Ho Chi Minh Şehri, özel kentsel gelişim yasasıyla yeni bir ivme kazanıyor.

Ülke içindeki özel kentsel alan statüsü göz önüne alındığında, Ulusal Meclis temsilcilerinin ve uzmanların çoğu, Ho Chi Minh şehrini özel kentsel alan olarak belirleyen bir yasanın yürürlüğe girmesinin önemli bir kurumsal ivme yaratacağına inanmaktadır.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Nguyen Van Duoc, yakın zamanda düzenlenen bir seminerde, Politbüro'nun Ho Chi Minh Şehrinin, Hanoi'nin Başkent Yasası'na benzer özel kentsel alanlar yasası geliştirmesine prensipte izin verdiğini açıkladı. Ho Chi Minh Şehrinin taslağı Mart ayında, metni Nisan ayında tamamlaması ve Mayıs-Haziran aylarında geri bildirim toplamak ve metni son haline getirmek için bir seminer düzenlemesi bekleniyor. Ardından, yasa taslağı 2026 yılında görüşülmek ve onaylanmak üzere 16. Ulusal Meclis'e sunulacak.

Ho Chi Minh Şehri, 2030 yılına kadar küresel bir şehir ve yaşanabilir bir şehir olmayı hedefliyor.

FOTOĞRAF: NHAT THINH

Partinin mevcut politikası, yerel yönetimlere karar verme, harekete geçme ve sorumluluk alma yetkisi vererek, merkeziyetçilikten uzaklaşmayı ve yetki devrini teşvik etmektir. Özellikle şehir planlama yasaları bu yönde ilerleyebilir.

Doçent Doktor Tran Hoang Ngan, Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu Üyesi.

ESNEK MEKANİZMA, BAŞARILI PROJE

Ulusal Meclis milletvekillerinin, uzmanların ve iş dünyasının birçok temsilcisi bu habere duydukları memnuniyeti dile getirdi; zira Ho Chi Minh Şehri için özel kentsel alanlar yasası, Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından yıllardır Ulusal Meclis forumunda ısrarla öneriliyordu.

2017'den günümüze kadar, Ulusal Meclis, Ho Chi Minh Şehri için 54/2017 sayılı Karardan 98/2023 sayılı Karara ve en son olarak 260/2025 sayılı Karara kadar üç özel kararname yayınladı. Bu üç kararname belirli sonuçlar verdi, ancak hızlı ve sürdürülebilir kalkınmayı hedefleyen bir mega kent, istikrarlı, senkronize ve uzun vadeli bir yasal çerçeveye ihtiyaç duyar. Ho Chi Minh Şehri İşçi Sendikası Başkan Yardımcısı ve Ulusal Meclis Üyesi Pham Trong Nhan, "Daha derin anlamı, bu kararın parça parça pilot yaklaşımdan kapsamlı bir kurumsal tasarım yaklaşımına geçiş olasılığını açmasıdır" şeklinde değerlendirmede bulundu.

Özel Kentsel Alanlar Yasası, Ho Chi Minh şehrinin küresel bir metropole dönüşmesine yardımcı olacak kurumsal bir ivme sağlayacaktır.

FOTOĞRAF: NHAT THINH

Sayın Nhan, Politbüro'nun özel kentsel alanlar konusunda bir yasa oluşturulması ilkesini onaylamasının, sadece Ho Chi Minh Şehri için değil, yeni dönemde tüm ülkenin kalkınma düşüncesi için de büyük önem taşıdığına inanmaktadır. Bu durum, Ho Chi Minh Şehri için ayrı bir yasal çerçeve oluşturma ihtiyacının, sadece yerel bir öneri olmaktan ziyade, gerçekliğin nesnel bir gerekliliği olarak kabul edildiğini göstermektedir.

