Hanoi'de yeni kırsal alanlar inşa etmek: İnsanların yaşam kalitesini iyileştirmeyi hedefleyen sürdürülebilir bir yolculuk

İlk zorluklardan doğru yaklaşıma

Hanoi , Başbakan tarafından başlatılan Yeni Kırsal Kalkınma Ulusal Hedef Programı'nı 2010 yılında uygulamaya koydu. Bu aynı zamanda, Ulusal Meclis'in 15. Kararı uyarınca şehrin idari sınırlarını genişlettiği dönemdi.

Geniş kalkınma alanı birçok fırsat sunarken aynı zamanda birçok zorluğu da beraberinde getiriyordu. O dönemde Hanoi'de, ülkedeki en fazla sayıda komün düzeyinde idari birime sahip il ve şehir grubunda yer alan 401 komün, yeni kırsal yapılanmayı hayata geçiriyordu. Ayrıca, altyapı hâlâ eksikti, tarımsal üretim parçalıydı ve ortalama olarak her komün yalnızca 1 kriteri karşılıyordu; ortalama kırsal gelir kişi başına yılda yalnızca yaklaşık 13 milyon VND idi; yoksulluk oranı %11,25'e kadar çıkmıştı.

Bu gerçekle yüzleşen Hanoi, tüm siyasi sistemin ve halkın eşgüdümlü katılımıyla yeni kırsal alanlar inşa etme programını kararlılıkla uygulamaya koydu. Hanoi Parti Komitesi, üst üste üç dönemde tarım, çiftçiler ve kırsal alanlar konusunda önemli programlar yayınladı.

*Hanoi kırsalının görünümü tamamen değişti. Fotoğraf: Quang Thai*

Bunlar, tarımsal kalkınma, yeni kırsal yapılaşma ve çiftçilerin yaşamlarının iyileştirilmesine odaklanan 02 No'lu Program (2011-2015 ve 2016-2020); tarım sektörünün yeniden yapılandırılması, kırsal ekonominin geliştirilmesi ve çiftçilerin maddi ve manevi yaşamlarının iyileştirilmesiyle ilgili yeni kırsal yapılaşmaya ilişkin ulusal hedef programının etkili bir şekilde uygulanmasını teşvik eden 04 No'lu Program (2021-2025). Belirli hedefleri, görevleri ve çözümleri olan programlar, Hanoi'nin yeni kırsal yapılaşma programını etkili bir şekilde uygulaması için bir "pusula" haline gelmiştir.

Hanoi'de son 15 yılda yeni kırsal alanların inşası sürecindeki önemli dönüm noktalarından biri, arazi toplulaştırmasının hayata geçirilmesidir. Yeni kırsal alanların inşasında bir kriter olmasa da arazi toplulaştırması, tarla alanının artırılmasına, çiftçi haneler için uygun koşulların yaratılmasına, tarımsal mekanizasyonun uygulanmasına, tarım ve kırsal alanların ekonomik yapısının sanayileşme ve modernleşmeye doğru kaydırılmasına; her bölgede işbölümünün kademeli olarak yapılmasına, istihdam yaratılmasına ve üretim alanı birimi başına gelir değerinin artırılmasına yardımcı olur.

Aslında, toplulaştırma öncesinde şehirdeki tarım arazileri parçalıydı; her hanenin 7 ila 39 küçük parseli vardı ve bu da makineleşme ve üretim planlamasının önünde engellere yol açıyordu. Toplulaştırma tamamlandıktan sonra ise her hanenin yalnızca 1 ila 2 büyük parseli kalmıştı. Bu da büyük ölçekli tarlaların oluşturulması, bilim ve teknolojinin üretimde uygulanmasının kolaylaştırılması, altyapının genişletilmesi ve Yeni Kırsal Program için kaynak yaratmak amacıyla arazilerin açık artırmayla satılması için gerekli koşulları yaratmıştı.

Alınan sert önlemler sayesinde, programın ikinci aşamasının sona erdiği 2020 yılına gelindiğinde Hanoi, kırsal alanlardaki ortalama geliri kişi başına yılda 55 milyon VND'ye çıkararak güçlü bir iz bıraktı; belediyelerin %90'ından fazlası yeni kırsal standartları karşıladı; 13 belediye ileri yeni kırsal standartları karşıladı ve ilçe düzeyindeki 7 birim yeni kırsal standartları karşıladığı kabul edildi.

