İnsanlardan ve insanlar için

VHO - E-devlet oluşturma sürecinde insanlar merkezdedir ve başarıyı belirleyen itici güçtür. E-devlet oluşturmada başarı, aynı zamanda halka hizmet etme nihai hedefine yönelmek anlamına da gelir.

E- Devlet - Hizmet Odaklı Bir Yönetime Doğru (Bölüm 2): Merkezi İşletme Birimi Olarak Yerel Yönetim

E-Devlet - Hizmet Odaklı Bir Yönetime Doğru: Bölüm 1: Dijital Devletin Temelleri

Hai Phong şehrinin Le Chan mahallesinde, vatandaşların dijital platform üzerinden kamu idari hizmetlerini kullanmalarına ilişkin talimatlar.

Eğer veriler e-devletin "kan damarları" ise, o zaman insanlar bu damarların sorunsuz çalışmasını sağlayan "kalp"tir. Dijital bir hükümet kurmak sadece altyapıya yatırım yapmakla ilgili değildir; aynı zamanda hem kamu sektöründe hem de genel olarak toplumda dijital insan kaynaklarını geliştirmeyi de gerektirir.

Dijital vatandaşlardan oluşan bir ekip kurmak.

Ulusal düzeyde, "dijital vatandaşların" geliştirilmesi, nüfus verilerinin geliştirilmesi ve uygulanması, elektronik kimlik ve kimlik doğrulama üzerine 06 numaralı proje ile somutlaştırılmaktadır. Bu proje, yalnızca çevrimiçi kamu hizmetleri için teknik bir temel oluşturmakla kalmaz, aynı zamanda her vatandaşın benzersiz bir elektronik kimliğe, garantili gizliliğe ve dijital hizmetlere eşit erişime sahip olduğu bir dijital ekosistem de oluşturur. Tüm vatandaşların dijital kimlikleri, dijital ödeme hesapları ve dijital kamu hizmeti hesapları olduğunda, dijital hükümet gerçekten de halkın, halk tarafından ve halk için bir hükümet haline gelir.

Kamu sektöründe, memurların ve devlet memurlarının dijital yetkinliği çok önemli bir faktördür. İçişleri Bakanlığı , Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ile iş birliği içinde yıllar içinde ülke genelinde 300.000'den fazla memur ve devlet memuru için dijital beceri eğitim programları düzenlemiştir. Bununla birlikte, merkezi ve yerel yönetimler arasında ve kentsel ve kırsal alanlar arasında hala önemli bir uçurum bulunmaktadır. Birçok yerde, memurlar hata yapmaktan ve denetimden korkarak elektronik yönetim sistemlerini kullanmaktan çekinmekte ve bu nedenle teknolojiye uyum sağlamada geride kalmaktadırlar.

Bu nedenle Hükümet, 2030 yılına kadar tüm seviyelerdeki liderler ve yöneticiler için Dijital Dönüşüm Eğitim Programını teşvik ediyor ve memurların, devlet memurlarının ve kamu çalışanlarının %100'ünün temel dijital becerilere sahip olmasını, en az %30'unun ise ileri seviyede olmasını hedefliyor. Liderler ancak verinin ve teknolojinin değerini anladıklarında veri odaklı kararlar alabilir ve sistemi gerçek anlamda dijitalleşmeye doğru yönlendirebilirler.

Lai Chau eyaletinde, dijital bir hükümet işletmek amacıyla, eyalet yetkilileri, memurlar ve gençler için dijital beceri eğitim programları düzenlendi. Son iki yılda yüzlerce sınıf açıldı ve bu sınıflar, belediye ve mahalle yetkililerinin e-devlet uygulamalarını kullanmayı, çevrimiçi belge işleme prosedürlerini anlamayı ve hatta vatandaşlara elektronik kimlik kurulumu ve kaydı ile nakitsiz ödeme yapma konusunda rehberlik etmeyi öğrenmelerine yardımcı oldu.

