| İşletmeler 2023 yılında çok sayıda dijital ihracat fırsatıyla karşı karşıya. Vietnam için yabancı yatırım çekme ve büyüme hedeflerine ulaşma konusunda birçok fırsat mevcut. |
2023 son derece zorlu ve çetin bir yıl oldu, ancak tüm yıl için ekonomik büyüme oranı %5,05'e ulaşarak bölge ve dünya genelinde en yüksekler arasında yer aldı… Bu sonuçları nasıl değerlendiriyorsunuz?  |
| Doçent Doktor Hoang Van Cuong, Milletvekili, Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Üyesi. |
Öncelikle, 2023 yılının tüm
dünyanın birçok "zorlukla" karşı karşıya kaldığı ve bunun sonucunda küresel ekonomik büyümenin beklenen hedeflerin çok altında ve yavaş seyrettiği bir yıl olduğunu belirtmek gerekir. Küresel olarak karşılaşılan "zorluk", birçok ülke ve büyük pazarın enflasyonla mücadele etmek için faiz oranlarını yükseltme politikaları uygulamasına yol açan yüksek enflasyon dalgasıydı. Faiz oranlarının yükseltilmesi yatırımı azaltır ve sermaye maliyetini artırır. Yüksek enflasyon ayrıca 2023 yılında küresel talebin keskin bir şekilde düşmesine neden olarak, çoğu bölgedeki üreticiler için çok düşük satın alma gücü paritesi (PMI) endekslerine yol açtı; bu da imalat sektörlerinin üretim pazarlarının yetersizliği nedeniyle büyümediğini gösteriyor. Vietnam ekonomisi oldukça açık bir ekonomidir, bu nedenle küresel ekonomi zorluklarla karşılaştığında, bu durum ekonomik büyümemizi güçlü bir şekilde etkiler. Bununla birlikte, Vietnam'ın başarıları, bu "zorluğa" karşı koyma yeteneğimizin bir kanıtıdır. İthalat ve ihracata büyük ölçüde bağımlı bir ülke olarak, küresel enflasyon, özellikle büyük ihracat pazarlarında yükseldiğinde, bu durum doğrudan iç enflasyonu etkiler; bu durum ithal enflasyon olarak bilinir. Bu bağlamda, enflasyonla mücadele etmek için kaynak ayırmalı, hatta bunu kontrol altına almak için ekonomik büyümeyi feda etmeliyiz. Hepimiz biliyoruz ki, bu tür önlemler yatırımları kısıtlayacak ve caydıracak, dolayısıyla ekonomik büyümeyi engelleyecektir.
 |
Ancak bu kadar zorlu koşullar altında bile %5,05'lik bir büyüme oranı elde ettik. Henüz ulaşılmamış olsa da, %6,5'lik hedefe kıyasla bu muazzam bir başarıdır. Dünyadaki çoğu ülke çok düşük büyüme oranlarına sahipken (örneğin ABD %2,4 civarında, Avrupa %1'in üzerinde) %5,05'lik büyüme oranı bölgenin ve dünyanın en yüksek oranıdır. Ancak daha da önemlisi, bu %5,05'lik büyüme, 2022'de %8'lik bir büyüme oranına dayanmaktadır ki bu, 2022'de düşük büyüme oranlarına sahip ülkelerden çok daha zordur. Ayrıca, küresel enflasyon eğiliminin "rüzgarına" karşı koymayı gerçekten başardık. ABD ve Avrupa gibi büyük ekonomilerin çoğu yüksek enflasyon oranları yaşarken ve para politikası yapıcılarını faiz oranlarını tekrar tekrar yükseltmeye zorlarken, Vietnam bu eğilime karşı koyarak faiz oranlarını dört kez düşüren öncü ülkelerden biri oldu. Bu, 2023'te %4,5'lik hedefe kıyasla sadece %3,25'e ulaşan çok düşük bir enflasyon oranıyla sonuçlandı. Bir diğer başarı ise, dünya genelinde kamu ve şirket borçları hızla artarken, Vietnam'ın kamu borcunun önemli ölçüde azalmasıdır. 