Politikadan eyleme

Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması Ulusal Hedef Programının uygulanmasında toplumsal cinsiyetin teşvik edilmesi ve bütünleştirilmesi birçok sonuç elde etmiştir ve yoksulluğun azaltılmasında elde edilen başarılar daha büyük önem taşımaktadır.

Sürdürülebilir yoksulluk azaltmada Vietnam parlak bir noktadır.

Sürdürülebilir yoksulluk azaltma, Parti ve Devlet'in temel politikasıdır; tüm siyasi sistem ve toplumun önemli, düzenli ve uzun vadeli siyasi görevidir; toplumsal ilerleme ve eşitliğin sağlanmasına katkıda bulunur ve halkın maddi ve manevi yaşamını sürekli iyileştirir. Yoksulluğun azaltılmasındaki başarılar, tüm Parti ve halkın ulusal kalkınma ve kalkınma yolundaki kararlılığını teyit eden büyük önem taşımaktadır.

Bu politika, toplumda zengin ile fakir arasındaki uçurumun daraltılmasına katkıda bulunarak, insanların maddi ve manevi hayatlarını iyileştirmeye yönelik çok sayıda politika ve pratik eylemle hayata geçirilmektedir.

Vietnam'ın yoksulluğun azaltılmasındaki başarıları birçok uluslararası uzman kuruluşu tarafından "neredeyse eşi benzeri görülmemiş" olarak değerlendiriliyor ve "bir devrim"e benzetiliyor.

Vietnam, şu anda dünyada ve Asya'da çok boyutlu yoksulluk sınırını (ÇBH) uygulayan ilk ülkelerden biridir. Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından 15 Temmuz 2023'te yayınlanan Küresel Çok Boyutlu Yoksulluk Endeksi raporuna göre, Vietnam son 15 yılda ÇBH endeksini yarı yarıya azaltmıştır.

Vietnam'ın zaman içinde yoksulluğu azaltmada elde ettiği başarılar, ülkenin yenilenme ve uluslararası entegrasyon dönemindeki inşasının olağanüstü başarılarından biridir. Yoksulluğu azaltma çabaları, yalnızca Vietnam halkının değerli bir geleneği olan karşılıklı sevgi ve destek ruhunu göstermekle kalmaz, aynı zamanda herkesin kalkınma başarılarından yararlanma hakkını da güvence altına alır; "kimse geride bırakılmaz".

Toplumsal cinsiyet eşitliğini teşvik etmek ve toplumsal cinsiyeti sürdürülebilir yoksulluk azaltımına entegre etmek Vietnam'ın politikasıdır. Politika yönelimimizde, toplumsal cinsiyet eşitsizliğinin yoksullukla yakından ilişkili olduğunu açıkça belirttik. Toplumsal cinsiyet eşitsizliği hem yoksulluğun ve geri kalmışlığın nedeni hem de sürdürülebilir kalkınmanın önündeki en büyük engeldir.

Tarçın ağacı yetiştirmek, Lang Son'daki birçok kadının yoksulluktan kurtulmasına yardımcı olarak istikrarlı bir gelir sağlıyor.

Geçmişte, kırsal kesimdeki kadınlar ve etnik azınlık kadınları, üretim kaynaklarına, eğitime, beceri geliştirme ve istihdam fırsatlarına erkeklere kıyasla daha az erişebiliyordu. Bu durumun temel nedeni, kadınların daha düşük statüde ve daha dezavantajlı konumda olduğu toplumsal cinsiyet eşitsizliğiydi.

Toplumsal cinsiyet eşitliğini ve sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasını teşvik etme hedefi doğrultusunda, 2011-2020 Ulusal Sürdürülebilir Yoksulluk Azaltma Hedef Programı, yoksul hanelere, özellikle de kadınlardan ve etnik azınlıklardan oluşan yoksul hanelere öncelik vermiştir. Devlet, yoksulluğun azaltılmasında toplumsal cinsiyet konularına özel önem vermektedir.

Ekonomik cinsiyet eşitsizliğini azaltmak, kadınların ekonomik güçlenmesini artırmak ve yoksul kırsal kadınlar ile etnik azınlık kadınlarının ekonomik kaynaklara erişimini kolaylaştırmak için Eylem Planı uygulamaya konuldu.

Yerel yönetimlerdeki her düzeydeki yetkililer ve Kadın Sendikaları, sermaye sağlamayı, yoksul kadınların ekonomilerini geliştirmelerine yardımcı olmayı güçlü bir şekilde teşvik etmiş ve yerel gerçeklere uygun eylem planları, programlar ve modeller oluşturulmuştur. Lang Son'da tarçın ağacı dikimi, Thai Nguyen'de serbest gezen tavuk yetiştirme, kadınların yoksulluktan kurtulmalarına yardımcı olma ve birbirlerinin yoksulluktan kurtulmalarına yardımcı olma gibi modeller uygulanmıştır.