2025 Ulusal Dijital Dönüşüm Günü kutlama programında Başbakan Yardımcısı Nguyen Chi Dung şunları vurguladı: "Her memur, kamu görevlisi ve vatandaş, dijital alanda nasıl değer yaratılacağını, nasıl faydalanılacağını ve nasıl aktif olarak değer üretileceğini bilen gerçek bir dijital vatandaş olmalıdır." Bu, dijital dönüşümün ancak bir kültür haline geldiğinde –yenilik kültürü, hizmet kültürü ve veri kültürü– gerçekten başarılı olabileceğini göstermektedir.

Her kamu görevlisi öğrenmekten korkmadığında, her işletme yatırım yapmaktan korkmadığında ve her vatandaş değişmekten korkmadığında, dijital hükümet gerçekten sağlam bir temele sahip olacaktır; insanlar tarafından, insanlar için ve insanlara hizmet eden bir temele.

Halkımıza hizmet etmek

İnsanlar sadece dijital dönüşümün merkezinde değil, aynı zamanda hedefinde de yer alıyor. Etkin bir e-devlet, dağlık bölgelerde, adalarda veya kentsel alanlarda yaşayan her vatandaşın kamu hizmetlerine, sağlık hizmetlerine, eğitime, ödemelere erişebildiği ve devlet kurumlarıyla rahat, güvenli ve eşit bir şekilde iletişim kurabildiği bir devlettir.

Vietnam, yıllar içinde e-devlet oluşturma konusunda önemli adımlar attı. Ulusal Kamu Hizmeti Portalı ve Ulusal Nüfus Veritabanı gibi ilk platformlardan, elektronik kimlik ve doğrulama altyapısının (VNeID) geliştirilmesine, hükümet düzeyleri arasında elektronik belgelerin birlikte çalışabilirliğine ve ülke çapında çevrimiçi toplantı, yönetim ve izleme platformlarının devreye alınmasına kadar, idari aygıt kademeli olarak "kağıt tabanlı - manuel" modelden "veri tabanlı - elektronik" modele geçmiştir. Her yıl on milyonlarca başvuru çevrimiçi olarak işlenmekte ve trilyonlarca dong sosyal maliyet tasarrufu sağlanmaktadır.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın 2025 Ulusal Dijital Dönüşüm Günü'nde yayınladığı rapora göre, ülke genelindeki köylerin ve mezraların %99,3'ünde mobil geniş bant internet erişimi mevcut; ortalama mobil internet hızı 146,64 Mb/sn'ye ulaşarak dünyada 20. sırada yer alıyor; çevrimiçi başvuru işleme oranı ise 2019'a kıyasla dokuz kat artarak yaklaşık %40'a ulaştı. Dijital ekonomi GSYİH'ye %14-15 oranında katkıda bulunuyor ve 2025 yılına kadar %20'ye ulaşması bekleniyor. Bu rakamlar sadece teknolojik gelişmenin hızını yansıtmakla kalmıyor, aynı zamanda yönetim anlayışında da bir değişimi, yöneten bir hükümetten hizmet eden bir hükümete doğru bir dönüşümü de gösteriyor.

Modern bir yönetim, hizmet etme yeteneğiyle ölçülür. Vatandaşlar işlemleri her yerde tamamlayabildiğinde, anında geri bildirim alabildiğinde ve kendi başvurularının işlenmesini takip edebildiğinde, işte o zaman gerçek anlamda "hizmet odaklı bir hükümet" ortaya çıkar. Dijital dönüşüm, yönetim aygıtına "halkın daha yakınında olma" yeteneği kazandırır; insanları merkeze koyar ve memnuniyeti bir ölçüt olarak kullanır. "Halka daha yakın olmak" sadece coğrafi mesafeleri kapatmakla ilgili değil, aynı zamanda veri ile eylem, insanların istekleri ile hükümetin yanıtı arasındaki boşluğu kapatmakla da ilgilidir.

Hai Phong, hizmet odaklı bir yönetime doğru idari reform ve dijital dönüşümde önde gelen yerleşim yerlerinden biridir. Şehir, şehir düzeyinden belde ve mahalle düzeyine kadar tüm idari kurumlarda "Tek Duraklı Elektronik Hizmet" sistemini ve yüksek düzeyde çevrimiçi kamu hizmetlerini tek tip olarak uygulamaya koyarak, başvuruların hızlı, şeffaf ve çevrimiçi olarak izlenebilir bir şekilde işlenmesini sağlamaktadır.