2023 yılında kamu borcu oranı GSYİH'nin %40'ının altında olup, %60'lık güvenli sınıra kıyasla oldukça düşüktür. Kamu borcunun son yıllarda sürekli olarak azalması, ulusal finansal güvenliğin kontrolünde büyük bir başarıyı göstermektedir. Ayrıca, 2023 yılında döviz kurunu proaktif ve esnek bir şekilde yöneterek, istikrarlı bir para birimi değeri elde ettik ve özellikle yabancı yatırımcılar arasında Vietnam'a yatırım yapma konusunda güven oluşturduk. Bu da, 2023'ün zorlu küresel bağlamına rağmen, Vietnam'a yabancı yatırımların artmaya devam etmesinin, diğer göstergelerin iyi bir büyüme göstermesinin ve makroekonomik göstergelerin istikrarlı kalmasının nedenlerinden biridir. Bazı ülkelerde düşüş yaşanırken, Vietnam'ın kredi notu 2023 yılında istikrarlı bir görünüme yükseldi. Bu başarı, makroekonomiyi istikrara kavuşturmak için son derece etkili bir şekilde uygulanan mali ve para politikaları sayesinde elde edildi. Makroekonomik istikrarı yaratan ve diğer sektörlerde büyüme ivmesi sağlayan da tam olarak bu istikrarlı mali politika ve esnek para politikasıydı.
Başarıların yanı sıra, sizce geçen yıl büyümeyi engelleyen "darboğazlar" yaratan eksiklikler ve sınırlamalar nelerdir? Önümüzdeki yıl bunları ele almak için hangi çözümlere ihtiyacımız var? Başarılar elde ettiğimiz doğru, ancak ekonomiye geriye dönüp baktığımızda, ele alınması gereken birçok eksiklik ve zayıflık görüyoruz. Şu anda en tipik ve açık zayıflık, işletmelerin kapasite ve potansiyelindeki önemli düşüştür. İşletmelerin artık yatırım için yeterli kaynakları veya rezervleri yok; hatta şimdi, kredi kolayca bulunabilir ve nispeten ucuz olsa bile, işletmeler iş geliştirme yönlendirmesi ve pazar eksikliği nedeniyle yatırım için bunu kullanamıyorlar… Bu, 2024'te bizim için bir zorluk teşkil ediyor: işletmeleri desteklemeye devam edecek politikalar tasarlamak. Çünkü ekonominin büyümesi ve gelişmesi, işletmelerin toparlanıp atılım yapabilmesine bağlıdır. Bir diğer zayıflık ise Vietnam ekonomisinin büyük ölçüde doğrudan yabancı yatırıma (FDI) bağımlı olmasıdır. Yerli işletmelerin çoğu yalnızca düşük katma değerli aşamalarda yer alıyor ve bu da düşük verimliliğe yol açıyor. İş sektörlerini yeniden yapılandırmamız ve yabancı yatırım çekme yöntemlerini yeniden düzenlememiz gerekiyor. FDI çekme, bilim ve teknolojiye ve inovasyona dayanmalıdır. 2024 yılı için önümüzde yarı iletkenler ve yapay zeka gibi yüksek teknoloji sektörlerine girme fırsatları oldukça geniş. Uygun bir stratejimiz varsa ve bu sektörlerdeki yeni yatırım dalgasından faydalanabilirsek, daha kapsamlı bir ekonomik yeniden yapılanma için fırsatlar yaratmayı bekliyoruz. Bir diğer sorun ise piyasa talebinin hala çok zor olmasıdır. Talebi canlandırmak için iki yaklaşım izlememiz gerekiyor. Birincisi, kamu yatırımlarını artırmaya devam etmeli, bağlantı maliyetlerini ve lojistik maliyetlerini düşürmek için ulaşım altyapısına yapılan yatırımları artırmalı ve yerli ve yabancı yatırımları çekmeliyiz. Bununla birlikte, özellikle teknoloji altyapısı, dijital dönüşüm ve bilim ve teknoloji altyapısına yapılan kamu yatırımlarını genişleterek, inovasyon ve dijital ekonomi için yeni bir ivme