Şiddetten Arınmış Bir Toplum İçin

ASEAN ülkeleri, uyumlu ve proaktif bir ASEAN topluluğu oluşturmak amacıyla sosyal çalışmaları teşvik etmeye yönelik Hanoi Deklarasyonu'nu gerçekleştirmek için özel planlar ve yol haritaları geliştirmiştir.

Resmi heyet, ASEAN Kadın ve Çocukların Güçlendirilmesine İlişkin Rehberini tanıttı. (Fotoğraf: Pham Hang)

28 Mart'ta Quang Ninh'de, Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı (MOLISA), Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu (UNFPA), Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu (UNICEF) ve Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadınların Güçlendirilmesi Ajansı temsilcileriyle iş birliği içinde, ASEAN Kadın ve Çocukları Güçlendirme Rehberi'nin uygulanması amacıyla, yüz yüze ve çevrimiçi katılımları birleştiren uluslararası bir çalıştay düzenledi: Şiddete Maruz Kalan veya Şiddetten Etkilenenlere Kaliteli Sosyal Hizmetler Sunmak.

Çalıştaya Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakan Yardımcısı Nguyen Thi Ha, UNFPA Temsilcisi Matt Jackson, UNICEF Temsilcisi Rana Flowers, Vietnam'daki BM Kadın Temsilcisi Caroline T. Nyamayemombe, Avustralya Büyükelçiliği Kalkınma Danışmanı Vekili Majdie Hordern, ASEAN ülkelerinden Kadın ve Çocuk Haklarının Korunması ve Geliştirilmesi ASEAN Komitesi (ACWC) temsilcileri ve Vietnam'ın birçok il ve şehrinden delegeler katıldı.

Çalıştaydaki açılış konuşmasında, Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakan Yardımcısı Nguyen Thi Ha, ASEAN Kadın ve Çocukların Güçlendirilmesi Rehberi'nin geliştirme sürecini vurguladı. Buna göre, ASEAN Liderlerinin 2020 yılında "Birleşik ve Dirençli Bir ASEAN Topluluğu İçin Sosyal Çalışmayı Teşvik Etme" başlıklı Hanoi Deklarasyonu'nu kabul etmesinin ardından, Deklarasyonun uygulanmasına yönelik Yol Haritası da 2021 yılında ASEAN Liderleri tarafından onaylandı. Bu, ASEAN'ın sosyal çalışmanın rolüne yatırım yapma ve bu rolü teşvik etme konusundaki kararlılığını, ASEAN Topluluğu içindeki sosyal çalışanlar için kapasite geliştirme de dahil olmak üzere teyit etmektedir.

ASEAN Liderlerinin 11 taahhüdünü gerçekleştirmeyi amaçlayan yedi öncelikli alanı içeren Hanoi Deklarasyonu Uygulama Yol Haritası, özellikle pandemi, nüfus yaşlanması ve iklim değişikliğinin yeni bağlamında, insanların, özellikle de savunmasız grupların ihtiyaçlarını karşılayamayan mevcut sosyal hizmet durumu göz önüne alındığında, ASEAN üye devletleri için büyük önem taşımaktadır.

Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakan Yardımcısı Nguyen Thi Ha, çalıştayın açılış konuşmasını yaptı. (Fotoğraf: Pham Hang)

Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakan Yardımcısı Nguyen Thi Ha'ya göre, ASEAN Sosyal Hizmet Derneği'nin 2021-2025 dönemi Çalışma Planı ve Bildirgenin Uygulama Yol Haritası çerçevesinde, Derneğin Vietnam'daki odak kurumu olarak Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı, ASEAN Bölgesel Rehberi'nin geliştirilmesine öncülük etmektedir: Kadınları ve çocukları güçlendirmek, şiddet riski altında olan veya şiddetten etkilenenlere kaliteli sosyal hizmetler sunmak.

Bu kılavuz, Eylül 2023'te Endonezya'nın Jakarta kentinde düzenlenen 43. ASEAN Zirvesi'nde ASEAN Üst Düzey Liderleri tarafından yakın zamanda onaylanmıştır. 2023 yılının başından itibaren, Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı, öncü kuruluş olarak, ASEAN Sekreterliği, ASEAN üye devletleri ile yakın koordinasyon içinde ve UNICEF, UN Women ve UNFPA'nın desteğiyle, kılavuzları geliştirmek ve nihai hale getirmek için bir çalışma grubu oluşturmuştur.

Bu belge, ASEAN üye devletlerinin Yol Haritasını daha etkili bir şekilde uygulamalarına, kadınlara ve çocuklara yönelik şiddeti ele almak ve önlemek için sosyal hizmet sistemlerini güçlendirmelerine ve politika yapıcılar ile ilgili kurumlara, özellikle kadınlar ve çocuklar olmak üzere, şiddet riski altında olan veya şiddetten etkilenen kişiler için kaliteli sosyal hizmetler tasarlama ve sunma konusunda yardımcı olmaya katkıda bulunmaktadır.

Çalıştayda konuşan UNFPA Temsilcisi Matt Jackson, Vietnam ve ASEAN'ın kadın ve çocukları güçlendirme çabalarını övdü.