Şu anda Ho Chi Minh Şehri, büyüme, bölgesel bağlantılar, inovasyon ve uluslararası entegrasyonda öncü rol oynayan, son derece büyük, çok merkezli ve çok fonksiyonlu bir gelişim alanına sahip. Bay Nhan, "Özel kentsel alanlar için ayrı bir yasa oluşturulması, şehrin statüsü ve sorumluluklarıyla orantılı bir yasal temel oluşturmak için gerekli bir adımdır" dedi.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Nguyen Van Duoc'a göre, kurumsal iyileştirmeler Ho Chi Minh Şehrine olan yatırımcı güvenini artırdı ve önemli altyapı projelerine katılma isteklerini teşvik etti. 2025 yılının ortalarından itibaren birçok büyük işletme Ho Chi Minh Şehrindeki önemli altyapı projelerine ilgi gösterdi. Daha açık ve şeffaf bir mekanizma ile, Ben Thanh - Can Gio metro hattı ve Rach Chiec Ulusal Spor Kompleksi gibi birçok özel yatırım projesinin inşaatına başlandı.

Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi ve Halk Komitesi merkezinden, Saigon Nehri'ne bakan Nguyen Hue yaya caddesi.

FOTOĞRAF: NHAT THINH

Yakın gelecekte, stratejik yatırımcıların seçimiyle Binh Quoi - Thanh Da kentsel alanı ve Thu Thiem yeni kentsel alanındaki bir dizi proje de hayata geçirilecek. Ayrıca, Ulusal Meclis'in 98/2023 sayılı Kararını somutlaştıran kamu yatırım projeleri, örneğin 1, 13 ve 22 numaralı ulusal karayollarının genişletilmesi, Binh Tien köprüsü ve yolu ile Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai otoyolu gibi projeler de inşaata kısa süre içinde başlanması için hızla tamamlanıyor.

HO CHI MINH ŞEHRİNİN GELİŞİMİ İÇİN KURUMSAL VAKIF

Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclisi heyetinin üyesi Doçent Tran Hoang Ngan, uygulamaya konulan üç özel kararın kapsamlı bir değerlendirmesinin, hangilerinin devam ettirilmesi ve hangilerinin tamamlanması gerektiğini belirlemek için gerekli olduğuna inanıyor. Gerçekte, bu özel mekanizmalar Ho Chi Minh Şehrinin kentsel alanlarını daha etkili bir şekilde yönetmesine ve en önemlisi, darboğazları ortadan kaldırmak için kaynakları harekete geçirmesine yardımcı oldu. 2025 ve 2026 başlarında, birçok kamu yatırımı ve kamu-özel sektör ortaklığı projesi çok hızlı bir şekilde hayata geçirilecek. Bay Ngan, "Daha önce yatırım hazırlık prosedürleri bir yıl sürüyordu, ancak şimdi sadece 2-3 ay sürüyor" dedi.

Yasa taslağının hazırlanma yaklaşımını daha ayrıntılı olarak ele alan Temsilci Tran Hoang Ngan, özel kentsel alanlara ilişkin bir yasanın sadece Ho Chi Minh Şehri için değil, ülke genelindeki tüm şehirler için geçerli olması gerektiğini ve gerekli koşulları karşılamaları halinde gelecekte bundan fayda sağlayacaklarını savundu. Şu anda Ho Chi Minh Şehri üstün koşullara sahip olduğundan, yasa taslağını hazırlayan ve uygulayan ilk şehir konumundadır.

Özel mekanizmalar sayesinde Ho Chi Minh şehri, demiryolu ağını 2035 yılına kadar tamamlamaya odaklanıyor.

FOTOĞRAF: NHAT THINH

Doçent Tran Hoang Ngan'a göre, özel bir şehir yasası oluşturmanın temel taşlarından biri Başkent Yasası'dır. 16. Ulusal Meclis'in ilk oturumunda Başkent Yasası'nın değiştirilmesi ve tamamlanması bekleniyor. Ho Chi Minh Şehri, planını değiştirilmiş Başkent Yasası'na dayandıracak ve önemli içeriği özel şehir yasasına aktaracaktır. Başkent için ayrılmış bazı özel politikalar dışında, şehir yönetimi, çevre, nüfus yönetimi, yatırım ve projelerle ilgili politikaların tamamı özel şehir yasasına uygulanabilir. Milletvekili Ngan, "Partinin mevcut politikası, yerel yönetimlere karar verme, hareket etme ve sorumluluk alma yetkisi vererek, yetki devrini ve merkeziyetçilikten uzaklaşmayı teşvik etmektir. Özel şehir yasası da bu yönde ilerleyebilir" dedi.