yaratmalıyız. İkincisi, vergi destek programları, KDV indirimleri, işletmelerin toparlanması için koşulların teşvik edilmesi, istihdam yaratılması, yeni maaş reformu politikalarının uygulanması, kamu sektörü gelirlerinin artırılması vb. yoluyla tüketici talebini canlandırmaya yönelik politikaları uygulamaya devam etmeli ve böylece diğer sektörlere de yaymalıyız. Aynı zamanda, savunmasız grupların gelirlerini artırmak ve tüketici talebini daha da canlandırmak için ek gelir kaynakları yaratmak amacıyla sosyal güvenlik politikaları uygulamalıyız. 2023'teki bir diğer zayıflık ise yetkililerin sorumluluktan kaçınma ve sıyrılma eğilimiydi. Bu, sadece kamu sektöründe değil, özel sektörde de olumsuz etkiler yaratan ve gelişimini engelleyen bir darboğazdır. Bu nedenle, 2024'te bu durumu aşmak için kurumsal reformları hızlandırmalı ve darboğazları ortadan kaldırmalıyız. Bunun, kurumsal reformun odak noktalarından biri olacağına, aynı zamanda yetkilileri cesurca düşünmeye, kararlı bir şekilde hareket etmeye, dinamik ve yaratıcı olmaya teşvik edecek bir atılım çözümü olacağına inanıyorum...
Politbüro'nun 14 No'lu Sonuç belgesinde belirtildiği gibi, kalkınma için yeni bir ivme yaratacaktır.
Son 6. oturumda, Ulusal Meclis, enflasyonu %4-4,5 civarında kontrol ederken, 2024 yılında GSYİH büyümesini %6 ila %6,5 arasında tutma hedefiyle bir karar aldı. Sizce bu hedefe ulaşabilir miyiz? Uluslararası kuruluşların tümü, 2024 yılında dünya ekonomisinin zorluklarla karşılaşmaya devam edeceğini ve büyümenin 2023 yılına göre daha düşük olacağını öngörüyor. Buna göre, 2024 yılında küresel ekonomik büyüme oranının sadece %2-3 olması bekleniyor. ABD gibi diğer büyük ekonomiler de düşüş öngörüyor; 2023'te %2,4'e ulaşması ve 2024'te sadece %1,5'e düşmesi bekleniyor; Japonya'nın 2023'te %2'ye ulaşması ve 2024'te sadece %1 civarında olması bekleniyor; ve Çin'in 2023'te %5,2'ye ulaşması ve 2024'te sadece %4'e düşmesi bekleniyor... Dünyanın ikinci büyük ekonomisi olan Çin'in Vietnam'ın ekonomik büyümesi üzerinde çok güçlü bir doğrudan etkisi var, bu nedenle olumsuz küresel ekonomik bağlamın Vietnam ekonomisi için birçok zorluk yaratacağı açık. Bu nedenle, %6-6,5 hedefine ulaşmak muazzam bir çaba gerektiriyor ve çeşitli ön koşullar nedeniyle hala ulaşılabilir durumda. Öncelikle, 2023 yılı enflasyon ve siyasi çatışmalar gibi zorluklarla boğuşan bir yıl olursa, bu durum ülkemizi de çok güçlü bir şekilde etkileyecektir. Yurtiçinde de, 2023 yılının başlarında işletmeleri çok güçlü bir şekilde etkileyen Covid-19 pandemisiyle mücadele ettikten sonra zor bir dönemden geçiyoruz. Tahvil borçlarıyla ilgili durum birçok işletmeyi temerrüde düşme riskiyle karşı karşıya bırakıyor ve SCB Bankası davası ekonomiyi önemli ölçüde etkiledi… Ancak, 2024 yılında küresel ve yurtiçi bağlamdaki olumsuz faktörler azalacaktır. Küresel ekonomik tahminler, çoğu büyük pazarda enflasyonun azaldığını ve faiz oranlarının da düştüğünü gösteriyor… Bu, ithal enflasyon konusunda endişelenmemize gerek kalmamasını sağlayacak ve yatırıma ve büyümeye öncelik vermek için daha fazla kaynak ayırmamıza olanak tanıyacaktır.
