Громада, яка володіє нематеріальною культурною спадщиною, що представляє людство, Сое Тай у провінції, охоплює весь район Муонг Ло міста Нгіа Ло (старе), яке зараз входить до складу комуни Льєн Сон, та районів Нгіа Ло, Чунг Там, Кау Тхіа. Раніше старе місто Нгіа Ло розробило довгострокову стратегію та щорічний план щодо збереження та просування цінності спадщини, пов'язаної з експлуатацією туризму . При переході до дворівневої місцевої влади збереження та просування все ще продовжувалося комунами та районами старого міста, але було фрагментованим, без регіональної координації , тоді як культурний туризм вимагає загальної взаємодії.
Пані Луонг Хонг Чунг, власниця гостьового будинку Хонг Чунг у районі Чунг Там, поділилася: «Цього разу в гостьовому будинку її родини, а також в інших невеликих готелях, що проживають у сім’ї, менше відвідувачів. Туристична атмосфера менш активна, частково через шторми та дощі, а частково тому, що просування всього регіону, як раніше, більше не доступне».
Пані Чунг зазначила, що місцева влада дуже зацікавлена в розвитку туризму, організації навчальних курсів з питань туризму та послуг для власників житла, а також орієнтації продуктів відповідно до кожної групи гостей. Однак, вона все ще вважає, що для того, щоб туристична діяльність була такою ж динамічною, як раніше, бракує одного елемента.
Так само, особлива національна реліквія терасованих полів Му Канг Чай наразі розташована у 3 комунах: Му Канг Чай, Лао Чай та Пунг Луонг. Раніше щороку старий район Му Канг Чай організовував багато систематичних заходів з просування туризму, призначав конкретні завдання кожній одиниці, створював унікальні сезонні туристичні продукти та приваблював багатьох туристів. Наразі комуни в мальовничій місцевості також зацікавлені в розробці планів розвитку туризму, але бракує зв'язку.
Пані Нгуєн Тхі Сіу, власниця будинку для проживання Хьонг Сіу в комуні Му Канг Чай, поділилася: «З моменту запровадження дворівневої системи місцевого самоврядування комуна приділяє велику увагу туризму, організовує навчальні курси для сімей, що займаються туризмом; персонал надає натхненні консультації. Однак, ми завжди відчуваємо, що туризму в усьому регіоні Му Канг Чай бракує зв’язку та єдності, як і всьому району раніше».
Лаокай славиться своїми Са Па, Муонг Ло, Му Канг Чай, етнічними культурними селами, гірськими лісовими екосистемами... Ці місця здебільшого розташовані не в межах комуни чи району, а розкидані, переплетені з природними та культурними просторами. Навіть коли трирівневий апарат зберігається, районний рівень відіграє роль координації міжкомунальної діяльності, сприяючи туристичним зв'язкам через механізми управління, проекти або місцеві туристичні зв'язки.
Перехід до дворівневої моделі призводить до зникнення посередницької структури на рівні району, що призводить до ризику фрагментованого розвитку: кожна комуна може розробляти власні продукти без зв'язку, легко дублюючи послуги. Крім того, важко мобілізувати великі ресурси для розбудови регіональної інфраструктури або просування цілого, оскільки це перевищує можливості кожної комуни.
За словами викладача факультету туризму Університету Тай Нгуєн Хоанг Тхі Фуонг Нга, впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування має багато переваг для розвитку туризму, найочевиднішою з яких є скорочення багатьох адміністративних процедур для підприємств, що надають туристичні послуги. Однак, місцева влада має проблеми з орієнтацією та координацією, що вимагає тісної участі Департаменту культури, спорту та туризму та бізнесу.
Департамент культури, спорту та туризму має головне завдання консультувати та допомагати Провінційному народному комітету в державному управлінні туризмом, включаючи планування та розробку стратегій розвитку туризму, управління туристичними ресурсами, керівництво та контроль за виконанням законодавчих норм, організацію рекламних заходів та навчання людських ресурсів для місцевої туристичної галузі. У новій ситуації Департаменту необхідно взяти на себе додаткові завдання щодо регіональних туристичних зв'язків, міжгмінних туристичних зв'язків, особливо в мальовничих районах, місцях спадщини та туристичних маршрутах.
Провінційне лідерство у сфері міжобщинного туризму на об'єктах спадщини може забезпечити єдність, але йому бракує гнучкості та відповідності особливостям кожної місцевості.
Пані Хоанг Тхі Фуонг Нга, викладачка факультету туризму Університету Тай Нгуєн, запропонувала створити міжкомунально-районну раду з управління туризмом, до якої увійшли б представники місцевої влади, бізнесу та громадських організацій, для координації регіональної туристичної діяльності.
Деякі думки свідчать про можливість створення організації з управління туристичними напрямками на рівні провінції з філіалами в туристичних зонах. Ці підрозділи відповідають за міжкомунальною координацією, розробкою стандартів обслуговування, регіональними брендами, а також за зв'язування ринків та просування. Поряд з цим необхідно сприяти навчанню з управління туристичними напрямками, прийому відвідувачів, роботи місцевих гідів, екологічного менеджменту, безпеки туризму та цифрового маркетингу для посадовців комун, домогосподарств та малих і середніх підприємств; розробляти стандарти та карти міжкомунального досвіду з системою покажчиків та розумних зупинок для відвідувачів, щоб вони могли легко дістатися та отримати безперешкодний досвід.
Хто є «провідником» для керівництва міжкомунальною туризмом — це не питання пошуку конкретної особи чи комуни, а вибору відповідного механізму координації. Без сильного координатора та чіткого механізму зв’язку туризм у комунах зі спадщиною та мальовничими територіями легко фрагментується, стає нестійким та втрачає можливості для сталого розвитку, пов’язаного зі збереженням місцевої природи та культури.
Лаокай має всі елементи, щоб стати провідним туристичним напрямком у Північному гірському регіоні, але йому дуже потрібне об'єднання продуктів, ресурсів, громад та ринків, щоб перетворити міжобщинний туризм з розрізнених частин на єдину, безпечну та цінну подорож як для туристів, так і для місцевих жителів.
Джерело: https://baolaocai.vn/ai-lam-nhac-truong-dan-dat-du-lich-lien-xa-post887866.html
Коментар (0)