Genel Sekreter ve Başkan To Lam'ın 14. Merkez Komite Konferansı'nın 2 No'lu Kararının Uygulanması Konferansı'nda yaptığı konuşmada, çift haneli büyüme hedefiyle bağlantılı olarak iki kademeli yerel yönetim modelinin etkinliğinin ve verimliliğinin mükemmelleştirilmesi ve iyileştirilmesinin sürdürülmesi gerekliliği açıkça belirtilmiştir. Yaklaşık bir yıllık uygulama sürecinin ardından, bu model ilk lansman aşamasını geçmiş, işleyiş mekanizması nispeten istikrarlı ve sorunsuz hale gelmiş ve uygulama kalitesinin iyileştirilmesine doğru kademeli olarak ilerlemektedir. Temmuz ayında ilk yıl uygulama değerlendirmesinin yapılması ve hızlı ve sürdürülebilir kalkınma gereksinimlerini karşılamak için daha fazla iyileştirme yapılması beklenmektedir.
Temel ilke, merkezi hükümetin stratejik yönlendirme, kurumlar ve denetim konusunda güçlü olması, yerel yönetimlerin ise uygulama konusunda güçlü olması ve belediye düzeyinin tüm sistemin işleyiş kalitesini belirlemede kritik bir rol oynamasıdır. 2026 yılı "Yerel Kadrolar Yılı" olarak belirlenmiş olup, her yerel düzeyin dönüşüm geçirmesi gerekmektedir. Bu, merkezi hükümetten yerel düzeye kadar tüm siyasi sistemin sorunsuz işleyişini, disiplinini ve etkinliğini sağlamanın temelidir.
Ancak gerçekler, yerel yönetim düzeyindeki kapasitenin sürekli iyileştirme gerektiren kritik bir faktör olduğunu göstermektedir. Politbüro'nun 22 denetim ekibi tarafından il ve şehir parti komitelerinin ve doğrudan Merkez Komiteye bağlı parti komitelerinin 40 daimi komitesinde gerçekleştirilen ilk aşama denetim ve gözetim sonuçları, birçok yerel yönetimin kararı proaktif ve ciddi bir şekilde uyguladığını, bunun da yüksek kamuoyu desteğini ve yeniden yapılanmanın ardından siyasi sistemin sorunsuz işleyişini yansıttığını göstermektedir. Bununla birlikte, bazı yerel yönetimlerin önerileri hala genel, kapsamlı değil ve gerçek kurumsal sorunlara ve zorluklara derinlemesine inmiyor. Bu, iki kademeli yerel yönetim modelinin sadece "prosedüre uygun" işlemesi değil, aynı zamanda gerçekten etkili olması için ele alınması gereken bir noktadır.
Bu arada, Merkez Komite, bu denetim ve gözetimin amacının "kusur bulmak" değil, gerçek durumu doğru bir şekilde tespit etmek, güçlü ve zayıf yönleri belirlemek ve ardından uygun çözümler önermek olduğunu açıkladı. Merkez Komite ayrıca, büyüme hedefine hizmet etmek amacıyla, yıl içinde engelleri hızla çözmek için ikinci denetimin hızlandırılmasını, yani esnek ve pratik bir yaklaşım benimsenmesini emretti.
Denetim ve gözetimin yanı sıra, bilgi ve propaganda çalışmalarına da hayati bir önem verilmektedir. Politbüro üyesi, Merkez Komite Sekreteri ve Merkezi Propaganda ve Kitle Seferberliği Dairesi Başkanı Trinh Van Quyet, kilit ulusal medya kuruluşlarının bilgi akışına öncülük etmesini, birleşik bir anlayış ve eyleme katkıda bulunmasını talep etti. Aygıtın sadeleştirilmesi sadece örgütsel yeniden yapılanma değil, aynı zamanda çalışma yöntemlerinin ve düşünme biçimlerinin yeniden düzenlenmesi, bilginin doğru, zamanında ve iyi yönlendirilmiş olmasını sağlamakla da ilgilidir.
Süreçlerin sadeleştirilmesi şarttır, ancak bu, verimlilik, etkinlik ve etkililiği sağlamalıdır. Görev yürütme kalitesini tehlikeye atan mekanik kesintiler kabul edilemez. Sistem, personel, görevler, sorumluluklar ve somut sonuçlar açısından güçlü, kompakt ve açıkça tanımlanmış olmalıdır. Bu, yeni modeli uygularken sadece basın için değil, tüm siyasi sistem için yol gösterici bir ilkedir.
