Ho Chi Minh şehri uydu şehirler geliştiriyor.

NÜFUSUN YOK EDİLMESİ ACİL BİR İHTİYAÇTIR

Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi, yakın zamanda düzenlenen bir konferansta, 2021-2030 dönemini kapsayan ve 2050 vizyonunu içeren Ho Chi Minh Şehri Planlaması ile 2040 yılına kadar uzanan ve 2060 vizyonunu içeren revize edilmiş Ho Chi Minh Şehri ana planını onayladı. Siyasi Büro Üyesi ve Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Sekreteri Sayın Nguyen Van Nen, bunun Ho Chi Minh Şehrinin sürdürülebilir kalkınması için özel bir öneme sahip son derece önemli bir görev olduğunu vurguladı. Şehrin büyük boyutu ve dikkatli planlama ve değerlendirme gerektiren birçok konu nedeniyle, planlama bugüne kadar titizlikle ve ciddiyetle uygulanmış olsa da, gecikmeler yaşanmaktadır.

Ho Chi Minh Şehri için revize edilen ana plan, nüfusun 2040 yılına kadar 13 milyona, 2050 yılına kadar 14,5 milyona ve 2060 yılına kadar 16 milyona ulaşmasını öngörüyor. Ho Chi Minh Şehrinin kentsel gelişimi beş bölgeye odaklanmıştır: merkez bölge, doğu bölge, kuzey-kuzeybatı bölge, batı bölge ve güney bölge. Bu bölgeler, Ho Chi Minh Şehrinin beş uydu şehri olarak kabul edilmektedir.

Metro, Ho Chi Minh şehrindeki gelecekteki uydu şehirleri birbirine bağlamanın ana aracı olacak.

Yaklaşık 15 yıl önce, Ho Chi Minh Şehri için 2010 yılında revize edilen ana planda, merkezi bölgedeki nüfus yoğunluğunu azaltmak amacıyla doğu, batı, güney ve kuzeyde dört uydu şehir oluşturmayı hedefleyen çok merkezli kentsel model ortaya konmuştu. Ancak bugüne kadar sadece doğudaki Thu Duc şehri kuruldu. Bu arada, planlanan her bölgenin mevcut durumu, özellikle merkezi bölgedeki aşırı kalabalık konutlar, kanallar ve su yolları boyunca yer alan konutlar, kamusal alan eksikliği ve trafik sıkışıklığı gibi birçok çözümsüz sorun sunmaktadır.

1. Bölge Parti Komitesi Sekreteri Sayın Duong Anh Duc, Tavuk Pazarı ve Pirinç Pazarı bölgelerinde (Cau Ong Lanh Mahallesi) yaşayanların, yüksek yangın riski ve çok zor yaşam koşullarıyla dar alanlarda yaşadıklarını örnek gösterdi. Sayın Duc, "Bazı aileler, dar alanlar nedeniyle sırayla uyumak zorunda kalıyor. Sadece 15 ^metrekarelik arsalarda 4-5 hane yaşıyor" dedi. Çok uzak olmayan Ma Lang bölgesi (Nguyen Cu Trinh Mahallesi) de benzer bir sıkıntı içinde. Kentsel alanı yenilemek için yatırım çağrılarına rağmen, 930 hektarlık planlama bölgesinde (1, 3, 4 ve Binh Thanh bölgelerinin bazı kısımlarını içeren mevcut merkez bölge) yükseklik ve arazi kullanım katsayısı kısıtlamaları nedeniyle, bölge hakkında bilgi almak için gelen yatırımcılar geri dönmedi.

Ho Chi Minh Şehri, çok merkezli bir model temelinde beş şehre dönüşmeyi hedefliyor.

Ho Chi Minh şehrinin birçok banliyö bölgesinde yaşayanlar, harap konutlar sorunuyla karşı karşıya kalmanın ironik durumunu yaşıyorlar: Arazi sahibi olmalarına rağmen, "askıya alınmış" kentsel planlama projeleri nedeniyle ev inşa edemiyorlar. Bazı projeler on yıllarca inşaat yapılmadan beklerken, aileler büyümeye devam etti.

METRO DESTEK OLACAK

7. Bölge Halk Komitesi Başkanı (eski Planlama ve Mimarlık Dairesi Genel Planlama Yönetimi Dairesi Başkanı) Sayın Hoang Minh Tuan Anh, eski planın şehir merkezindeki nüfus yoğunluğunu azaltmak için dört uydu şehir geliştirmeyi hedeflediğini, ancak teknik ve sosyal altyapıya yatırım eksikliği nedeniyle bunun başarılamadığını söyledi. Sayın Tuan Anh, gelecekte Ho Chi Minh Şehri için çözümün Ulaşım Odaklı Gelişim (TOD) modeli olacağına inanıyor. Özellikle, şehir içi demiryolu hattı boyunca, yerleşim alanları dağınık bir şekilde değil, kompakt bir kentsel tarzda istasyonların etrafında oluşturulacaktır.

