Büyük köy, büyük sorumluluk.

Binh Thuan Mahallesi Parti Komitesi Sekreteri Yoldaş Pham Thi Kieu Trang, belgenin tamamlanmasını yönlendiriyor.

Yüksek hiyerarşi, yüksek sorumluluk anlamına gelir.

"Büyük il, büyük komün" modeliyle Tuyen Quang'da şu anda 124 komün ve mahalle bulunmaktadır. Bu komün ve mahalleler, 2 ila 6 eski komün ve mahallenin birleştirilmesiyle oluşturulmuş olup, bu da alan ve nüfus yoğunluğunda 3-5 kat artışa yol açmıştır. Komün yönetimlerine birçok yeni ve önemli sorumluluk verilmiş ve daha fazla yetki tanınmıştır; bu nedenle her yetkilinin sorumluluğu da daha büyüktür.

Luc Hanh Komünü, Quy Quan, 6. Mahalle'den Bayan Ha Thi Thu, ev inşa etmek için arsa kullanım amacını konut arsasına dönüştürmek istiyor. 6 Temmuz öğleden sonra, Bayan Thu, arsa kullanım hakkı belgesi başvurusu için belgelerini Luc Hanh Komünü Kamu İdari Hizmetler Merkezi'ne götürdü. Bayan Thu, bu kolaylığı deneyimleyen sakinlerden biri; işlemleri tamamlamak için merkeze geldiğinde, personel tarafından özenle yönlendirildi. Bayan Thu, "Sadece 20 dakika sonra tüm belgelerim kabul edildi ve randevu fişi aldım. Gerçekten hızlı ve kolaydı, tam da beklediğim gibi," diye paylaştı.

İki kademeli hükümet modeli, yerel yönetimleri halka daha da yaklaştırıyor. Bu değişiklik sadece halka kolaylık sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda yerel yetkililer üzerinde de daha yüksek talepler oluşturuyor.

Birleşme sonrasında uzun yıllar Lam Binh İlçe Parti Komitesi Başkanlığı görevini yürüten Sayın Truong Van Quang, Lam Binh Beldesi Halk Komitesi Başkanlığına atandı. Sayın Truong Van Quang şunları söyledi: “Lam Binh Beldesi, Xuan Lap Beldesi, Phuc Yen Beldesi ve Lang Can Kasabası'nın birleşmesiyle oluşturulmuştur. 327,65 km2'lik oldukça geniş bir alana ve 6.999 kişilik bir nüfusa sahiptir.”

Ha Giang 2 bölgesinin yetkilileri ve memurları mesleki bilgi ve uzmanlık alışverişinde bulunuyor.

Yeni kurulan belediye düzeyindeki Halk Komitelerinin yetki alanındaki bölgeler çok sayıda ve yeni olup, arazi yönetimi, maden kaynakları ve inşaat gibi oldukça hassas alanları da içermektedir. Bu nedenle, bu yeni görevi üstlendiğimde, özellikle ihlallere yol açabilecek gevşek yönetimden kaçınmak için bu alanlardaki yasal düzenlemeleri iyice anlamam gerekiyordu.”

Ayrıca, yerel düzeydeki Halk Konseyi'nin rolü önemli ölçüde güçlendirilmiştir. Dong Tam beldesi Halk Konseyi Başkanı Yoldaş Then Van Quan, Halk Konseyi'nin artık en önemli yerel konularda karar verdiğini belirtti. Bunlar arasında sosyo-ekonomik kalkınma planlarının geliştirilmesi ve onaylanması, bütçe tahminleri, tahsis ve nihai ödeme onayı, tarım, çevre koruma, eğitim, sağlık ve kültür politikaları ile yerel güvenlik ve savunma kararları yer almaktadır. Daha büyük güç ve sorumlulukla birlikte, yetkililerin görevlerini yerine getirmek için hızla uyum sağlamaları ve mesleki becerilerini geliştirmeye çalışmaları gerekmektedir.

Çözülmesi gereken "darboğazlar".

İki haftalık faaliyetin ardından, birçok belediye düzeyindeki yetkili, çok sayıda yeni görevi üstlenmenin baskısını açıkça hissetti. Bu durum, belediye yetkililerinin bir yandan sürekli olarak yayınlanan yönetmelikler, kararnameler ve genelgeler hakkında araştırma yapıp bilgi edinirken diğer yandan da çalışmalarını gerektiriyordu.