Sayın Ngan ayrıca, özel kentsel alanlar yasasının sadece Ho Chi Minh şehrinin acil sorunlarını ele almakla kalmayıp, şehrin gelecekteki misyonu ve vizyonu için kurumsal bir temel oluşturması gerektiğini savundu. Özellikle, Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Birinci Kongresi'nin kararı, 2030 yılına kadar Güneydoğu Asya'da önde gelen, dünyanın en iyi 100 şehri arasında yer alan, yaşanabilir, yenilikçi bir ekosisteme sahip ve yüksek gelir grubuna ait, medeni ve modern bir şehir olma hedefini ortaya koymaktadır. Ho Chi Minh şehri, özerkliği ve kendi kaderini tayin etme hakkını artırmak için küresel kentsel gelişim trendlerine başvurarak özel politikalar geliştirebilir ve bunları özel kentsel alanlar yasasına dahil edebilir.

Daha somut bir şekilde daha fazla girişimciliği teşvik etmek.

Birçok uzmana göre, özel kentsel yasalar sadece bazı teşvik mekanizmaları eklemekle kalmamalı, aynı zamanda bir mega kent için yeni bir kurumsal mimari oluşturmalıdır.

Ulusal Meclis Milletvekili Pham Trong Nhan, Ho Chi Minh şehrinin yükselmesi, bölgesel olarak rekabetçi hale gelmesi ve hatta küresel bir şehir statüsüne ulaşması için, yasanın üç ana alanda daha önemli bir özerklik tanıması gerektiğine inanıyor: yönetim, kaynaklar ve kalkınma alanı. Özellikle, Ho Chi Minh şehrinin önde gelen bir şehir olarak rolüne uygun düzeyde mali ve bütçesel özerkliğe ihtiyacı var. Sayın Nhan, "Ho Chi Minh şehri, öncelikle 'talep et ve onayla' mekanizması altında faaliyet göstermeye devam ederse fazla ilerleyemez" dedi.

Delegeler, yasanın Ho Chi Minh şehrinin sosyal kaynakları harekete geçirme, uygun finansal araçlar sağlama, arazi ve altyapıdan katma değer elde etme, ulaşım odaklı kalkınma (TOD) geliştirme, stratejik yatırımcıları çekme, serbest ticaret bölgeleri ve yeni ekonomik alanlar geliştirme konularında daha proaktif olmasına olanak sağlaması gerektiğini önerdi.

Aynı zamanda, dijital şehirler, yapay zeka, uluslararası finans merkezleri, yeşil ekonomi, veri merkezleri ve inovasyon gibi öncü modeller için kontrollü bir test mekanizması olmalıdır. Küresel bir şehir sadece fiziksel altyapıya değil, aynı zamanda yeni şeyleri daha erken benimseyip daha iyi yönetebilecek kadar açık bir kurumsal altyapıya da ihtiyaç duyar.

Temsilci Pham Trong Nhan, özel kentsel alanlar hakkındaki kanunun, finans ve bütçe, yatırım, planlama ve altyapı geliştirme alanlarında etkili olduğu kanıtlanmış mekanizmaları devralıp geliştirmesi gerektiğini; ayrıca uygulama sürecindeki zorlukların gözden geçirilerek uygulama sürecinin iyileştirilmesi ve politikaların etkin bir şekilde hayata geçirilmesinin sağlanması gerektiğini tavsiye etti. Dahası, yeni yasal çerçeveye geçiş sırasında mevcut mekanizmaların bozulmaması için makul geçiş hükümlerinin tasarlanması gerekmektedir.

Kaynak: https://thanhnien.vn/tphcm-don-cu-hich-moi-tu-luat-do-thi-dac-biet-185260314231132956.htm