Planlama ve Mimarlık Dairesi Müdürü Nguyen Thanh Nha, konuyu daha da detaylandırarak, kompakt kentsel gelişmenin gerçekleşmesi için planlamanın nüfus hedeflerini içermesi gerektiğini ve özellikle altyapı, yol genişletme ve kamu refahı tesislerine yatırımın şart olduğunu belirtti. Mevcut merkezi bölgeye kıyasla, 2. ve 3. Çevre Yolları arasındaki bölgede daha fazla boş arazi bulunması nedeniyle kompakt kentsel gelişmenin daha elverişli olacağını ifade etti.

Bu son ana plan düzenlemesinde, Ho Chi Minh Şehri, merkezi konumunu güçlendirmek için yol bağlantıları ekliyor; örneğin Nguyen Huu Tho yolunun uzatılması, Tien Giang'daki sahil yolunun bağlanması, Long Thanh havaalanına bağlantı sağlanması ve özellikle metro hattı boyunca ve 3. Çevre Yolu inşaatı sırasında TOD (Ulaşım Odaklı Gelişim) modelini izleyen kentsel gelişim alanlarının belirlenmesi gibi.

Ulaşım Dairesi Müdürü Sayın Tran Quang Lam, kentsel demiryolu sistemi geliştirme planında Ho Chi Minh şehrinin, toplam 183 km uzunluğunda 6 kentsel demiryolu hattı/bölümünü 2035 yılına kadar tamamlamayı hedeflediğini ve bunun toplam maliyetinin 871.000 milyar VND'nin (36 milyar ABD dolarının üzerinde) üzerinde olduğunu belirtti. Bu hedefe ulaşmak için Ho Chi Minh şehri, planlama; arazi edinimi, tazminat ve yeniden yerleşim desteği; sermaye seferberliği; yatırım ve inşaat için prosedürler, süreçler ve yetki; teknik standartlar, teknoloji, normlar ve birim fiyatlar; ve yönetim ve işletme organizasyonu olmak üzere 6 gruba ait 28 mekanizma önerdi.

Ulaşım Odaklı Gelişim (TOD) planına ilişkin olarak, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, 1 numaralı metro hattı (Ben Thanh - Suoi Tien) ve 2 numaralı metro hattı (Ben Thanh - Tham Luong) boyunca toplam 290 hektardan fazla alana sahip 10 potansiyel alan belirlemiştir. Bunlar doğrudan devlet tarafından yönetilen arazi alanlarıdır. Ayrıca, kuruluşlar, hane halkları ve bireyler tarafından yönetilen ve kullanılan üç metro hattı (3, 4 ve 5 numaralı hatlar) boyunca yaklaşık 360 hektarlık arazinin de TOD modeli kapsamında değerlendirilebileceği tahmin edilmektedir. Bu arazi fonunun 2035 yılına kadar devlet bütçesine yaklaşık 120.500 milyar VND gelir sağlayacağı tahmin edilmektedir.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Phan Van Mai, 2030 yılına kadar Ho Chi Minh şehrinin 16 ilçesini, 5 banliyö ilçesini (Binh Chanh, Nha Be, Can Gio, Hoc Mon, Cu Chi) ve Thu Duc şehrini koruyacağını teyit ederek, bu dönemin teknik altyapının sağlamlaştırılması ve kalitesinin iyileştirilmesine odaklanacağını belirtti. 5 banliyö ilçesi, doğrudan il yönetimine bağlı şehirler ( şehir içinde şehirler) seviyesine yükseltilecek kentsel standartlara yönelik altyapı geliştirme çalışmalarına yoğunlaşacak. 2030'dan sonra Ho Chi Minh şehri, çok merkezli bir modele göre kentsel alanları organize edecek ve 2040 yılına kadar mevcut Thu Duc şehrine benzer 5 şehir oluşturulacak. O zaman metro, ana ulaşım aracı olacak.

ÖZEL BİR MEKANİZMA GEREKLİDİR

Çok merkezli kentsel yönelimi miras alan revize edilmiş ana planı değerlendiren 7. Bölge Halk Komitesi Başkanı Hoang Minh Tuan Anh, gelecekte planlamaya dahil edilecek şehrin temel merkezi alanlarının tanımlanmasının gerekli olduğuna inanıyor. "Güney Saigon Şehri 7. Bölgeyi merkez olarak belirlediği gibi, şehrin batı ve kuzey kesimlerinin merkezi nerede olacak? Kalkınma için kamu ve özel yatırım sermayesini yoğunlaştıracağımız merkezi belirlemeliyiz. 10 yıl sonra, sağlam bir altyapı ile, bölgeler güvenle şehrin bir parçası haline gelecektir," diye önerdi Bay Tuan Anh.

