İnsanlardan ve insanlar için

E- Devlet - Hizmet veren bir idare için (Bölüm 2): Yerel yönetim operasyonel merkezdir

E-Devlet - Hizmet veren bir yönetim için: Bölüm 1: Dijital Hükümetin Temelleri

İnsanlardan ve insanlar için - fotoğraf 1

Hai Phong şehrinin Le Chan semtinde insanlara dijital platformlarda kamu idari hizmetlerini kullanmaları talimatı veriliyor

Veri, e-Devlet'in "kan damarları" ise, insanlar da bu damarların sorunsuz çalışmasını sağlayan "kalp"tir. Dijital bir devlet inşa etmek, altyapıya yatırım yapmakla sınırlı değildir; aynı zamanda hem kamu sektöründe hem de toplumda dijital insan kaynaklarının geliştirilmesini gerektirir.

Dijital vatandaşlardan oluşan bir ekip kurmak

Ulusal düzeyde, "dijital vatandaş" kavramının inşası, nüfus verilerinin geliştirilmesi ve uygulanması, elektronik kimlik doğrulama ve kimlik doğrulama üzerine 06 No'lu Proje ile somutlaştırılmaktadır. Proje, çevrimiçi kamu hizmetleri için teknik bir temel oluşturmanın yanı sıra, her vatandaşın kendine özgü bir elektronik kimliğe, garantili mahremiyete ve dijital hizmetlere eşit erişime sahip olduğu bir dijital ekosistem de oluşturmaktadır. Tüm nüfusun dijital bir kimliğe, dijital ödeme hesaplarına ve kamu hizmeti hesaplarına sahip olması durumunda, Dijital Hükümet gerçek anlamda halkın, halk tarafından ve halk için bir Hükümet haline gelecektir.

Kamu sektöründe, kadroların ve memurların dijital kapasitesi bir ön koşuldur. İçişleri Bakanlığı , son yıllarda Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ile iş birliği yaparak ülke genelinde 300.000'den fazla kadro ve memur için dijital beceri eğitim programları düzenlemiştir. Ancak gerçekte, merkezi ve yerel düzeyler ile kentsel ve ücra bölgeler arasında hâlâ belirgin bir uçurum bulunmaktadır. Birçok yerde, kadrolar hata yapmaktan ve izlenmekten korktukları için elektronik yönetim sistemlerini kullanmakta hâlâ isteksiz davranmakta ve bu nedenle teknolojiye erişimleri yavaş olmaktadır.

Bu nedenle Hükümet, 2030 yılına kadar tüm kademelerdeki liderler ve yöneticiler için Dijital Dönüşüm Eğitim ve Gelişim Programını teşvik ediyor. Bu program, yetkililerin, memurların ve kamu çalışanlarının %100'ünün temel dijital becerilere sahip olmasını ve bunların en az %30'unun ileri düzey yeterliliklere sahip olmasını hedefliyor. Liderler ancak veri ve teknolojinin değerini anladıklarında veriye dayalı kararlar alabilir ve gerçek dijitalleşmeye doğru ilerlemek için gerekli adımları atabilirler.

Lai Chau eyaletinde, dijital hükümeti işletmek için eyalet yetkilileri, memurlar, kamu çalışanları ve gençler için dijital beceri eğitim programları düzenledi. İki yıl içinde yüzlerce sınıf açıldı ve bu kurslar, belediye ve mahalle yetkililerinin elektronik idari uygulamaları nasıl kullanacaklarını, çevrimiçi belge işleme sürecini nasıl anlayacaklarını ve hatta insanlara elektronik kimlik takıp kaydettirme ve nakitsiz ödeme yapma konusunda rehberlik etmelerine yardımcı oldu.

2025 Ulusal Dijital Dönüşüm Günü kutlama programında Başbakan Yardımcısı Nguyen Chi Dung, "Her yetkili, memur ve her vatandaş, dijital alanı nasıl kullanacağını, değerlendireceğini ve aktif olarak değer yaratacağını bilen gerçek bir dijital vatandaş olmalıdır" vurgusunu yaptı. Bu, dijital dönüşümün ancak bir kültür, bir inovasyon kültürü, bir hizmet kültürü ve bir veri kültürü haline geldiğinde gerçek anlamda başarılı olduğunu gösteriyor.

