Karar verme ikilemi. Ders 4

Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hidroelektrik Santrali Anonim Şirketi'nin 2009 yılında enerji arazilerine ilişkin düzenlemeler uyarınca su yüzeyi kiralama sözleşmesi imzalaması ve Binh Thuan Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi'nin de arazi kiralama sözleşmesi imzalayarak şirkete arazi kullanım hakkı belgesi vermesi ve şimdi de arazinin bir kısmını geri istemesi, ilin en kısa sürede çözüme kavuşturmak için detaylı bir şekilde görüşmesi gereken yeni bir durumdur.

Ham Thuan Gölü manzarası.

Da Mi'nin şehre gidişini gösteren eskiz.

Temmuz ayında, Ham Thuan Bac İlçesi Halk Komitesi, Da Mi Beldesi'ndeki Ham Thuan Gölü Turizm Bölgesi'nin planlama görevini onayladı. İlçenin amacı, turizm geliştirme için Da Mi Beldesi'nin potansiyelini ve avantajlarını değerlendirmektir. Bu, 2020-2025 dönemi 12. İlçe Parti Kongresi Kararı ve İl Parti Komitesi'nin 24 Ekim 2021 tarihli 06-NQ/TU sayılı "2025'e kadar turizm geliştirme ve 2030'a kadar yönlendirme" Kararı'nın uygulanması doğrultusunda, İlçe Parti Komitesi'nin 22 Mart 2022 tarihli 67-KH/HU sayılı Planı'nın ruhuna uygun olarak, turizm alanlarını ve güzergahlarını kademeli olarak şekillendirmeyi amaçlamaktadır. Ayrıca, 2030 vizyonuyla Binh Thuan Eyaleti'nin genel turizm geliştirme planını somutlaştırmaktadır.

4. Bölge'de yer alan Ham Thuan Turizm Bölgesi, ilin kuzeybatısında bulunan bir turizm bölgesidir. Plan, açık hava etkinlikleri, göl gezileri, tarım turizmi ve doğal manzaraların korunmasını içeren, rekreasyon ve macera turizmi hizmetleriyle birleştirilmiş bir ekoturizm ve tatil bölgesi geliştirmektir. Ayrıca, planlama yönergelerine göre yerel halka hizmet eden fonksiyonel alanlar geliştirilecektir. Daha önce gelişmemiş olan bu bölgede, imar planı, Da Mi'nin bir kasabaya dönüşümünü belirleyecek olan imar planının temel bir gerekliliği olan teknik altyapı sistemine büyük önem vermiştir.

Planlamanın gerçekleştirmesi gereken özel görevler arasında, kentsel teknik altyapı sisteminin bölgesel yol ağına entegre edilmesi, her blok için bina yüksekliğinin belirlenmesi; trafik ağının, kesitlerin, yol sınırlarının ve bina sınırlarının tanımlanması; otopark ve garajların (yüksek, zemin seviyesinde ve yer altı) yeri ve ölçeği ile ilgili genel planın tanımlanması ve belirlenmesi; toplu taşıma güzergahları; hendekler ve teknik tüneller (varsa) gibi hususlar yer almaktadır. Buna ek olarak, su temini ihtiyaçları ve kaynakları; su arıtma tesisleri ve pompa istasyonlarının yeri ve ölçeği; su temini boru hattı ağı ve özel teknik parametreler; enerji ihtiyaçları ve tedarik kaynakları (elektrik, gaz); elektrik dağıtım trafo merkezleri ve benzin istasyonlarının yeri ve ölçeği; orta gerilim elektrik hattı ağı ve aydınlatma sistemi; ve pasif telekomünikasyon altyapısı ihtiyacı da belirlenmelidir… Tüm bunlar, Da Mi'nin bir şehre dönüştürülme düzeyini belirleyecektir.

Dikkat çekici bir şekilde, planlanan toplam alan sadece yaklaşık 483,08 hektar olup, üç tarafı ormanlık alan, tarım arazisi ve mevcut asfalt yollarla çevrilidir; doğu tarafı ise Ham Thuan Gölü ile sınır komşusudur. Yönetmeliklere göre, Ham Thuan Gölü enerji alanı olarak belirlenmiştir; bu da turistlere hizmet verecek hiçbir yapının, ne kadar küçük veya geçici olursa olsun, inşa edilemeyeceği anlamına gelir. Bu nedenle, bu imar planında, Ham Thuan Gölü'ne yakınlık, eğer uygulamaya konulması onaylanırsa, yatırımcıların sadece arazinin kendisinde turizm tesisleri inşa etmelerine izin verildiği ve su kenarına erişmelerine izin verilmediği anlamına gelir. Bu aynı zamanda turistlerin sadece kıyıda durup göl manzarasını seyredebilecekleri, ancak su kenarına gidemeyecekleri anlamına da gelir. Ham Thuan Bac ilçesi tarafından yönetilen gölün ortasındaki kum adacıkları ve Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hidroelektrik Santrali Ortak Anonim Şirketi tarafından yönetilen göl yüzeyi de dahil olmak üzere ortak bir toprak bilinciyle, şu anda kendiliğinden gelişen turların yapıldığı Ham Thuan Gölü'ndeki kum adacıklarında bulunan meyve bahçelerini ziyaret etmek isteyen turistler için iskele ve iniş alanlarının inşası kolay bir iş değildir. Bu nedenle, Ham Thuan Bac'ta kırsal turizmi geliştirmek için göl yüzey alanlarına duyulan ihtiyaç, bu dönemde her zamankinden daha acildir.