Ha Giang 2 Bölgesi Kamu İdari Hizmet Merkezi'nde görevli Pham Thi Nguyet Hanım şunları söyledi: “Birçok yeni belge var ve bunları okuyup anlamak için mesai saatleri dışında da zaman harcamamız gerekiyor. Bu durum bazen iş sürecini istenenden daha aksatıyor. Vatandaşlar ve işletmeler için idari belgelerin ve prosedürlerin hızlı bir şekilde alınmasını ve işlenmesini sağlayarak işimizi tamamlamak için her zaman çaba gösteriyoruz.”

Luc Hanh beldesindeki Vatan Cephesi Komitesi uzmanı Bayan Hoang Thi Thuy, ilk zorluklardan bahsederken şunları söyledi: "Birçok yeni düzenleme, kararname ve genelge yayınlandı. Biz de süreç içinde öğrenip ilerlemek zorunda kaldık, bu nedenle ilk uygulama dönemi yine de zordu." Bu, yeni yönetim modeline yaklaşırken beldelerdeki birçok yetkilinin de ortak görüşüdür.

Dijital dönüşüm yolculuğu kaçınılmaz bir trend olmakla birlikte, Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda idari işlemlerin yürütülmesinde birçok "darboğazla" da karşı karşıya kalmaktadır. Birçok prosedür karmaşık kalmakta ve Kamu Hizmeti Portalı'ndaki bölümlerin bazen anlaşılması zor olmaktadır; bu da özellikle yaşlıların başvurularını şahsen yapmayı tercih etmelerine neden olmaktadır. Luc Hanh Komünü, Quy Quan, 5. Mahalle'den Bayan Tran Thi Hoa şunları söyledi: "Başvurumu çevrimiçi olarak göndermeye çalıştım, ancak birçok bölümün anlaşılmaz olduğunu gördüm. Komün yetkilileri aynı anda birçok kişiye rehberlik etmek zorunda kaldı, bu da oldukça yorucu oldu."

Ayrıca, birçok bölgede topluluk tabanlı dijital teknoloji ekiplerinin geliştirilmesi yavaş ilerlemekte ve bu da insanlara çevrimiçi kamu hizmetlerini kullanma konusunda rehberlik edecek personel eksikliğine yol açmaktadır. Bazı belediye yetkililerinin zayıf dijital becerileri de, dijital dönüşüm sürecinin gerekliliklerini karşılamalarını engelleyen önemli bir engeldir.

Luc Hanh beldesindeki Gençlik Birliği yetkilileri, yerel toplulukları düzenli olarak ziyaret ederek insanlara dijital dönüşüm konusunda rehberlik ediyor.

Tan Trao Komünü Halk Komitesi'nde görevli memur Luong Thu Hien, bu konudaki düşüncelerini şu sözlerle paylaştı: "Birçok memur hala özel yazılımları kullanmakta veya Kamu Hizmeti Portalı'nda gezinmekte zorluk çekiyor. Eğitimlere rağmen, bunu günlük işlere uygulamak zorlu olmaya devam ediyor ve bu da işlem hızını ve vatandaşlar için çevrimiçi kamu hizmetlerinin kalitesini etkiliyor. Bazı vatandaşların 2. seviye elektronik kimliklerini kaydetmemiş ve etkinleştirmemiş olmaları da başvurularının işlenmesini engelliyor."

Bir diğer mevcut zorluk ise, birleşmelerden sonra birçok bölgede ofis alanı ve tesis yetersizliğidir. Tipik bir örnek, eski Hung Loi ve Trung Minh belediyelerinin birleşmesiyle oluşan Hung Loi belediyesidir. Şu anda ofis, 60'tan fazla çalışanıyla Hung Loi'de bulunmakta olup, bu durum aşırı kalabalığa ve çalışma alanı yetersizliğine yol açmaktadır. Benzer şekilde, Son Vi belediyesi de benzer bir zorlukla karşı karşıyadır. Bunun temel nedeni, eski belediye ofisleri arasındaki uzun coğrafi mesafedir; bu da mevcut tesislerin etkin bir şekilde kullanılmasını imkansız hale getirmekte ve çalışanlar için çalışma alanları ve yaşam alanlarının düzenlenmesini engellemektedir.
Yetkililer kendilerini geliştirmelidir.

Luc Hanh beldesi Vatan Cephesi Komitesi'nde uzman olarak görev yapan Bayan Hoang Thi Thuy, son günlerde oldukça yoğun bir iş temposuna sahip. Ofisteki görevlerini yerine getirmenin yanı sıra, işini daha iyi yapabilmek için yapay zeka ve dijital dönüşüm konularında araştırma yapmaya ve çevrimiçi kurslara katılmaya da zaman ayırıyor.

