Birlikte yaşayalım

Güney Su Ürünleri Sanayi Şirketi, Ltd. Fotoğraf: MY THANH

Yeni alan, yeni kaynaklar

1 Temmuz 2025, on yıllarca süren ayrılığın ardından nihayet bir araya gelen "kardeş" Can Tho, Hau Giang ve Soc Trang için tarihe geçecek bir gün olacak. 6.300 km²'den fazla alana ve 4 milyondan fazla nüfusa sahip yeni Can Tho şehri, Long Xuyen Dörtgeni'ni, Ca Mau yarımadasına sınır komşusu olan Batı Hau Nehri alt bölgesini ve Doğu Denizi'ne uzanan Hau Nehri boyunca uzanan adaları birbirine bağlayarak yeni kalkınma fırsatları sunuyor.

Can Tho şehri, Can Tho Uluslararası Havalimanı'na, ana arter yollara, kavşaklara, nehirler üzerindeki köprülere, 1 numaralı Ulusal Karayolu'na, Kuzey-Güney Otoyolu'na, My Thuan - Can Tho Otoyolu'na, Can Tho - Hau Giang - Ca Mau Otoyolu'na, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang Otoyolu'na, hayati öneme sahip su yollarına ve Quan Chanh Bo Kanalı ile Dinh An - Can Tho nakliye yolu üzerinden önemli denizcilik hatlarına bağlanan çok modlu bir ulaşım altyapısına sahiptir. Yeni Can Tho şehri, bölgedeki en büyük liman kümesine sahip olmasının yanı sıra, yılda 55 milyon ton kapasiteli ve 50.000 DWT'lik büyük gemileri Doğu Denizi'ne yanaştırabilen gelecekteki Tran De - Soc Trang uluslararası mega limanına da ev sahipliği yaparak, demiryolu - karayolu - su yolu "ulaşım üçgeni" oluşturmaktadır. Merkezi yönetime bağlı bu şehir, bu yeni aşama için yatırımları hızlandırmak amacıyla merkezi hükümetin ilgisine ihtiyaç duymaktadır.

İdari parçalanmayı azaltmak, kalkınma alanını genişletmek ve bölge içi ve bölgeler arası bağlantıları güçlendirmek anlamına gelir. Can Tho - Soc Trang - Hau Giang "üçlüsünün" birleşmesiyle oluşan yeni Can Tho Şehri, artık delta bölgesinde önemli bir rol oynamak üzere bir araya getirilmiştir. Daha önce birbirinden biraz ayrı üç parçadan oluşan bu yeni delta merkezi, bölgesel ve ulusal kalkınma için yeni alanlar ve yeni kaynaklar yaratması beklenmektedir.

İllerin birleşmesi hem vatandaşlar hem de işletmeler için memnuniyet verici bir haber. Arazi işlemleri, işletme kaydı ve planlama düzenleme izinleri kesinlikle önemli reformlardan geçecek, manuel yönetimden dijital yönetime geçilecek ve tek elden hizmet süresi 15 günden 7 güne inecek. Departman ve ofislerin yaklaşık %25-30'u sadeleştirilecek, bu da her yıl bütçede on milyarlarca dong tasarruf sağlayacak ve bu tasarruf sağlık, eğitim ve dijital altyapıya yeniden yatırılacak.

Yeni şehrin, Mekong Deltası'nda nesillerdir bir arada yaşayan üç etnik grubun (Kinh, Hoa ve Khmer) zengin kimliğinden yararlanarak, çeşitli bir ekonomik ve kültürel ekosistem yaratması bekleniyor. Bu yeni gelişim alanının katma değeri, soyut kaynaklardan da kaynaklanıyor: işletmelerin yatırım ortamına olan güveni ve halkın hükümetin hizmet kapasitesine olan güveni. Güven arttığında, gayri resmi maliyetler azalır ve sermaye açık haritada yeni "koordinatlara" akar.

Cai Rang yüzen pazarının somut olmayan kültürel mirası, bahçe medeniyeti, geleneksel halk müziği ve Kinh, Hoa ve Khmer halklarının etnik kimliklerini zenginleştiren festivallerden – Soc Trang'daki tapınakların mimarisinden Ok Om Bok festivaline kadar – yerel kültürel değerler, benzersiz turizm ürünleri oluşturmak ve nehir medeniyetinin iki yakasını birbirine bağlayan bir turizm rotası yaratmak için değerli turizm kaynaklarıdır. Can Tho'da tarımsal deneyimsel turizm, yeşil turizm, topluluk turizmi, manevi turizm, miras koruma, MICE turizmi ve nehir turizminin daha da fazla turist çekmesi bekleniyor.

Eski Hau Giang eyaletinde pirinç hasadı. Fotoğraf: MY THANH

İki kademeli hükümet - Yeni beklentiler

Birim içindeki idari prosedürlerin sayısını azaltmak, ancak sistem etkili, verimli ve kullanıcı dostu bir şekilde çalıştığında gerçek anlamda yeni bir ivme yaratacaktır. Bunu başarmak için üç temel sorunla yüzleşmek ve darboğazları çözmeye ve ortadan kaldırmaya odaklanmak gereklidir:

Öncelikle, iki kademeli bir hükümet aygıtının oluşturulması ve yapılandırılması temel taşıdır. Yerel yönetimlerin yetkisi ve hesap verebilirliği artırılacaktır. Özellikle, komün ve mahalle düzeyleri halka ve işletmelere hizmet etmeye odaklanacaktır. İsim değişikliğinin ardında, tapu kayıtlarının, nüfus verilerinin ve işletme kayıtlarının tamamen dijitalleştirilmesi ve yeni hükümetin resmi olarak göreve başlayacağı 1 Temmuz 2025 tarihinden önce ulusal veri deposuna yüklenmesi gerekliliği yatmaktadır.