UNFPA Temsilcisi Matt Jackson, "UNICEF ve BM Kadın Birimi ile birlikte, UNFPA olarak bu ASEAN yönergelerinin geliştirilmesini koordine etme ve ülkelerin yönergeleri kendi dillerine çevirmeleri için fon sağlama fırsatına sahip olmaktan mutluluk duyuyoruz" dedi.

Matt Jackson'a göre, ASEAN Rehberinin amacı, ASEAN üye devletlerindeki politika yapıcıları, yöneticileri, sosyal hizmetler çalışanlarını ve ilgili paydaşları, şiddete maruz kalan kadın ve çocuklara destek olmak için kaliteli sosyal hizmetler tasarlama ve sunma konusunda desteklemektir. Rehber, bu alanda kaliteli sosyal hizmetler sunmak için mevzuat, politikalar ve araçlar geliştirme konusunda bir referans noktası olarak kullanılmalıdır.

Laos'tan temsilciler çalıştaya çevrimiçi olarak katılarak deneyimlerini paylaştılar. (Fotoğraf: Pham Hang)

Matt Jackson, Vietnam'ın çabalarına ilişkin olarak, son on yıllarda Vietnam hükümetinin , kadınlara ve çocuklara yönelik şiddeti sona erdirmek ve şiddet mağdurlarına yönelik destek hizmetlerini geliştirmek için Birleşmiş Milletler kuruluşlarıyla, özellikle UNFPA, UNICEF ve BM Kadın Birimi ile işbirliği yaptığını belirtti.

Vietnam, sosyal hizmetler, sağlık, politika, adalet ve koordinasyonu kapsayan dört müdahale programıyla "Şiddetten Etkilenen Kadın ve Kız Çocuklarını Desteklemeye Yönelik Temel Hizmetler Paketi" adlı önemli pilot programa katılmıştır. Sosyal hizmet, cinsiyete dayalı şiddet mağdurlarını desteklemede ve onları diğer hizmetlere yönlendirmede çok önemli bir rol oynamaktadır.

Bu ortak program bu nedenle, yüksek kaliteli sosyal hizmet desteğinin ilkelerini ve yaklaşımlarını, yani şiddet mağduru kadın ve çocuklara saygıyı vurgulamaktadır. Sosyal hizmetteki yaklaşımlar ise teşvik, önleme ve müdahaledir.

Sosyal hizmet mesleğini geliştirmek amacıyla Vietnam, 2021-2030 Ulusal Sosyal Hizmet Geliştirme Programı ve 2025'e kadar Sosyal Destek Sistemini Geliştirme ve İyileştirme Ulusal Programı'nı da başlatmıştır. Amaç, sosyal hizmet uzmanı sayısını artırmak ve yüksek kaliteli sosyal hizmet sunumunun sağlanmasını güvence altına almaktır.

Çalıştayda Sayın Matt Jackson'ın görüşlerine katıldığını ifade eden UNICEF Temsilcisi Rana Flowers, özellikle sosyal hizmet uzmanlarının rolünün önemini vurgulayarak, kadın ve kız çocuklarına yönelik şiddetin önlenmesine yönelik planların uygulanmasında temel bir güç olduklarını belirtti. Bu nedenle, Vietnam ve ASEAN üyesi ülkelerin, sosyal hizmet uzmanlarının önemli görevlerini güvenle yerine getirebilmeleri için eğitim ve haklarının güvence altına alınmasına yönelik uygun stratejilere sahip olmaları gerektiğini vurguladı.

Çalıştayda ayrıca, ASEAN üyesi çeşitli ülkelerden kadın ve çocuklara yönelik şiddetin önlenmesine ilişkin deneyimler paylaşıldı ve her üye ülkede bölgesel çabaların pratik faaliyetlere nasıl dönüştürülebileceğine dair iyi örnekler sunuldu.

UNFPA'ya göre, kadınlara ve çocuklara yönelik şiddet, sona erdirilmesi için yapılan sayısız çabaya rağmen, dünyadaki en yaygın insan hakları ihlallerinden biri olmaya devam ediyor. Birleşmiş Milletler'in 2013 yılında Asya-Pasifik bölgesinde kadınlara yönelik şiddet üzerine yaptığı bir çalışmada, erkekler tarafından şiddete maruz kalan kadınların oranının ülkeler arasında %26 ile %80 arasında değiştiği tespit edildi.

UNFPA'ya göre, savunmasız ve azınlık gruplarına mensup kadınlar şiddete daha yüksek risk altındadır: örneğin, engelli kadınların fiziksel şiddete maruz kalma olasılığı, engeli olmayan kadınlara göre en az 1,5 kat daha fazladır. Ayrıca, UNICEF araştırması, bölgedeki kız ve erkek çocuklarda fiziksel istismar oranının %10 ile %30'un üzerinde; cinsel istismarın %11'e kadar; ve duygusal istismarın ise %31 ile %68 arasında değiştiğini tahmin etmektedir.

UNFPA'nın desteğiyle 2019 yılında Vietnam'da kadınlara yönelik şiddet üzerine yapılan ulusal bir araştırma, kadınların neredeyse üçte ikisinin hayatları boyunca eşleri veya partnerleri tarafından en az bir şiddet türüne maruz kaldığını ortaya koydu. Ancak şiddet büyük ölçüde gizli kalıyor ve kadınların %90'ından fazlası sosyal hizmet uzmanlarından veya yerel yetkililerden destek almıyor.

Kaynak: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html