Karar problemleri. Ders 3

Çünkü bu hem şirket için bir israf hem de bölge için bir kaynak israfı, özellikle Ham Thuan Bac bölgesi kırsal turizmin , eko-turizmin geliştirilmesi için göl suyuna acil ihtiyaç duyuyor...

Değişiyor... hidroelektrik rezervuar yönetimi

Ham Thuan Bac bölgesi Halk Komitesi ile Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hidroelektrik Santrali Anonim Şirketi yöneticileri arasında Ağustos ayında yapılan toplantı, zaman içinde değişen birçok konuyu açıklığa kavuşturdu. Özellikle, Binh Thuan ili Halk Komitesi'nin 7 Aralık 2009 tarih ve 3492 sayılı Kararı, Da Mi komünü, Ham Thuan Bac bölgesindeki Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hidroelektrik Santrali Şirketi'nin Ham Thuan - Da Mi hidroelektrik santrali projesine ait kullanımda olan arazi alanının kullanımıyla ilgili olarak, şirketin kullandığı alanın 15.763,912 ^m2 olduğunu ve kullanım amacının 29 Mart 1997 tarihli 189/TTg sayılı Başbakan Kararı'ndan itibaren 50 yıllık kullanım süresine sahip enerji projesi arazisi olduğunu göstermektedir. Arazi kullanım şekli, devletin yıllık kira ödeyerek arazi kiralamasıdır. Buna göre, Binh Thuan Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, enerji arazileri yönetmeliklerine uygun olarak Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hidroelektrik Şirketi'ne bir arazi kiralama sözleşmesi imzalamış ve Arazi Kullanım Hakkı Sertifikası vermiştir. Yukarıda belirtilen 15.763,912 m2'lik alanda, fabrika alanı, ana ve yardımcı barajlar, su alma alanı... arazilerine ek olarak, 15.290.227 m2'lik özel su yüzeyine sahip arazi bulunmaktadır. Bu arazi enerji arazisi olup, başka herhangi bir faaliyette bulunmak yönetmeliklere uygun değildir.

Ancak Kasım 2017'de, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın, Vietnam Elektrik Grubu'nun (EVN) hidroelektrik rezervuarlarında arazi kiralamasına rehberlik etmek üzere Maliye Bakanlığı ile koordinasyon sağlamasını öngören 12481 sayılı Resmi Yazısı ile bir değişiklik yaşandı. Mevcut arazi kanununun hükümlerini, özellikle Arazi Kanunu'nun 163. maddesinin 1. fıkrasının a bendini ve Hükümet'in Arazi Kanunu'nun uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan bir dizi kararnameyi değiştiren ve tamamlayan 01/2017/ND-CP sayılı 6 Ocak 2017 tarihli Kararnamesinin 2. maddesinin 39. fıkrasını inceledikten sonra, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı talimatını verdi. Yani, "Yönetmelik gereği, hidroelektrik ve sulama tesislerindeki araziler, hidroelektrik ve sulama tesislerinin proje sahiplerine tahsis veya kiralanmaz, ancak genel yönetim amacıyla hidroelektrik ve sulama tesislerinin yönetimi ve işletilmesiyle görevli kuruluşlara tahsis edilir. Tarım dışı amaçlar, su ürünleri yetiştiriciliği ve su ürünleri sömürüsü için ortak kullanım durumunda, yetkili devlet kurumları, arazi kullanım kanunu hükümlerine uygun olarak, kuruluş ve kişilere arazi tahsis eder veya kiralar."

Buna göre, 2019 yılında Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hidroelektrik Santrali Anonim Şirketi, Vietnam Elektrik Grubu'nun 5081 sayılı Resmi Gönderim'inde talep ettiği üzere, Binh Thuan ili Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'na Ham Thuan - Da Mi hidroelektrik santralindeki arazi yönetiminin uygulanmasına rehberlik etmesi için resmi bir gönderi göndermiştir. Bu, şirketin rezervuardaki araziyi devretmeme/kiralamama prosedürleri konusunda rehberlik etmesi ve Ham Thuan - Da Mi hidroelektrik santralindeki arazinin yönetimi ve kullanımıyla ilgili gerekli yasal prosedürleri tamamlaması anlamına gelmektedir. Birçok nedenden dolayı, yukarıdaki sorun bugüne kadar çözülememiştir.

Kırsal turizm için kaldıraç

Yukarıdaki toplantıda, Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hidroelektrik Santrali Anonim Şirketi lideri, grubun şirkete, konutlar ve arazilerle ilgili yasal belgeleri tamamlaması, arazi kiralama sözleşmeleri imzalaması ve birimin yönetmeliklere uygun olarak yönettiği ve kullandığı konutlar ve araziler (genel merkez arazileri, fabrika arazileri, baraj arazileri vb. dahil) için Arazi Kullanım Hakkı Belgesi alması için gerekli prosedürleri yürütmesi talimatını vermesini önerdi. Bu sayede, birim tarafından yönetilen arazi alanında izinsiz giriş ve yasadışı kullanım önlenmiş oldu. Göl yüzeyi konusunda ise Binh Thuan ilinden talimat bekleniyor. Ancak şirketin görüşü, daha önce olduğu gibi göldeki tüm arazilerin enerji amaçlı kiralanmasının gerekli olmadığı yönünde. Çünkü bu hem şirket için hem de bölge için bir israf anlamına geliyor. Özellikle Ham Thuan Bac bölgesi, kırsal turizmin geliştirilmesi, eko-turizm vb. için göl yüzeyine acil ihtiyaç duyuyor.