Da Mi meyve bahçesine giden yol.

Çözülmesi gereken durum

Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hidroelektrik Santrali Anonim Şirketi'nin su yüzeyi kiralama sözleşmesi imzalaması ve Binh Thuan Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi'nin de 2009 yılında enerji arazilerine ilişkin düzenlemeler uyarınca şirkete arazi kiralama sözleşmesi imzalayıp arazi kullanım hakkı belgesi vermesi ve şimdi de alanın bir kısmını geri istemesi, en kısa sürede kapsamlı bir şekilde görüşülüp çözüme kavuşturulması gereken yeni bir durumdur. Çünkü bu, karşılıklı yarar sağlayan bir yaklaşımdır. Şirket ayrıca Vietnam Elektrik Grubu'nun üretim ve iş politikalarına uygun hareket etmekte ve yerel halk da kırsal turizm gelişimi yoluyla sosyo-ekonomik kalkınma için daha fazla fırsat elde etmektedir.

İlgili il yetkilileriyle yapılan çalışmalar birkaç sorunu ortaya çıkardı. Özellikle, göl yüzey alanının azaltılması, yatırım planında ayarlamalar yapılmasını ve proje ölçeğinin küçültülmesini gerektirecektir. Ayrıca, hidroelektrik santrallerinin megavat başına maksimum kapasitesini belirten yeni düzenlemelere göre, Ham Thuan ve Da Mi rezervuarlarının alanı yeniden hesaplanmalıdır. Fazla alanın yerel yetkililere iade edilmesi gerekecektir. Bu nedenle, turizm geliştirme planlamasını ayarlamak için, Ham Thuan Bac İlçe Halk Komitesi öncelikle yetkili makamlara, ayarlanan göl yüzey alanının enerji arazi kullanım planından çıkarılmasını ve ticari ve hizmet arazisi olarak yeniden sınıflandırılmasını ve bunun ilgili arazi kullanım planlarında ve diğer ilgili planlarda güncellenmesini önermelidir. Ancak o zaman yatırımcı, yatırım onayı ve işletme izinleri için başvuruda bulunma dayanağına sahip olacaktır.

Binh Thuan İl Halk Komitesi tarafından 18 Ekim 2022 tarihinde yayımlanan, Binh Thuan ili Sanayi ve Ticaret Dairesi'nin yetki alanındaki baraj ve hidroelektrik rezervuar güvenliği alanında yeni çıkarılan idari prosedürlerin çözümlenmesine ilişkin idari prosedürler ve iç süreçler listesinin yayımlanmasına dair 2190/2022 sayılı Karara göre, su turizmiyle ilgili faaliyetlere ilişkin ruhsatlandırmaya dair içerik bulunmaktadır. Özellikle, il düzeyindeki idari prosedürler listesinde, baraj ve hidroelektrik rezervuar güvenliği bölümünde 8 idari prosedür yer almaktadır. Bunlar arasında, ildeki baraj ve hidroelektrik rezervuarlarının koruma alanı içindeki faaliyetlere ilişkin izinlerin verilmesi, İl Halk Komitesi'nin ruhsatlandırma yetkisi altındadır (114/2018/ND-CP sayılı Kararnamenin 22. maddesinin 3. fıkrasının a bendinde belirtilen baraj ve hidroelektrik rezervuarları hariç). Turizmle ilgili faaliyetler de burada açıkça düzenlenmiştir. Özellikle turizm, spor, bilimsel araştırma, işletme, hizmet; su ürünleri yetiştiriciliği; patlatma ve diğer faaliyetler gibi ruhsatlandırma faaliyetleri için: 15 iş günü. İç su yolu gemileri, motorlu taşıtlar (motosiklet ve mopedler hariç) ve ilkel iç su yolu gemileri gibi ruhsatlandırma faaliyetleri için: 7 iş günü… Başvuru ve sonuçlar İl Kamu Yönetimi Merkezi'nde alınır ve işlemden sorumlu kurum İl Halk Komitesi Sanayi ve Ticaret Dairesi'dir.

Yönetmeliklere göre, yerel makamlar planlama belgelerinde gölün yüzey alanını güncelledikten sonra, bölgeye yatırım yapmak isteyen yatırımcılar değerlendirmeye alınacaktır. Projenin niteliğine ve konumuna bağlı olarak, açık artırma veya ihale usulü uygulanacaktır.

Ders 1: Yaylaların Çağrısı

2. Ders: Da Mi'nin İkilemi

3. Ders: Hiçbir şey yapmayan taraf, hiçbir şey yapmayı özleyen taraf.

Ders 5: Eğer şöyle olsaydı bir fark yaratırdı…

Kaynak: https://baobinhthuan.com.vn/phat-trien-du-lich-nong-thon-ham-thuan-bac-vuong-mac-quyet-dinh-bai-4-112267.html