 |
İkinci olarak, ülke içinde işletmeler zorluklarla karşı karşıya olsa da, borç/iflas ve finansal sistemdeki istikrarsızlık gibi tehditler azalmış ve nispeten iyi bir durumda bulunmaktadır. 2024 yılı için yatırım büyüme tahmininin istikrarlı ve 2023'e göre daha iyi olması muhtemeldir. Aslında, Vietnam'ın 2023'ten bugüne kadarki ekonomik büyüme oranı oldukça iyi olup, 1. çeyrekte %3,41, 2. çeyrekte %4,25, 3. çeyrekte %4,57 ve 4. çeyrekte %6,72 olmuştur. Dolayısıyla, 2024 yılındaki yerel ve küresel bağlam, 2023'e göre daha iyi bir eğilim göstermekte ve 2024 yılında büyümenin 2023'ün temelinde devam edeceği ve belirlenen hedeflere ulaşılacağı beklentisini yaratmaktadır. Bunun yanı sıra, Vietnam için yüksek teknoloji yatırım akışları, yarı iletkenler, yapay zeka ve
bilim ve teknolojinin uygulanması, inovasyon vb. alanlarda büyük şirketlerin çekilmesi gibi yeni kalkınma fırsatları da görüyoruz. 2024'te bu fırsatı değerlendirirsek, sadece gelecekteki konumumuzda ve beklentilerimizde bir değişiklik yaratmakla kalmayacak, daha da önemlisi, önümüzdeki dönemde ekonomi için niteliksel bir gelişmenin önünü açacağız.
Bu bağlamda, 2024 büyüme hedefine ulaşmak için para politikası yönetimi konusunda ne gibi önerileriniz var? 2024, 2023'e göre daha sağlam bir para politikası uygulamamız için birçok ön koşula sahip olacak. Çünkü 2024'te enflasyon ve döviz kuru baskıları azalacak ve mevcut kredi faiz oranları da düşük olacak. Düşük faiz oranları öncülüne dayanarak, 2024'te de faiz oranlarının işletmeleri destekleme amacını etkilemeyecek kadar yüksek olmayan, makul bir seviyede tutulmaya devam edeceğini bekleyebiliriz. Bu nedenle, 2024 yılında para politikasının genişletici, esnek ancak temkinli bir para politikasına doğru ilerlemesi gerekiyor... İşletmelerin istikrarlı büyüme yaratmak için yeterli kaynak ve potansiyele sahip olmadığı ve birçok işletmenin şu anda ödenmemiş borç, hatta batık borç durumunda olduğu ve artık teminatı olmadığı bir bağlamda... kredi sağlayan bankaların yeni bir yönetim ve denetim yöntemine geçmesi gerekiyor: nakit akışını, işletmenin geçmiş faktörlerine değil, sermaye finansmanı gerektiren program ve projelere göre izlemek. Döviz kurlarına gelince, 2024, 2023'e göre daha fazla zorluk sunacak çünkü ekonomik bir toparlanma beklediğimizde, ihracat ve ithalat arasındaki ticaret dengesi de değişecektir. Özellikle güçlü bir ekonomik toparlanma döneminde, ithalat talebi oldukça yüksektir ve bu nedenle ticaret açığı büyük bir pozitif denge olmayabilir. Bu durumda, para politikasını esnek bir şekilde yönetmek için döviz rezervleri dikkate alınması gereken bir faktör olabilir; özellikle yabancı yatırımı aktif olarak çektiğimiz bir dönemde, yatırımcı güvenini etkilemeden esnek ancak istikrarlı
bir döviz kuru.
Teşekkürler!
Yorum (0)