Ülkenin lider konumunu korumak

Hanoi, 2021-2025 döneminde daha yüksek bir hedef belirlemeye devam ediyor: Kentsel kriterlere uygun, kültürel kimliği koruyan ve sürdürülebilir ekoloji geliştiren, gelişmiş ve örnek bir yeni kırsal alan inşa etmek. 2024 yılına kadar elde edilen sonuçlar, Başkent'in şehir düzeyinde yeni bir kırsal alan inşa etme görevini planlanandan bir yıl önce tamamladığını gösteriyor.

Yeni kırsal yapılanmanın hayata geçirilmesinden 15 yıl sonra, Hanoi kırsal alanlarındaki sosyo-ekonomik altyapının giderek daha senkronize ve modern bir doğrultuda tamamlandığı; tarım sektörünün iç yapısının olumlu yönde değiştiği; halkın maddi ve manevi yaşamının sürekli olarak iyileştirildiği; kentsel ve kırsal alanlar arasındaki uçurumun giderek daraldığı; kırsal alanlarda güvenlik ve sosyal düzenin sağlandığı ve sürdürüldüğü görülmektedir.

2010 yılında yeni kırsal alanlarda kişi başına düşen ortalama gelir yılda yaklaşık 13 milyon VND iken, 2025 yılı başlarında bu rakam 74,3 milyon VND'ye yükselerek ülke genelinde ilk sıraya yerleşmiştir. Mevcut standartlara göre Hanoi'de şu anda yoksul hane bulunmamaktadır.

*Hanoi, kırsal alanlarda yeni inşaat alanında lider konumunu her zaman koruyor. Fotoğraf: Thien Tam*

Altyapı açısından, köy içi ve köyler arası yolların %100'ü asfalt veya betonla kaplanmış; tüm köy sağlık ocakları ulusal standartlara uygun; her düzeydeki okulların %96'sından fazlası standartları karşılamış; kırsal kesimdeki hanelerin %95'i merkezi temiz suya erişebilmektedir. Sulama sistemi, tarım arazilerinin %95'inden fazlasını aktif olarak sulamaktadır. Bu, sürdürülebilir üretim gelişiminin temelidir.

Ayrıca kültürel ve sosyal çevreye de odaklanılmaktadır. Günümüzde köy ve mezraların %98'i kültürel unvanlar kazanmıştır; manzara parlak, yeşil, temiz ve güzeldir; miraslar ve geleneksel festivaller korunmakta ve tanıtılmaktadır. Bat Trang ve Van Phuc gibi bazı zanaat köyleri, Dünya Yaratıcı Zanaat Şehirleri Ağı'na üye olarak tanınarak uluslararası düzeye bile ulaşmıştır.

Tüm siyasi sistemin çabaları ve halkın mutabakatıyla Hanoi, uzun yıllardır Merkezi Hükümet tarafından her zaman tanınmış ve takdir edilmiş ve ülkede yeni kırsal alanların inşasında her zaman lider konumunu korumuştur.

Hanoi Tarım ve Çevre Bakanlığı Müdür Yardımcısı Nguyen Dinh Hoa, "Yeni kırsal alanlar inşa etme görevini tamamlamanın bir son nokta değil, yeni bir yolculuğun başlangıcı olduğunu açıkça belirtiyoruz." dedi.

Bay Hoa'ya göre, yeni dönemde şehir, çevre korumayla bağlantılı, modern ve sürdürülebilir bir kırsal ekonominin geliştirilmesi, ekolojik, organik ve dairesel tarımın teşvik edilmesi, kırsal kesimdeki insanların gelirini artırmak için üretimin değer zincirlerine göre bağlanması gibi bir dizi temel görevi uygulamaya odaklanacak.

Ayrıca, dezavantajlı yerleşim yerlerine yönelik yatırım kaynaklarını sınıflandırın ve önceliklendirin; böylece yerleşim yerleri, yeni kırsal alanlar inşa etmedeki potansiyellerini ve güçlü yönlerini proaktif bir şekilde tanıtabilir. Amaç, kentsel ve kırsal alanlar arasındaki uçurumu azaltmaktır.

Özellikle, Merkezi Hükümet 2026-2035 dönemi için yeni kırsal kriterleri yayınladıktan sonra, Hanoi, 2026-2035 dönemi için Hanoi için ulusal ortalamanın üzerinde olacak şekilde ayrı bir kriter seti oluşturmak amacıyla komünlerin tamamlanma düzeyini gözden geçirip değerlendirecektir. Ardından, her yıl uygulanmak üzere planlar geliştirecek, kaynaklar tahsis edecek ve departmanlara, şubelere, komünlere ve mahallelere görevler atayacaktır.

Source: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nong-thon-moi-o-ha-noi-hanh-trinh-ben-vung-voi-muc-tieu-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan-10389759.html