Bayan Thuy şunları paylaştı: “Daha önce Quy Quan beldesinin Gençlik Birliği Sekreteriydim. Şu anda Luc Hanh beldesinde Ho Chi Minh Komünist Gençlik Birliği çalışmalarından sorumlu uzman olarak görev yapıyorum. Luc Hanh, Quy Quan, Luc Hanh ve Chieu Yen olmak üzere üç beldenin birleşmesiyle oluştu. Beldedeki Gençlik Birliği çalışmaları şu anda iki görevli tarafından yürütülüyor, bu da daha büyük bir iş yükü ve sorumluluk anlamına geliyor, bu yüzden iş gereksinimlerini karşılamak için sürekli öğrenmek zorundayım.”

Hızla değişen bir ortamda, kendi kendine öğrenme, araştırma ve mesleki gelişim şarttır. Son zamanlarda, Pa Vay Su beldesi Halk Komitesi'nde görevli memur Liu Van Thang, belde düzeyindeki mali yönetimle ilgili yeni düzenlemeleri incelemek için önemli bir zaman ayırdı. Şöyle dedi: “Eğitim kurslarını bekleyemeyiz. Herkes, iş gereksinimlerini karşılamak için proaktif olarak yeni bilgiler aramalı ve edinmelidir. Bu değişim, her memurun öğrenme ruhuyla bir rol model olmasını gerektiriyor.”

Kişisel çabaların yanı sıra, memurların kapasitesini artırmak için eğitim kursları düzenlemek son derece gereklidir. İçişleri Bakanlığı Müdürü Sayın Do Anh Tuan şunları belirtti: “Her memur grubunun pratik ihtiyaçlarıyla yakından uyumlu, ayrıntılı bir eğitim planı geliştiriyoruz. Bu kurslar, memurların bilgilerini güncellemelerine, mesleki becerilerini geliştirmelerine ve çalışmalarında ortaya çıkan zorlukları çözmelerine yardımcı olacaktır.”

Dijital dönüşümdeki "darboğazı" gidermek için, topluluk tabanlı dijital teknoloji ekibini güçlendirmek acil bir görevdir. Ekip üyelerinin, vatandaşların çevrimiçi kamu hizmetlerine kolay ve rahat bir şekilde erişmelerini sağlamak için kapsamlı bir eğitimden geçmeleri gerekmektedir. Thuong Lam beldesi Halk Komitesi Başkanı Sayın Ma Cong Kham şunları belirtti: "Her yetkilinin temel dijital becerilere hakim olmasını şart koştuk. Bu kaçınılmaz bir eğilim ve dijital çağda halka hizmet etmek için zorunlu bir gerekliliktir."

Şu anda, Phu Tho, Ninh Binh ve Ho Chi Minh Şehri gibi ülke genelindeki birçok yerleşim birimi, pratik koşullara daha iyi uyacak şekilde memurların, devlet memurlarının ve çalışanların idari çalışma saatlerini proaktif olarak ayarlamıştır. Tuyen Quang'daki mevcut çalışma saatleriyle karşılaştırıldığında, bu ayarlama memurların sabah vardiyasına 30 dakika daha geç başlamalarına ve öğleden sonra vardiyasını 30 dakika daha erken bitirmelerine olanak tanıyacaktır.

İçişleri Dairesi Müdürü Yoldaş Do Anh Tuan şunları ekledi: “Birleşme sonrasında ilçe düzeyindeki memurların seyahat mesafesi ve yaşam düzenlemeleriyle ilgili pratik zorluklar göz önüne alındığında, Tuyen Quang ili idari çalışma saatlerini ayarlamayı ve diğer yerel yönetimlerin deneyimlerinden ders çıkarmayı düşünüyor. Bu, memurlar için daha elverişli koşullar yaratabilecek ve genel iş verimliliğini artırabilecek esnek bir değişiklik olarak görülüyor.”

Tuyen Quang'daki iki kademeli yönetim modelinin dönüşümü, daha sade, verimli ve insan odaklı bir yönetime doğru umut verici bir adımdır. Önümüzdeki yol zorlu olsa da, bu aynı zamanda her yetkilinin yeteneklerini geliştirmek için bilinçli olarak çaba göstermesi için güçlü bir motivasyon kaynağıdır. "Büyük komün"deki her gerçekten yetkin yetkili, güçlü ve modern bir yerel yönetim inşa etmeye katkıda bulunacaktır.

Giang Lam

Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-polit/tin-tuc/202507/xa-lon-trach-nhiem-lon-1d922d4/