Lua Viet Outdoor Company'nin kurucusu Bay Nguyen Van My, Ham Thuan Gölü yakınlarındaki bölgede bir turizm projesi inşa ediyor ve Da Mi'nin manzarasını, ferahlığını ve iklimini, büyük ölçüde iki güzel hidroelektrik gölü sayesinde genç bir kız kadar güzel buluyor. Bu nedenle, Ham Thuan Gölü turizm alanının inşası için imar planını beklerken şirket, tamamen doğaya dayalı, göl etrafında bisiklet sürmek, ormanda yüzmek, şelaleleri izlemek, sırt çantalı geziler gibi sağlık turizmi modelini izleyen gerçek anlamda entegre aktiviteler içeren eko-turizm yönünde bir turizm projesinin taslağını çiziyor. Özellikle projenin inşa edileceği bölgede 9 katlı şelale, uçan yağmur şelalesi, sis şelalesi gibi güzel şelaleler bulunuyor. Ham Thuan Gölü'nün su yüzeyinin, bir enerji alanı olması nedeniyle kiralanamaması, genel olarak turizm projeleri için büyük bir dezavantaj. Çünkü bir turizm destinasyonunun, turist çekmek için çeşitlilik ve zenginlik yaratan, birbiriyle bağlantılı ürünlere sahip olması gerekiyor.

Bay My'e göre, göl yüzey alanı, yatırımcıların turizm ürünlerini zaman içinde yenilemeleri için bir rezerv niteliğinde. Kırsal turizm ve eko-turizm, ziyaretçi çekmek için su ve orman örtüsüne ihtiyaç duyuyor. Bu nedenle, eyaletin Ham Thuan Bac bölgesine kırsal turizmi geliştirmek için en iyi koşulları ve yatırımcılara projeyi uygularken kolaylık sağlamak amacıyla iki gölün alanını düzenlemesini umuyor.

Ham Thuan Bac İlçe Halk Komitesi liderine göre, Da Mi'nin turizm potansiyeli olağanüstü; her yerde bulunmayan güzel manzaralara sahip 2 hidroelektrik gölü var ve bu nedenle ilçede kırsal turizmin gelişimi için bir merkez konumunda. Ancak geçmişte, göl yüzeyinin tamamı enerji arazisi olduğu için bu durum tıkanmıştı. Şu anda, yasal düzenlemelere göre değişiklikler yapılıyor. Bu nedenle Ham Thuan Bac, eyaletin ilçedeki Ham Thuan ve Da Mi gölleri boyunca uzanan alanın bir kısmını yeniden düzenlemesini ve böylece Ham Thuan Bac'ın arazi kullanım planlamasına, iki gölün turizm alanının inşası için imar planlamasına dahil ederek yatırım çekmesini umuyor. Bu, turizmle başlayan sosyoekonomik kalkınmanın kaldıracı.

Madde 39, Hükümetin 6 Ocak 2017 tarihli 01/2017/ND-CP sayılı 2013 Arazi Kanunu'nun uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan bir dizi kararnameyi değiştiren ve tamamlayan Kararnamesi.
"Madde 57a. Hidroelektrik santralleri ve sulama tesisleri için özel su yüzeyine sahip araziler
1. İl Halk Komiteleri ve İlçe Halk Komiteleri, Toprak Kanununun 59. maddesinde belirtilen yetkiye göre hidroelektrik ve sulama göllerinin su yüzeyini kapsayan arazilerin tarım dışı amaçlar, su ürünleri yetiştiriciliği ve su ürünleri işletmeciliği amacıyla ortak kullanıma kiralanmasına karar verir.
2. Su yüzeyi bulunan arazilerin tarım dışı amaçlarla hidroelektrik ve sulama gölü olarak işletilmesi ve kullanılması, su ürünleri yetiştiriciliği ve balıkçılık faaliyetleri, belirlenen esas kullanım amacını etkilemeyecek ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine uygun olacaktır.
3. Hidroelektrik santralleri ve sulama tesisleri için özel su yüzeyli arazilerin kira süresi, arazi kiralanmasına karar veren yetkili mercideki Halk Komitesi tarafından belirlenir, ancak 50 yılı geçemez.

Ders 1: Yaylalar çağırıyor

Ders 2: Da Mi'nin ikilemi

Ders 3: Hiçbir şey yapmayan taraf, arzulayan taraf

Ders 4: İzlenecek "Yol"

Kaynak