Gelecekteki uydu şehirlerin planlanmasının yanı sıra, yerel liderler acil sorunların ele alınması gerektiğine inanıyor. 7. Bölge Halk Komitesi Başkanı, kanallar ve su yolları boyunca evlerin taşınmasına yönelik birçok projenin çok yavaş ilerlediği Ho Chi Minh şehrini örnek gösterdi; sadece 7. Bölgede 2.000 ev bu durumda. Eski yöntemle sakinlere tazminat ödemenin sorunu çözmeyeceğini savundu, çünkü kanallar ve su yolları üzerindeki ve kıyısındaki evlerin çoğunda gerekli belgeler ve sertifikalar bulunmuyor. Mevcut düzenlemelere göre, tazminat değil sadece destek alacaklar ve alınan destek miktarı kesinlikle bir ev satın alıp hayatlarını istikrara kavuşturmaya yetmeyecek. Bay Tuan Anh, "Eski yöntemle devam edersek, sorun 10-20 yıl içinde hala çözülmeyecek" dedi.

Benzer şekilde, 1. Bölge Parti Sekreteri Duong Anh Duc, mevcut merkez bölgedeki aşırı kalabalık konut sorununu çözmek için bina yüksekliğinin artırılmasına ve arazi kullanım verimliliğinin artırılmasına olanak sağlayacak özel bir mekanizmaya ihtiyaç duyulduğunu belirtti.

İş bağlantıları kurma rolündeki Ho Chi Minh Şehri Ticaret ve Yatırım Teşvik Merkezi Direktörü Bay Tran Phu Lu, planlama onaylandıktan sonra, yeşil ekonomi , finans merkezleri ve lojistik gibi temel hedeflerle bağlantılı olarak yatırım çekmek için bir proje listesinin belirlenmesi gerektiğini önerdi. Planlamanın yabancı yatırım çekmenin ilk adımı olduğunu savundu. Aynı zamanda, Bay Lu, her bir hedefin yatırımcılar için gerçekten cazip olması için özel mekanizmalar ve politikalar geliştirilmesi gerektiğini öne sürdü. Örneğin, bir finans merkezi oluşturulmasıyla ilgili olarak, diğer ülkelerdeki modeller, böyle bir merkezin kurulmasının sadece planlamaya dahil edilmesinden daha fazlasını gerektirdiğini; altyapı ve finans kurumlarını çekmek ve finans merkezini yerel finans kurumlarıyla bağlamak için mekanizmalar ve politikalar içerdiğini göstermektedir.

Bay Lu ayrıca, kamu yatırım sermayesinin dağıtımında gecikmelerin veya projelerin durmasının en büyük nedeninin arazi edinimi olduğunu belirtti. "Yabancı yatırımcılar için, proje yasal belgelerindeki şeffaflığın yanı sıra, arazi edinimi sürecindeki ilerleme de endişe kaynağıdır. İyi planlama ve mekanizmalar olsa bile, yatırımcılar için önceden temiz arazi oluşturma ve edinme mekanizması yoksa, diğer bölgelere kıyasla fırsatlar kaybedilecektir," diye ekledi Bay Lu.

Metro inşaatı için kamuoyu desteğini harekete geçirmek.

36 milyar ABD dolarının üzerinde sermaye yatırımı gerektiren metro geliştirme projesiyle ilgili olarak, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Phan Van Mai, bunun büyük bir meblağ olduğunu ve kaynakları harekete geçirmek için çığır açan bir mekanizmaya ihtiyaç duyulduğunu kabul etti. Başkan, yabancı şehirleri incelerken metronun kalkınmanın temel bir aracı olduğunu belirtti. Yatırım sermayesinin ana kaynağı bütçeden geliyor ve sadece birkaç kalem sosyal kaynaklardan karşılanıyor. Örneğin, Busan'da (Güney Kore), bilet satışlarından, reklamlardan ve arazi kiralama maliyetlerinden elde edilen gelir sadece %40-50'sini oluştururken, geri kalanı bütçeden ve güzergah boyunca arazi kullanım mekanizmaları aracılığıyla karşılanıyor.

Sayın Phan Van Mai, 36 milyar ABD dolarının 10 yıla, yani yılda yaklaşık 4 milyar ABD dolarına bölünmesi durumunda, hem sermaye mobilizasyonu hem de gelecekteki borç geri ödemesi de dahil olmak üzere çok fazla olmadığını analiz etti. Sayın Mai, "Ho Chi Minh Şehri, resmi kalkınma yardımı fonlarından borçlanmayı düşünmüyor, bunun yerine metropol tahvilleri yoluyla halktan borç alacak" dedi. Bölgedeki birkaç büyük banka, faiz oranlarının devlet tahvili faiz oranlarına eşit veya daha yüksek olması durumunda bu miktarı temin edebileceklerini doğruladı.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı, metro ağının kurulmasıyla sadece trafik sıkışıklığının çözülmesine yardımcı olmakla kalmayacağını, aynı zamanda çok merkezli kentsel modellerin geliştirilmesine, yeraltı alanlarının kullanımına ve yükseltilmiş alanların oluşturulmasına da katkıda bulunacağına inanıyor.

Kaynak: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-develop-thanh-pho-ve-tinh-185240616231621754.htm