Merkezi hükümetin direktiflerinden yerel yönetimlere kadar, son 10 ayda yapılan pratik uygulamalar somut sonuçlar vermiştir. Maliye Bakanlığı'na göre, 34 yerleşim birimi 25.885 arazi ve mülk tesisinin düzenlenmesini ve yönetimini tamamlayarak hepsinin bir yönetim birimine sahip olmasını sağlamıştır. Ancak, zorluklar ve engeller de ortaya çıkmıştır. Öne çıkan sorunlardan biri, birleşmelerden sonra fazla arazi ve mülk tesislerinin yavaş değerlendirilmesi ve etkin kullanımıdır. Birçok yerleşim biriminde eski merkezler "kapalı" kalmakta, bu da kaynak israfına ve kentsel alanın etkilenmesine neden olmaktadır. Bunun başlıca nedenleri, ilgili planlamanın zamanında ayarlanamaması ve uygulama için yasal bir çerçevenin olmamasıdır.
Gerçekte, yeniden yapılandırma sonrasında kamu varlıklarının yönetimi karmaşık bir iştir. Yasal belgeler eksiktir, yetkililer birden fazla sorumlulukla boğuşmaktadır ve inceleme süreci yavaştır. Bu arada, bu tesislerin hızla kullanıma alınması, sağlık hizmetleri, eğitim, kamu hizmetleri veya kalkınma için kaynak yaratmak üzere ticari kullanıma öncelik verilmesi gerekmektedir. Bazı yerel yönetimler proaktif olarak planlamayı ayarlamış ve bu tesislerin işlevlerini dönüştürmüş, başlangıçta olumlu sonuçlar göstermiştir. Ancak genel olarak ilerleme düzensizdir ve tüm seviyelerden ve sektörlerden daha kararlı eylemlere ihtiyaç duyulmaktadır.
Varlık yönetimiyle birlikte, yerel askeri örgütler de "yalın, verimli ve güçlü" bir modele doğru yeniden yapılandırılıyor. Sınır bölgelerinde ve kilit bölgelerde pratik uygulama, yeni modelin başlangıçta istikrarlı bir şekilde işlediğini ve kesintisiz ulusal savunma ve güvenliği sağladığını gösteriyor. Bununla birlikte, eksik ve zamanında yapılmayan dokümantasyon, tutarsız koordinasyon mekanizmaları ve yetersiz altyapı gibi zorluklar devam ediyor. Organizasyon yapısını ve personeli ayarlarken sorumluluk alanının genişletilmesi, komuta ve kontrol yeteneklerine de yeni talepler getiriyor.
Bu uygulama, iki kademeli yerel yönetim modelinin doğru yolda olduğunu gösteriyor, ancak etkinliğinin tam olarak gerçekleşmesi için birçok yönün daha da geliştirilmesi gerekiyor. Her şeyden önce, kurumların, özellikle de merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri, planlama ve kamu varlıklarının yönetimiyle ilgili düzenlemelerin iyileştirilmesi gerekiyor. Ardından, özellikle de yerel düzeydeki yetkililerin kapasitesinin artırılması; ve aynı zamanda, yönetim ve karar alma süreçlerini desteklemek için bilim ve teknoloji ile dijital dönüşümün uygulanması teşvik edilmelidir.
Daha da önemlisi, tüm politikalar insanların yaşamlarıyla yakından bağlantılı somut eylemlere dönüştürülmelidir. İnsanlar faydaları açıkça gördüklerinde ve işlerinin daha hızlı ve kolay bir şekilde çözüldüğünü fark ettiklerinde, güvenleri güçlenecek ve bu da tüm toplum için motivasyon yaratacaktır.
Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-can-but-toc-ve-chat-luong-20260419101030221.htm
![[Resim] 14. Parti Kongresi Merkez Komitesi İkinci Genel Kurul Kararının incelenmesi, öğrenilmesi, anlaşılması ve uygulanmasına ilişkin Ulusal Konferans](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/04/13/1776051611070_ndo_br_bnd-7477-jpg.webp)
Yorum (0)