Etnik azınlıkların geleneksel kültürlerinin korunması için çığır açan politikalar geliştirmek.

Kültürel mirasın korunması ve geliştirilmesini düzenleyen kararname taslağını nihai hale getirmek amacıyla, kurum, kuruluş, uzman ve kamuoyundan geniş kapsamlı görüşler toplamak için...

Parti ve Devlet, ulusal kültürel değerlerin korunmasını ve geliştirilmesini her zaman stratejik bir görev olarak tanımlamıştır. Ulusal kültür konusunda birçok politika ve yönerge yayınlanmış olmasına rağmen, bu alan henüz yasalar veya özel kararnameler aracılığıyla tam olarak kurumsallaştırılmamıştır. Etnik kültürlerin yönetimi ve idaresini destekleyen yasal çerçeve eksik kalmakta ve bu durum, etnik azınlıkların geleneksel kültürel değerlerinin yönetimi, korunması ve geliştirilmesinin etkinliğini etkilemektedir.

Uluslararası entegrasyon, kentleşme ve sosyo-ekonomik kalkınma bağlamında, etnik azınlıkların birçok değerli geleneksel kültürel değeri, birçok geleneksel kültürel mekan ve etnik azınlık bölgelerindeki geleneksel köyler ve mezralar yok olma riskiyle karşı karşıyadır ve bu durum kapsamlı çözümler gerektirmektedir; bu çözümler arasında kurumların iyileştirilmesi acil bir gerekliliktir.

Örnek görsel

Ayrıca, özellikle etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki temel ve gelişmekte olan kültürel kuruluşların rolünü destekleyen ve teşvik eden politikalar yetersizdir ve bu kuruluşların kendi toplulukları içinde geleneksel kültürel değerleri koruma ve aktarma konusunda aktif olarak yer almaları için yeterli motivasyondan yoksundur. Mevcut düzenlemeler, olağanüstü yetenekli zanaatkârlar ve somut olmayan kültürel mirasın korunmasına ve tanıtımına katkıda bulunan, Somut Olmayan Kültürel Miras alanında Halkın Zanaatkârı ve Seçkin Zanaatkâr unvanlarına layık görülen ve Kültürel Miras Kanunu ile Övgü ve Takdir Kanunu kapsamında politika ve haklardan yararlanmaya hak kazanan kişilere yönelik politikalara odaklanmaktadır.

Ancak mevcut hukuk sistemi, etnik azınlıkların kültürlerinin korunması ve geliştirilmesi için kapsamlı, tutarlı ve spesifik düzenlemelerden yoksundur; geleneksel kültürel değerlerin kaybolma risk düzeyini belirleme ve sınıflandırma konusunda net mekanizmalara sahip değildir; temel kültürel varlıklara ve halef kültürel varlıklara doğrudan destek mekanizmalarından yoksundur; ve kaybolma veya yok olma riski altındaki geleneksel kültürel değerlerin restorasyonu, korunması ve geliştirilmesi sürecinde etnik azınlıkların inisiyatifini ve öz yeterliliğini teşvik etmek için görevlendirme ve fon tahsis etme konusunda uygun mekanizmalardan yoksundur.

Etnik azınlık kültürlerinin korunması ve geliştirilmesi için özel ve senkronize mekanizmalar ve politikaların eksikliği nedeniyle bu programların uygulanması hala bazı zorluklar ve engellerle karşılaşmaktadır. Merkezi hükümetten tahsis edilen bütçeye dayanarak, yerel yönetimler farklı bölgelerde etnik azınlık kültürlerinin korunması ve geliştirilmesine yönelik projeleri uygulamak için farklı mekanizmalar, politikalar, prosedürler ve destek yöntemleri kullanmaktadır; bu da bütçe kullanımının etkinliğinin yönetilmesinde ve değerlendirilmesinde zorluklara yol açarak ulusal hedef programların uygulanmasının ilerlemesini ve kalitesini etkilemektedir.

Bugüne kadar, etnik azınlık ve dağlık bölge kültürlerinin korunması esas olarak devlet tarafından finanse edilmiş ve uygulanmıştır; etnik azınlık kültürlerinin korunmasına ve geliştirilmesine katılan bireylere, kuruluşlara, birimlere ve işletmelere doğrudan ve düzenli destek sağlayacak eksiksiz, birleşik ve istikrarlı bir yasal mekanizma henüz mevcut değildir. Sosyal kaynakları harekete geçirme mekanizması belirsiz ve toplumdan kaynak çekmek için yetersizdir.