Her memur öğrenmekten korkmadığında, her işletme yatırım yapmaktan korkmadığında ve her vatandaş değişmekten korkmadığında, Dijital Hükümet gerçekten sağlam bir temele, insanlar tarafından, insanlar için ve insanlara hizmet eden bir temele sahip olacaktır.

İnsanlara hizmet etmek

İnsanlar dijital dönüşümün yalnızca merkezinde değil, aynı zamanda hedefinde de yer almaktadır. Etkili bir e-devlet, ister dağlık alanlarda, ister adalarda veya kentsel alanlarda olsun, her vatandaşın kamu hizmetlerine, sağlık hizmetlerine erişebildiği, eğitim görebildiği, ödeme yapabildiği ve devlet kurumlarıyla kolayca, güvenli ve eşit bir şekilde iletişim kurabildiği bir devlettir.

Vietnam, son yıllarda e-Devlet inşasında önemli adımlar attı. Ulusal Kamu Hizmeti Portalı ve Ulusal Nüfus Veritabanı gibi ilk platformlardan, elektronik kimlik ve kimlik doğrulama altyapısının (VNeID) geliştirilmesine, elektronik belgelerin devlet kademeleri arasında birbirine bağlanmasına ve ülke çapında çevrimiçi toplantı, yönetim ve izleme platformlarının yaygınlaştırılmasına kadar, idari mekanizma kademeli olarak "kağıt - manuel" modelden "veri - elektronik" modele doğru kaymıştır. Her yıl on milyonlarca kayıt çevrimiçi olarak işlenmekte ve sosyal maliyetlerden milyarlarca VND tasarruf sağlanmaktadır.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın 2025 Ulusal Dijital Dönüşüm Günü raporuna göre, ülke genelindeki köy ve mezraların %99,3'ünde mobil geniş bant bulunmaktadır; ortalama mobil internet hızı 146,64 Mbps olup, dünyada 20. sırada yer almaktadır; tüm kayıtların çevrimiçi olarak çözüme kavuşturulma oranı yaklaşık %40 olup, 2019'a göre 9 kat daha yüksektir. Dijital ekonomi, GSYİH'ye %14-15 oranında katkıda bulunmakta olup, 2025 yılına kadar %20'ye ulaşması beklenmektedir. Bu rakamlar, yalnızca teknolojik gelişmenin hızını yansıtmakla kalmayıp, aynı zamanda yöneten bir Hükümetten hizmet eden bir Hükümete doğru yönetişim düşüncesindeki dönüşümü de göstermektedir.

Modern bir yönetim, hizmet etme becerisiyle ölçülür. Vatandaşlar işlemlerini her yerde gerçekleştirebildiğinde, anında geri bildirim alabildiğinde ve kendi belgelerinin işlenmesini izleyebildiğinde, işte o zaman gerçek bir "hizmet yönetimi" oluşmuş olur. Dijital dönüşüm, idari mekanizmaya "halka yakınlaşma", insanları merkeze alma ve memnuniyeti ölçme olanağı sağlar. "Halka yakınlaşma" yalnızca coğrafi mesafeleri daraltmakla ilgili değildir, aynı zamanda veri ile eylem, insanların istekleri ile hükümetin tepkileri arasındaki boşluğu da daraltmakla ilgilidir.

Hai Phong, hizmet odaklı bir yönetime doğru idari reform ve dijital dönüşümde öncü yerel yönetimlerden biridir. Şehir, "Elektronik Tek Durak" sistemini ve üst düzey çevrimiçi kamu hizmetlerini, şehirden belediye ve mahalle düzeylerine kadar tüm idari birimlerde eşit şekilde işleterek, kayıtların hızlı, şeffaf ve çevrimiçi izlenmesini sağlamıştır.

