19.617 milyar VND değerindeki Ho Chi Minh Kenti Hükümeti – Moc Bai Otoyolu PPP Projesi'nin yeniden sunulması
Bu, Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu İnşaat Projesi (1. Aşama) için PPP yöntemiyle yatırım politikasının onaylanması talebinde bulunan son bir ay içindeki ikinci başvurudur.
 |
| İllüstrasyon fotoğrafı. |
Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Başbakan'dan Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi (1. Aşama) için PPP yöntemi, BOT sözleşme türü kapsamındaki yatırım politikasını onaylamasını talep eden 3447/TTr - UBND sayılı Belgeyi yayınladı.
Gönderim ve onay için uygun
Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Sayın Phan Van Mai, Projenin Ön Fizibilite Çalışması Raporu ve ilgili belgelerin, Disiplinlerarası Değerlendirme Konseyi'nin 27 Mart 2024 tarihli 2286/BC-HDTĐLN sayılı Değerlendirme Raporu'ndaki değerlendirme sonuçlarına göre açıklandığını, netleştirildiğini ve tamamlandığını; Başbakan'a sunulmak üzere yeterli koşulların sağlandığını ve Proje yatırım politikasının yönetmeliklere uygun olarak değerlendirilmesi ve karara bağlanması gerektiğini söyledi.
Bu rapor, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin 4 Haziran 2024 tarihli ve benzer içerikli 3080/TTr-UBND sayılı Raporunun yerini almaktadır.
Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin önerisine göre, projenin başlangıç noktası Ho Chi Minh Şehri, Cu Chi Bölgesi'ndeki Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 3 ile kesişiyor; bitiş noktası ise Tay Ninh Eyaleti, Ben Cau Bölgesi'ndeki Ulusal Karayolu 22'ye (Km53+850) bağlanıyor.
Projenin toplam güzergah uzunluğu yaklaşık 51 km olup, bunun yaklaşık 24,7 km'si Ho Chi Minh şehrinden, yaklaşık 26,3 km'si ise Tay Ninh ilinden geçmektedir.
2021-2030 dönemi Yol Ağı Planlaması'na göre, 2050 vizyonuyla Ho Chi Minh Kenti - Moc Bai Otoyolu 6 şeritli bir ölçeğe sahip olup, Proje'nin 1. etabında güzergah 4 şeritli bir ölçeğe, 25,5 m yol tabanı genişliğine sahip olup, güzergahın tamamı için 6 şeritli bir ölçeğe göre arazi temizliği tek seferde yapılmaktadır.
Güzergah Ho Chi Minh City Çevre Yolu 3'ten başlar, otoyol güzergahı Trans-Asya Otoyolu'na (Ulusal Otoyol 22) neredeyse paralel uzanır ve güzergah yönünde Ulusal Otoyol 22'nin yaklaşık 2 km ila 4 km sağındadır (Kuzeye).
Ho Chi Minh Şehri'nden İl Yolu 8'e kadar olan bölümde, rota Dong Du Askeri Bölgesi'nden kaçınmak için sağa döner (rota K75 mühimmat deposundan >650 m uzaklıktadır) daha sonra yaklaşık Km16+000'de sola döner, rota planlanan demiryoluna paralel olarak ilerler ve Tay Ninh ilinden geçer.
Tay Ninh ilinde, güzergah doğrudan Go Dau bölgesine (Km38+700) gider; burada yaklaşık 370 derecelik bir açıyla sola dönerek yaklaşık Km41+000'de Ulusal Karayolu 22B ile kesişir, daha sonra güzergah yaklaşık 600 derecelik bir açıyla sola dönmeye devam eder, Vam Co Nehri'ni geçer ve Ulusal Karayolu 22 ile Km53+850'de kesişir.
Güzergah üzerindeki dinlenme tesislerinin (güzergahın her iki tarafında da) Tay Ninh eyaletindeki Trang Bang kasabasında olması bekleniyor. Otoyol inşaat projesinde yalnızca yer ve saha temizleme maliyeti planlanıyor. Servis istasyonlarının inşaat maliyetleri ve işletme maliyetleri kamulaştırma şeklinde yatırıma dönüştürülecek.
Projenin ön arazi kullanım talebi yaklaşık 409,3 hektardır; etkilenen hanelerin toplam ön tahmini sayısı yaklaşık 566'dır. Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi'nin (1. aşama) temizlik kapsamı, 6 otoyol şeridi ölçeğinde tek seferde gerçekleştirilecektir.