2025 yılının üçüncü çeyreği itibarıyla Hai Phong, hem çevrimiçi başvuru gönderimi hem de çevrimiçi ödeme konusunda hükümetin hedeflerini aşmış olup, idari belgelerin neredeyse dörtte üçü dijital olarak işlenmiş ve belgelerin %99'undan fazlası zamanında veya planlanandan önce çözüme kavuşturulmuştur. Geri bildirim ve önerilerin ele alınmasındaki memnuniyet oranı en yüksek seviyeye ulaşarak, veri odaklı bir platformda çalışan e-devlet modelinin etkinliğini açıkça göstermiştir.

Ayrıca şehir, işletme kaydı ve arazi yönetiminden kamu hizmetlerine kadar yüzlerce idari prosedürü duyurdu ve standartlaştırdı; çevrimiçi uygulama alanlarını genişletti. Süreçlerin şeffaflığı, birbirine bağlılığı ve dijitalleştirilmesi, vatandaşların ve işletmelerin elektronik platformlar üzerinden doğrudan başvuru yapmalarını, takip etmelerini ve sonuç almalarını sağlayarak idari hizmetlerin şeffaflığını ve kalitesini artırmaya katkıda bulunuyor.

Can Tho'da şehir yönetimi, dijital dönüşümü vatandaşlar ve işletmeler için hizmet kalitesini iyileştirmenin itici gücü olarak görüyor. Birleşik bir elektronik tek durak sistemine dayalı olarak, Can Tho, VNeID kimlik platformu ve elektronik ödemelerle entegre olurken, 3. ve 4. seviyelerde çevrimiçi kamu hizmetlerinin sunulmasını teşvik ediyor. 2025 yılının üçüncü çeyreğine kadar, idari belgelerin %60'ından fazlası çevrimiçi olarak gönderilecek, 2.169 idari prosedürün tamamı sisteme senkronize edilecek ve 8.851 kullanıcı hesabı düzenli olarak şehrin kamu hizmeti portalına erişecek.

Departmanlar, kurumlar, bölgeler ve ilçeler genelinde verilerin birbirine bağlanması, işlem süresini önemli ölçüde azaltır, şeffaflığı artırır ve denetimi geliştirir. Daha önce 5-7 gün süren birçok süreç artık 2-3 iş gününe indiriliyor. Dijital dönüşüm, idari prosedürleri basitleştirmenin yanı sıra yönetim zihniyetini de değiştirerek "belgeleri işlemekten" "ihtiyaçları karşılamaya" doğru bir kayma sağlıyor. Veriler birbirine bağlanıyor, geri bildirimler gerçek zamanlı olarak işleniyor ve böylece her zamankinden daha şeffaf, verimli ve insan odaklı bir idari ortam yaratılıyor.

Dahası, akıllı sistemlerden elde edilen veriler, hükümetin eğilimleri analiz etmesine, sorunları belirlemesine ve daha erken kararlar almasına yardımcı olur. Her saha raporu ve her sosyal gösterge dijitalleştirilip gerçek zamanlı olarak güncellendiğinde, vatandaşlar artık sadece hizmet "talep edenler" olmaktan çıkıp, daha iyi bir yaşam kalitesini birlikte yaratan yönetişim ortakları haline gelirler.

Dijital dönüşüm sadece ekonomik ve teknolojik hedeflere yönelik olmamalı, her şeyden önce insanların yaşamlarını iyileştirmeyi amaçlamalıdır. İnsanlara daha yakın olmak, daha hızlı, daha verimli ve daha güvenli hizmet anlamına gelir. Tüm işlemler tek bir dokunuşla tamamlanabildiğinde, insanlar dinlendiğinde ve anında geri bildirim aldığında, hükümet ile vatandaşlar arasındaki mesafe ortadan kalkar ve geriye sadece bir güven bağı kalır.

E-devlet, sadece verilerle çalışan bir hükümet değil, halkının verilerini dinleyen bir hükümettir. E-devlet ancak her politika, her uygulama ve her reform tek bir amaca yönelik olduğunda, yani halka hizmet etmeye odaklandığında gerçekten eksiksiz olur.

Kaynak: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html