Bu nedenle, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na göre, etnik azınlıkların kültürünün korunması ve geliştirilmesini düzenleyen bir Kararnamenin çıkarılması, Parti'nin yönergelerini ve Devlet politikalarını tam olarak kurumsallaştırmak ve Vietnam kültürünün geliştirilmesine ilişkin 28/2026/QH16 sayılı Kararın 6. Maddesinin 1. Fıkrasına ilişkin ayrıntılı düzenlemeler sağlamak için gereklidir .

Aynı zamanda, etnik azınlıkların geleneksel kültürlerinin korunması ve geliştirilmesi için birleşik ve tutarlı bir yasal çerçeve oluşturulmalı; yok olma riski taşıyan geleneksel kültürel değerlerin gözden geçirilmesi, belirlenmesi, sınıflandırılması ve korunmasına öncelik verilmesi için mekanizmalar tanımlanmalıdır.

Ayrıca, düzenlemeler, temel kültürel kuruluşlar ve gelişmekte olan kültürel kuruluşlar için doğrudan destek politikaları; topluluk kültürel faaliyetlerinin özel özelliklerine uygun harcamaların düzenlenmesi, görevlendirilmesi ve sözleşmeye bağlanması mekanizmaları ; geleneksel kültürün korunmasının topluluk turizmi, sürdürülebilir geçim kaynakları ve dijital dönüşümle ilişkilendirilmesi; ve etnik azınlıkların geleneksel kültürel değerlerinin arşivlenmesi, dijitalleştirilmesi, tanıtımı ve geliştirilmesinde bilim ve teknoloji ile dijital dönüşümün uygulanmasının teşvik edilmesini öngörmektedir.

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na göre, Kararname taslağının hazırlanmasındaki amaç, yasal düzeyde kilit politikaları doğru bir şekilde belirleyerek darboğazları ortadan kaldırmak, kaynaklarda atılımlar yaratmak ve temel kültürel kuruluşları, gelişmekte olan kültürel kuruluşları ve topluluk kültürel faaliyetlerinin özel özelliklerine uygun olarak görevlendirme, atama ve faaliyetlerin dışarıdan temini mekanizmalarını doğrudan destekleyen politikalara odaklanmaktır.

Vietnam kültürünün geliştirilmesine ilişkin 28/2026/QH16 sayılı Karara uygun olarak, hem yasal sistemin tutarlılığını hem de Vietnam kültürünün eşsiz ve çığır açan özelliklerini güvence altına alan politikalar ve düzenlemeler tasarlamak; uygulanabilirliği ve mevcut kaynakları sağlamak ; ve yeni durumda Vietnam kültürü ve etnik işlerinin geliştirilmesine ilişkin Parti'nin yönergelerine ve politikalarına uyumu sağlamak.

Özellikle, kültürel koruma ve geliştirme faaliyetlerinin merkezinde etnik azınlık toplulukları yer almalı ; koruma ve geliştirmenin uyumlu bir birleşimi sağlanmalı; geleneksel kültürel değerlerin korunması ve sosyo-ekonomik kalkınmada kültürel değerlerin teşvik edilmesi arasında denge kurulmalı ; ve yok olma riski taşıyan geleneksel kültürel değerlerin korunmasına öncelik verilmelidir; çok sayıda zorluk ve özel sorunlarla karşı karşıya olan etnik gruplar ve uzak, dağlık ve sınır bölgeleri dikkate alınmalıdır.

Ayrıca, mevcut yasal sistemle tutarlılık ve tekdüzelik sağlanması; yerel yönetimlerin uygulamadaki sorumluluğuyla birlikte yetki devrinin ve merkeziyetçiliğin azaltılmasının teşvik edilmesi; kaynakların yönetimi ve kullanımında şeffaflık, açıklık ve verimliliğin sağlanması ; geleneksel kültürel değerlerin korunması ve geliştirilmesine yönelik pratik çalışmalarda karşılaşılan engellerin ve eksikliklerin giderilmesi ve pratik gerçeklere uygunluğun sağlanması ; ve etnik azınlıkların geleneksel kültürlerinin korunması ve geliştirilmesinin şeffaf, uygulanabilir, erişilebilir ve etkili bir şekilde uygulanmasının kolaylaştırılması esastır.

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, taslak kararnameye ilişkin geri bildirimleri Bakanlığın elektronik portalı üzerinden toplamaktadır: https://bvhttdl.gov.vn/y-kien-cho-van-ban-du-thao?dtid=7698

Kaynak: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-chinh-sach-dot-pha-cho-bao-ton-van-hoa-truyen-thong-dan-toc-thieu-so.htm