Projenin toplam ön yatırım tutarı 19.617 milyar VND olup, bunun 9.273 milyar VND'si inşaat ve ekipman maliyeti; 695 milyar VND'si proje yönetim maliyetleri, yatırım danışmanlığı maliyetleri, diğer maliyetler (yaklaşık 45 milyar VND'si proje hazırlama maliyetleri dahil); 6.774 milyar VND'si saha temizliği, destek, yeniden yerleşim ve teknik altyapının taşınması için tazminat maliyeti (acil durum maliyetleri dahil); 1.594 milyar VND'si inşaat hacmi, ekipman ve fiyat enflasyonu için acil durum maliyetleri; inşaat süresince ödenecek faiz 1.281 milyar VND'dir.
Bu Projede Devlet sermayesi katılımı 9.674 milyar VND olup, toplam yatırımın %49,31'ini oluşturmaktadır; yatırımcıların ve PPP proje işletmelerinin sermayesi ise 9.943 milyar VND'dir (PPP Kanunu'nun 73. maddesinin 1. fıkrası uyarınca proje hazırlama maliyetlerinin 12,45 milyar VND'si dahil, Belediye Bütçesinden önceden düzenlenecek ve seçilen yatırımcı tarafından geri ödenecektir), bu da Projenin toplam yatırımının %50,69'unu oluşturmaktadır.
Risk paylaşım mekanizmasının açıklığa kavuşturulması
Hesaplamalara göre, Bileşen Proje 1'in (YİD) net bugünkü değeri (NPV) yaklaşık 157,98 milyar VND'dir (>0); Projenin ortalama iç getiri oranı (IRR) yaklaşık %11,08'dir; Projenin ortalama fayda-maliyet oranı (F/M) yaklaşık 1,013'tür (>1); geri ödeme süresi: beklenen 14 yıl 10 ay; Proje sözleşme süresi: beklenen 16 yıl 9 ay. 
Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, yetkili makamların, PPP Yasası'nın 82. maddesi hükümlerine göre Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi için artan ve azalan gelirlerin paylaşılmasına yönelik bir mekanizmanın, projenin işletme ve işletimi sırasında uygulanmasına izin vermesini önerdi.
Özellikle, PPP proje sözleşmesinde yer alan mali plandaki gelir düzeyinin %125'inden fazla gerçekleşen gelir olması durumunda, yatırımcı ve PPP proje işletmecisi, gerçekleşen gelir ile mali plandaki gelir düzeyinin %125'i arasındaki farkın %50'sini devletle paylaşacaktır.
Artan gelirin paylaşımı, kamu mal ve hizmetlerine ilişkin fiyat, ücret ve KÖİ Kanununun 50, 51 ve 65 inci maddeleri hükümlerine göre KÖİ proje sözleşmelerinin süresinin ayarlanmasından sonra uygulanır ve Devlet Denetleme Kurumu artan gelirin denetimini yapar.
Gerçekleşen gelir, KÖİ proje sözleşmesinde yer alan mali plandaki gelirin %75'inden az olması halinde, Devlet, mali plandaki %75'lik gelir ile gerçekleşen gelir arasındaki farkın %50'sini yatırımcı ve KÖİ proje işletmesiyle paylaşır.
Azaltılmış gelirin paylaşımı, aşağıdaki koşulların sağlanması halinde uygulanır: planlama, politikalar ve ilgili mevzuatta değişiklik olması ve gelirde azalmaya neden olması; kamu mal ve hizmetlerine ilişkin fiyat ve ücretlerin ayarlanması ve PPP projesi sözleşmesinin süresinin PPP Kanunu'nun 50, 51 ve 65. maddeleri hükümlerine göre ayarlanması için önlemlerin tam olarak uygulanmasına rağmen henüz en az %75'lik gelir düzeyinin sağlanamamış olması; Devlet Denetleme Kurumu'nun azaltılmış geliri denetlemesi.
Ho Chi Minh Kenti - Moc Bai Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi'nin gelir azaltımını karşılamak için kullanılması beklenen sermaye, Merkezi Bütçe rezervinden harekete geçiriliyor .
Ayrıca Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, 3447 sayılı Belgede Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi'nin 4 bileşenli projeye bölünmesini önermeye devam etti.
Bileşen proje 1: PPP yöntemi (YİD sözleşmesi) kapsamında Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai otoyolunun (1. aşama) inşasına yatırım; toplam yatırım 10.421 milyar VND'dir (yatırımcı sermayesi 9.943 milyar VND'dir, %95,41'e tekabül eder; devlet bütçesi sermayesi 478 milyar VND'dir, %4,59'a tekabül eder); uygulama yetkisi Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'ne aittir.
Bileşen proje 2: Konut erişim yolları ve otoyol boyunca üst geçitlerin inşasına yatırım; toplam yatırım: 2.422 milyar VND; kamu yatırım yöntemi kapsamında yatırım; yönetim kuruluşu Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'dir.