2025'in üçüncü çeyreğine gelindiğinde, Hai Phong, hükümetin hedefini aşan bir çevrimiçi başvuru ve çevrimiçi ödeme oranına ulaşmış ve idari kayıtların yaklaşık 3/4'ü dijital ortamda kişiler tarafından işlenmiş; kayıtların %99'undan fazlası zamanında ve son teslim tarihinden önce çözümlenmiştir. Geri bildirim ve önerilerin ele alınmasındaki memnuniyet oranı mutlak bir seviyeye ulaşmış ve bu da veri platformu üzerinde çalışan e-devlet modelinin etkinliğini açıkça göstermektedir.

Bununla birlikte, şehir yüzlerce idari prosedürü duyurmuş ve standartlaştırmış, işletme kayıtlarından tapuya ve kamu hizmetlerine kadar çevrimiçi uygulama alanlarını genişletmiştir. Süreçlerin duyurulması, birbirine bağlanması ve dijitalleştirilmesi, kişilerin ve işletmelerin sonuçları doğrudan elektronik platformda göndermelerine, izlemelerine ve almalarına yardımcı olarak, idari hizmetlerin şeffaflığını ve kalitesini artırmaya katkıda bulunmaktadır.

Can Tho'da şehir yönetimi, dijital dönüşümü insanlara ve işletmelere sunulan hizmet kalitesini artırmanın itici gücü olarak görüyor. Birleşik elektronik tek noktadan hizmet sistemine dayanan Can Tho, VNeID kimlik doğrulama platformu ve elektronik ödemeyle entegre olarak 3. ve 4. seviyelerde çevrimiçi kamu hizmetlerinin sunulmasını teşvik ediyor. 2025'in üçüncü çeyreğine kadar, idari kayıtların %60'ından fazlası çevrimiçi olarak sunulacak, 2.169 idari işlem sisteme senkronize edilecek ve 8.851 kullanıcı hesabı şehrin kamu hizmetleri portalına düzenli olarak erişecek.

Departmanlar, şubeler, ilçeler ve iller arasında veri bağlantısı, işlem süreçlerinin süresini önemli ölçüde azaltmaya, şeffaflığı ve izleme olanaklarını artırmaya yardımcı olur. Daha önce 5-7 gün süren birçok süreç artık 2-3 iş gününe indirilmiştir. Dijital dönüşüm, idari süreçleri basitleştirmenin yanı sıra, yönetim anlayışını "belgeleri işlemekten" "ihtiyaçları karşılamaya" doğru değiştirir. Veriler birbirine bağlanır, geri bildirimler gerçek zamanlı olarak işlenir ve böylece her zamankinden daha şeffaf, verimli ve insanlara daha yakın bir idari ortam yaratılır.

Ayrıca, akıllı sistemlerden gelen veriler, hükümetin trendleri analiz etmesine, sorunları belirlemesine ve daha hızlı kararlar almasına yardımcı olur. Her sahne yansıması ve her sosyal endeks dijitalleştirilip gerçek zamanlı olarak güncellendiğinde, insanlar artık hizmet "talep eden" değil, yönetişimin ortakları haline gelerek yaşam kalitesini birlikte yaratırlar.

Dijital dönüşüm yalnızca ekonomik ve teknolojik hedefleri değil, her şeyden önce insanların yaşamlarını da hedefliyor. Halka daha yakın olmak, daha hızlı, daha verimli ve daha güvenli hizmet vermek anlamına geliyor. Tüm işlemler tek bir dokunuşla tamamlanabildiğinde, insanların sesi dinlenip anında yanıt verildiğinde, devlet ile vatandaş arasındaki mesafe ortadan kalkar, geriye yalnızca güven bağı kalır.

E-Devlet, yalnızca verilerle hareket eden bir devlet değil, aynı zamanda halkın verilerini dinleyen bir devlettir. Bir e-Devlet, ancak her karar, her uygulama, her reform tek bir amaca, yani halka hizmet etmeye odaklandığında gerçek anlamda eksiksiz hale gelir.

Kaynak: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html