yapmak ve Ulusal Tek Pencere Portalı'nı etkin bir şekilde uygulamak.

- İdari prosedürleri azaltın ve basitleştirin. Bilgi teknolojilerinin kullanımını güçlendirin, devlet kurumları arasında veri bağlantısını ve paylaşımını sağlayarak idari prosedürlerin verimliliğini artırın. İç idari prosedürler de dahil olmak üzere idari prosedürleri zamanında yayınlayın ve kamuoyuna açıklayın. Vatandaşlara ve işletmelere hizmet etmek için hesap verebilirliği artırın ve idari prosedürlerin verimliliğini iyileştirin.

- İş geliştirme hizmetlerinin kalitesini iyileştirin.

- İşletme denetim faaliyetlerinin sayısını gözden geçirin ve azaltın.

2024 yılında yeni tescil edilen işletmelerin ortalama sermaye büyüklüğü de azalma eğilimi göstererek 9,8 milyar VND'ye geriledi; bu rakam 2018-2023 döneminde ortalama 13,7 milyar VND idi. Benzer bir durum, yeni tescil edilen işletmelerdeki ortalama çalışan sayısı için de geçerli oldu; 2024 yılında bu sayı 6 iken, 2018-2023 döneminde ortalama yaklaşık 8 idi.

Merkezi Ekonomi Yönetimi Araştırma Enstitüsü (CIEM) eski Direktörü Bay Nguyen Dinh Cung, "Açıkça görülüyor ki, işletmeler hâlâ önemli zorluklarla karşı karşıya. 2024 yılında yeni işletme sayısı sadece yaklaşık 35.500 artacak; bu da 2017 yılındaki sayının yalnızca üçte biri ve ekonominin pandemiden etkilendiği yıllardakinden daha düşük bir rakam" şeklinde değerlendirmede bulundu.

Özellikle Bay Cung, bu durumun, iş ortamındaki son gelişmelerin üretim ve iş operasyonlarındaki zorlukların üstesinden gelmek için yeterli olmadığı mesajını verdiğini ve işletmeleri daha da tereddütlü hale getirdiğini savundu.

Ayrıca, işletme sayısındaki artış ve azalış hedeflerine ulaşılamamasının yanı sıra, 2024 yılında Vietnam'ın bazı sıralamalarında da düşüş yaşandığına dikkat çekilmelidir. Örneğin, Turizm Geliştirme Kapasitesi sıralamasında 59. sıraya gerileyerek önceki yıla (2021) göre 3 sıra düşüş yaşandı; Mülkiyet Hakları sıralamasında ise 85. sıraya gerileyerek 2023 yılına göre 1 sıra düşüş gösterdi ve hükümetin hedefine ulaşılamadı.

02/2025/NQ-CP sayılı Kararda, önümüzdeki dönemde güçlü reform çabaları gerektiren konular şunlardır.

İş dünyasının yeniden canlanmasının çözümü.

Başbakanın 02/2025 sayılı Kararı imzalamasının hemen ardından Yatırım Gazetesi muhabirine konuşan Planlama ve Yatırım Bakanlığı İş Ortamı ve Rekabet Dairesi Başkanı (CIEM) Bayan Nguyen Thi Minh Thao, işletme sayısını artırma hedefine ulaşmak için baskı olduğunu kabul etti.

"Ancak iş ortamını iyileştirme çabalarının, iş ortamının kalitesinin en iyi ölçüsü, hem işletme sayısındaki hem de işletme verimliliğindeki artıştır. Yüksek hedefler belirlemek, bu yılki çözümlerin uygulanmasını da teşvik etmeye yarar; bu çözümlerin birçoğuna ulaşmak kolay değildir," diye belirtti Bayan Thao görüşünü.

Ancak bu yılki zorlu çözümlerin temeli her zamankinden daha net ve sağlam.

02/2025/ND-CP sayılı Kararın yol gösterici ilkelerinde, uygulama gereklilikleri ayrıntılı olarak listelenmiştir. Bunlar arasında, engelleri ortadan kaldırmak için kurum ve politikaların hızla kurulması ve mükemmelleştirilmesi; özellikle özel yatırım olmak üzere devlet dışı yatırım sermayesinin önünü açmak için elverişli, güvenli ve düşük maliyetli bir iş ortamı yaratılması ve kamu-özel sektör ortaklıklarının teşvik edilmesi; ve yenilikçi faaliyetlerin teşvik edilmesi yer almaktadır…

Özellikle, kurumsal darboğazların ortadan kaldırılmasına odaklanmasıyla, yasal belgeler sisteminin eş zamanlı olarak değiştirilmesi, basitleştirilmiş düzenlemeler ve idari prosedürlerin sağlanması, vatandaşlar ve işletmeler için uyum yükünün azaltılması gibi ortak direktiflerin yanı sıra, 02/2025/NQ-CP sayılı Karar, Genel Sekreter ve Başbakanın direktiflerini, yani yasa yapımındaki zihniyetin dönüştürülmesi, "yönetemezseniz yasaklayın" zihniyetinin terk edilmesi ve "talep et ve onayla" mekanizmasının ortadan kaldırılması gerekliliğinin sıkı bir şekilde uygulanmasını vurgulamaktadır.

Daha spesifik olarak, istişare süreci esaslı olmalı; etkilenen paydaşlarla geniş kapsamlı istişareyi içermeli ve kamuoyu diyaloglarını düzenlemelidir. Yasal belgelerin uygulanma kalitesini iyileştirmeli; idari prosedürlerin zamanında ve işletmelere ek şartlar veya koşullar getirilmeden çözülmesini sağlamalıdır. Kaynak tahsisi ve gelişmiş denetim ve inceleme ile birlikte yetki devrini ve merkeziyetçilikten uzaklaşmayı teşvik etmeli; "yerel yetkililer karar verir, yerel yetkililer hareket eder, yerel yetkililer sorumludur" anlayışıyla yetkiyi kurumlara, birimlere ve yerel yönetimlere daha da merkeziyetçilikten uzaklaştırmalıdır...

Bu yıl ayrıca, yasal belgeler arasındaki tutarsızlıklar veya düzenlemelerdeki farklılıklar durumunda, yatırım ve iş süreçlerini yürütürken yetkilileri koruyacak net bir mekanizma da çözüm olacaktır.

Bayan Thao, umudunu dile getirerek, "Bu yeni yaklaşımın gerçekten olumlu sonuçlar doğuracağına inanıyorum" dedi.

Plana göre, 20 Ocak 2025 tarihine kadar bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler, eylem programları ve planlarının geliştirilmesi, yayınlanması ve Başbakana raporlanmak üzere Planlama ve Yatırım Bakanlığına ve Hükümet Ofisine sunulması işlemlerini tamamlamalıdır. Bu planlar, hedefleri, görevleri, uygulama takvimini, her görev için beklenen sonuçları ve uygulama sorumlusu kurumu açıkça tanımlamalıdır.

Kaynak: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html