Bu eylem programının sonucu olarak, çok boyutlu yoksulluk oranı 2016-2022 döneminde sürekli olarak azalmıştır. 2022'deki çok boyutlu yoksulluk oranı, 2021'e kıyasla 0,1 puan ve 2016-2022 döneminde ortalama 0,81 puan düşerek %4,3'tür. 2023 yılında, çok boyutlu yoksulluk oranının 2022'ye kıyasla %1,1 oranında azalmaya devam edeceği ve 2021-2025 dönemi için Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılmasına İlişkin Ulusal Hedef Programı tarafından belirlenen hedeflere ulaşılacağı ve aşılacağı tahmin edilmektedir. Vietnam, yoksullukla mücadelede dünyada parlak bir nokta olarak kabul edilmekte ve sosyal güvenlik hedeflerine ulaşmak ve toplumsal cinsiyet eşitliğini teşvik etmek için sürdürülebilir çok boyutlu yoksulluk azaltma yöntemlerine yaklaşma ve uygulamada öncü ülkelerden biridir.

Birçok uluslararası uzman, araştırma ve değerlendirme yaparken, toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması ve kadınların yoksulluktan kurtulmasına yardımcı olmak için atılan ortak adımların, Vietnam'ın yoksulluk azaltma başarılarını daha derin, eksiksiz, kapsamlı ve anlamlı hale getirdiğini belirtmektedir.

Sürdürülebilir yoksulluk azaltmada toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması konusunda öğrenilen dersler

Vietnam'da yoksulluğun azaltılması çalışmaları elde edilen başarıların yanı sıra hâlâ birçok engel ve zorlukla karşı karşıyadır.

Hükümet raporuna göre, 4 yıl (2016-2019) boyunca yeniden yoksullaşma oranı, yoksulluktan kurtulan toplam hane sayısına kıyasla yılda ortalama %4,1 olmuştur. Kuzeybatı ve Orta Yaylalar'daki bazı bölgelerde, yoksulluk azaltma oranları yavaş seyretmiş, sürekli yeniden yoksullaşma riskiyle karşı karşıya kalmış ve kadınların ve etnik azınlıkların yaşamları hâlâ kısıtlı kalmıştır. Gia Lai'de, 2019-2022 yılları arasında 461 etnik azınlık hanesi yeniden yoksulluğa düşmüştür (%85,5); Quang Ngai'de ise 2023 yılında 579 yeni yoksul hane ortaya çıkmıştır.

Doğal koşullar ve sınırlı altyapının nedenlerine ek olarak, birçok bölgede, özellikle de uzak ve etnik azınlık bölgelerinde çok boyutlu yoksulluğun azaltılması sorunu hâlâ zorludur çünkü birçok yoksul hanenin arazisi veya üretim araçları yoktur. Bu bölgelerde, çok boyutlu yoksulluk standardına göre sağlık, eğitim, bilgi, barınma, temiz su ve sanitasyon gibi temel sosyal hizmetlere erişim birçok zorlukla karşı karşıyadır.

Yen Bai'de kadın üyelerin ekonomik kalkınmasını ve sürdürülebilir yoksulluktan kurtulmasını desteklemeye yönelik faaliyetler yürütüldü.

Uygulama sürecinde, yerel Kadın Sendikaları, yoksulluğu sürdürülebilir bir şekilde azaltmak ve yoksulluğa geri dönmekten kaçınmak istiyorsak, kadınların özerkliğini harekete geçirmemiz ve onlara "balık değil olta vermemiz" gerektiği gerçeğinden dersler çıkardı. Teşvik ve harekete geçirme, ilk destek çözümlerini uygulama ve kredi sağlamanın ardından, yoksul kadınlara beceri ve bilgi kazandırmak, böylece "kadınların sürdürülebilir bir şekilde kendi ayakları üzerinde durabilmelerini" sağlamak gerekiyor.

Geri bildirimlere göre, bazı yoksulluk azaltma politikaları hâlâ geri ödemesiz destek, yani "ücretsiz" mekanizma şeklinde uygulanıyor. Bu destekler aslında birçok yoksul hanenin günlük yaşamlarını iyileştirmeye yardımcı oldu, ancak aynı zamanda halkın bir kısmına güvenip bekleme ve halkın kaynaklarını üretime daha fazla yatırım yapacak şekilde harekete geçirememe zihniyetinin de ortaya çıkmasına yol açtı.

Uygulama sürecinde kadın kadrolar, üretimi desteklemenin (sermaye desteği, arazi desteği, tarımsal malzeme desteği) yanı sıra tüketimin de (pazar erişimi desteği, bağlantı ve satış desteği) gerçekten etkili ve sürdürülebilir olması için desteklenmesi gerektiği yönündeki görüşlerini dile getirdiler. Kadınlar yoksulluktan kurtulmaya başladıktan sonra, sürdürülebilir bir şekilde yoksulluktan kurtulmak için daha fazla bilgiyle donatılmalı ve yoksul kadınların üretimi geliştirebilmeleri için teknolojiye erişimleri teşvik edilmelidir. Her düzeydeki Kadın Sendikaları'nın birçok görüşü, sosyal politika sermayesinin ödünç verilmesinde daha esnek bir mekanizmaya ihtiyaç duyulduğu yönündedir; çünkü gerçekte yoksulların karşılık sermayesi yoktur ve krediye erişimde zorluk çekmektedirler.

Yeni durumda, Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılmasına İlişkin Ulusal Hedef Programının etkin biçimde uygulanmasını sürdürebilmek için yeni, uygun programlara ve eylem planlarına ihtiyaç duyulmaktadır.

Kaynak: https://pnvnweb.dev.cnnd.vn/binh-dang-gioi-trong-giam-ngheo-da-chieu-tu-chinh-sach-den-hanh-dong-20241229213025569.htm