Bileşen proje 3: Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai otoyolunun Ho Chi Minh Şehri'nden geçen bölümünün tazmini, desteklenmesi ve yeniden yerleştirilmesi; toplam yatırım 5.270 milyar VND'dir; kamu yatırım yöntemi kapsamında yatırım; yönetim kuruluşu Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'dir.
Bileşen proje 4: Tay Ninh ilinden geçen Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai otoyol bölümünün tazmini, desteklenmesi ve yeniden yerleşimi; toplam yatırım 1.504 milyar VND'dir; kamu yatırım yöntemi kapsamında yatırım; Tay Ninh İl Halk Komitesi yönetim kuruluşudur.
Uygulamaya ilişkin olarak, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, yatırımcıları Bileşen Proje 1'e olan ilgilerini araştırmaya davet eden bir bildiri yayınlayacak; Bileşen Proje 1, Bileşen Proje 2 ve Bileşen Proje 3 için Fizibilite Çalışma Raporlarının hazırlanmasını organize etmek üzere ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayacak ve başkanlık edecek; bileşen projelerinin değerlendirilmesi ve onaylanması için prosedürleri yürütecek; ve Projenin mevcut düzenlemelere uygun olarak uygulanmasını organize edecektir.
Tay Ninh İl Halk Komitesi, Bileşen Projesi 4 için Fizibilite Çalışma Raporunun hazırlanmasını organize edecek; Bileşen Projesi 4'ün mevcut düzenlemelere göre değerlendirilmesi ve onaylanması prosedürlerini uygulayacaktır.
Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu'nun tamamlanmasıyla aşağıdaki sorunların temel olarak çözüleceği bilinmektedir: - Ulusal Karayolu 22'deki trafik hacminin paylaşılması, sürenin kısaltılması ve Ho Chi Minh Şehri'ne ve Ho Chi Minh Şehri'nden mal ve yolcu taşıma kapasitesinin artırılması yoluyla rekabet gücünün artırılması; trafik güvensizliği riskinin azaltılması; bölgede turizm cazibesinin artırılması, çevre kirliliğinin azaltılması.
Ayrıca, tamamlandığında Ho Chi Minh Şehri – Moc Bai ekspres yolu, Ho Chi Minh Şehri Çevre Yollarını (Çevre Yolu 3 ve Çevre Yolu 4) Tay Ninh Eyaleti 5 ile bağlayacak ve gelecekte Go Dau – Xa Mat ekspres yolunun devamını sağlayacak, ekonomiyi ve toplumu geliştirmek, ulusal güvenliği ve savunmayı sağlamak, güzergahın her iki yakasında ve çevre bölgelerde arazi fonları geliştirmek, yatırım ve kalkınma için kaynak yaratmak için ekspres yolların avantajlarını tanıtacaktır.
Ayrıca Ho Chi Minh Kenti - Moc Bai Otoyolu'na yapılacak yatırım, Başbakan tarafından Eylül 2021'de onaylanan 2050 vizyonuyla yol ağının 2021-2030 döneminde tamamlanmasına katkı sağlayacaktır.
Şu anda, Ulusal Karayolu 22 (Trans-Asya Karayolu), Ho Chi Minh Şehri'ni ASEAN bölgesindeki ülkelere bağlanan uluslararası bir geçit olan Moc Bai uluslararası sınır kapısı Tay Ninh eyaletine bağlayan tek ulusal karayoludur. Son yıllarda yapılan araştırmalar, Ho Chi Minh Şehri ve Tay Ninh eyaletinden gelen çift yönlü ticaret talebinin hızla arttığını, bunun da sık sık trafik sıkışıklığına yol açtığını, mal ve seyahat akışını etkilediğini, Ulusal Karayolu 22'nin aşırı yüklenmesi nedeniyle trafik kazalarının arttığını ve birçok kavşağın aynı seviyede olduğunu göstermektedir. Bu durum, yalnızca Proje güzergahının geçtiği yerleşim yerlerinin değil, aynı zamanda genel olarak Güneydoğu bölgesinin sosyoekonomik kalkınmasını da olumsuz etkileyecektir. 
![[Fotoğraf] 80 yıllık ulusal başarıların sergilendiği sergide deneyim - Yeni öğrenciler için anlamlı etkinlik](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/10/286061b79abb4afa8961d730c9833cdd)
![[Fotoğraf] Thu Thiem'deki 3.790 yerleşim dairesinin yakın çekimi açık artırmaya devam edecek](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/10/be974e2058f74c9c8dc1f400124f3653)
Yorum (0)