İkinci olarak, personel konusunda bir atılım yapılması gerekiyor. Fonksiyonlar ve görevler değiştiğinde, personel seviyeleri ve iş pozisyonları yeniden yapılandırılmalıdır. Performansa dayalı ücretlendirme ve bağımsız değerlendirmeleri içeren performans tabanlı maaş sistemi olan KPI mekanizması, son zamanlarda sistemdeki birçok memur ve kamu görevlisinin pasif çalışma tarzını ve konfor alanı arayışını ortadan kaldırarak "geçimini sağlayacak bir ücret ve katkılar için ikramiye" sağlamalıdır. Fazla personele yeterli tazminat ödenmelidir, ancak toplumun çıkarları bir azınlık grubunun "istikrarından" daha öncelikli olmalıdır.

Üçüncüsü, yerel devlet yönetim organlarının, yani Halk Konseylerinin, denetim ve düzenleme rolünün güçlendirilmesi gerekmektedir. İzleme verileri ve seçmen görüşleri, geri bildirim kesintilerinden kaçınılarak, kamuya açık elektronik bilgi sisteminde kamuoyuna açık bir şekilde takip edilmelidir.

Bu kez il düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi, ilçe düzeyindeki birimlerin kaldırılması ve belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi tarihi bir karardır. Bu sadece coğrafi sınırların birleştirilmesiyle ilgili değil; temel amaç yeni kalkınma fırsatları yaratmak, yeni kaynaklar oluşturmak ve yeniliği teşvik etmektir.

Tran De limanının perspektif görünümü. Fotoğraf: MY THANH

Birlikte çalışarak çığır açacak bir başarıya imza atmak.

Can Tho'da atılım potansiyeli, üç çözüm grubunun eş zamanlı olarak hayata geçirilmesine bağlıdır. Birincisi, kurumsal ve bölgeler arası koordinasyon konusunda, hükümet bünyesinde bir Kalkınma Koordinasyon Kurulu kurulmalı ve bu kurul, öncelikli altyapı projelerine hızlıca karar verme, bütçe tahsis etme ve Kalkınma Yatırım Fonu'nu işletme yetkisine sahip olmalıdır. Planlamadan arazi tahsisine ve çevre izinlerine kadar "tek elden hizmet" sistemi, "prosedürel labirenti" işletmelerin hızla gelişebileceği bir "pist"e dönüştürecektir.

Delta bölgesindeki bu mega kent için sermayeyi harekete geçirme ve akıllı altyapı oluşturma çözümleri de şarttır. Hızlı tren, kıyı yolları, Tran De mega limanı ve Can Tho ile Soc Trang'daki erozyona karşı kıyı koruma orman kuşağı şu anda yatırıma ihtiyaç duyuyor. Modern bir yönetim için dijital altyapı, vatandaşlara ve işletmelere daha etkili bir şekilde hizmet ediyor. Can Tho'nun bu yeni kalkınma dönemi için yeşil tahvillere ve belediye tahvillerine ihtiyacı var.

Bölgesel kalkınmada uzun zamandır zayıf bir nokta olan insan kaynaklarının kalitesi, bilgi tabanlı bir ekonominin operasyonel taleplerini karşılamak için hızlandırılmış yatırımlar gerektirmektedir. Can Tho'daki insanları "geri dönmeyi öğrenmeye" teşvik edecek girişimlere ihtiyaç duyulmaktadır; yaklaşık 10.000 Vietnamlı gurbetçi entelektüel, uzun süredir göçmen olanlar ve başarılı öğrencilerin geri dönüp katkıda bulunmaları, fikirleri olanların becerilerini kullanma, sosyal konutlara erişme ve girişimlerde hisse sahibi olma fırsatlarına sahip olmaları sağlanmalıdır. Gönüllü birikim ve yeterli tazminat mekanizması oluşturan bir "arazi bankası" modeli, küçük ölçekli çiftçilerin modern bir tarım kooperatifinde hissedar olmalarını, tarım haklarını korurken temettü almalarını sağlar... bunlar yeni Can Tho için "benzersiz mekanizmalar"dır.

Bu beklenti, Can Tho'nun yönetim ve idare alanındaki zorlukların üstesinden gelmesini gerektiriyor. İdari kurumlar eski yöntemleri izlemeye devam ederse, her departman ve sektör hala ayrı "iç ve dış" sistemler altında faaliyet gösterirse, entegre bir e-devlet hayalinin gerçekleşmesi zor olacaktır. "Üç kardeş, üç sistem" durumundan kaçınmak için, doğum kaydından inşaat ruhsatı verilmesine ve vergi ödemelerine kadar tüm kamu hizmetleri tek bir portalda birleştirilmeli, vatandaşların ve işletmelerin mümkün olan en iyi hizmeti alması sağlanmalıdır; ancak o zaman bir atılım yaratmayı umabiliriz.

Coğrafi sınırlar sorunsuz bir şekilde birbirine bağlandığında, kaynaklar serbestçe akar; hükümet, işletmeler ve insanlar birlikte çalıştığında yeni kaynaklar yaratılır. Eğer sözleri taahhütlere, taahhütleri projelere ve projeleri somut sonuçlara dönüştürmeye kararlıysak, Tay Do sadece Mekong Deltası'nın hayati enerjisini açığa çıkarmakla kalmayacak, aynı zamanda derin entegrasyon çağında ülke için yeşil, kapsayıcı ve insancıl bir büyüme merkezi de oluşturacaktır.

Dr. TRAN HUU HIEP

Kaynak: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html