Заключна стаття: Збереження єдності

Примітно те, що, досліджуючи історії цих районів солідарного житла, побудованих на державних землях, я виявив дуже мало випадків, коли мешканці покидали свої будинки після їх отримання. Завдяки суворому та систематичному управлінню самоврядними групами на рівні районів, сіл та комун, гуманістичний характер житлових районів був збережений недоторканим. Питання полягає в тому, як підтримувати цей «ланцюг» та розвивати цю змістовну модель на новому етапі.

Народний комітет хутора Фу Тхань відвідує та надає підтримку мешканцям зони солідарності. Фото: Джіа Ханх

Після об'єднання район Мі Тхой лідирує з 12 районами солідарного житла, розташованими у 8 селах, які забезпечують стабільне житло для 203 домогосподарств протягом майже 10 років. Пані Вуонг Май Чрінь, голова Народного комітету району Мі Тхой, заявила: «Протягом минулого часу ці райони солідарного житла значно сприяли стабілізації життя малозабезпечених домогосподарств, особливо тих, хто переїхав на берег з рибальських сіл. З відповідальністю місцевої громади ми визначили девізом управління стабільність, інтеграцію та розвиток. Район посилює огляд житлових районів; кожен житловий район має власні правила самоврядування, що забезпечують безпеку, порядок та екологічну гігієну. Водночас місцева громада сприяє діяльності з підтримки громад, координуючи з організаціями поширення правової інформації, направлення дітей до школи, налагодження зв'язків людей з можливостями працевлаштування та підтримки засобів до існування, щоб люди могли поступово стабілізувати своє життя».

Це один із ефективних методів, який допомагає домогосподарствам уникнути виїзду з дому на роботу в інші місця. Однак процес впровадження все ще стикається з багатьма перешкодами, що виходять за межі юрисдикції місцевої влади. «Тому ми пропонуємо провінції звернути увагу на підтримку кількох питань. По-перше, вирішення правових труднощів, пов’язаних із зонами солідарного житла. По-друге, допомога у вирішенні питань проживання для домогосподарств, які більше не мають оригінальних документів, що унеможливлює отримання свідоцтв про народження або посвідчень особи громадянина… особливо тих, хто повертається з Камбоджі без належних документів. Якщо ці питання будуть вирішені, ми продовжуватимемо відігравати ключову роль, працюючи разом з людьми, щоб максимізувати гуманітарне значення зон солідарного житла, допомагаючи людям стабілізувати своє життя та досягти сталого розвитку», – заявила пані Вуонг Май Чрінь.

Питання заробітку також привертає значну увагу мешканців житлових районів. Пан Дуонг Чі Лонг (1964 року народження), який пережив багато життєвих труднощів і майже втратив усе у старості, отримав будинок номер 16 у житловому районі «Солідарність Фу Тхань» комуни Фу Хуу. Проживши там кілька років, він співчуває численним труднощам, з якими стикаються його сусіди. «Більшість людей у ​​цьому районі хворі або літні; у них немає достатньо сил, щоб працювати робітниками, і їм не вистачає капіталу, щоб розпочати бізнес, тому вони ледве зводять кінці з кінцями», – розповів пан Лонг.

«Ми такі щасливі, що більше не доводиться терпіти зсуви та старі будинки; ми хочемо стати на ноги та заробляти на життя. Однак, одне діло – хотіти чогось, а зовсім інше – мати для цього капітал. Житловий район зазвичай розташований далеко від ринку, що ускладнює ведення бізнесу, а нам самим бракує можливості розпочати бізнес. Сподіваємося, що місцева влада зв’яже нас із кредитними установами та створить умови для того, щоб ми могли позичати капітал для початку бізнесу. Як тільки у нас буде стабільне місце для проживання та ми зможемо заробляти на життя, люди зможуть стійко подолати бідність», – додав до заяви пана Лонга пан Нгуєн Ван Луа (1976 року народження), який проживає в квартирі номер 5.

Згідно з побажаннями багатьох домогосподарств, якщо вони отримають позику в кілька десятків мільйонів донгів, вони зможуть укладати ділові партнерства з торговцями, розділяючи тягар з іншими мешканцями району через роздрібні продажі або великомасштабне контрактне виробництво. Це ще більше зміцнить «єдність» у межах району, сприяючи взаємній довірі між мешканцями на основі існуючих сусідських відносин.

Модель солідарного житла на державних землях ще не завершена. Нещодавно зсув у комуні Фу Хю торкнувся 13 будинків, 5 з яких повністю обвалилися, залишивши мешканців без даху над головою. «Бачачи методи та ефективність 8 суміжних районів солідарного житла в районі Ан Фу (до об'єднання), ми одразу ж подумали про будівництво нового житлового району для цих 13 домогосподарств. Щодо державних земель, місцева влада переглянула та вибрала відповідне місце; однак, орієнтовна вартість будівництва досить висока через зростання цін на будівельні матеріали та обладнання, що унеможливлює утримання вартості на рівні 66 мільйонів донгів за будинок, як раніше. План будівництва житлового району був узгоджений партійним комітетом, і ми продовжуємо шукати підтримки в організацій та окремих осіб, щоб втілити житловий район у реальність», – поділився Ле Мінь Тхуан, секретар партійного комітету комуни Фу Хю.

Заступник голови провінційного народного комітету Нго Конг Тук (колишній секретар районного партійного комітету Ань Фу з 2018 по 2023 рік) дуже зацікавлений у цій гуманній моделі та звернувся за схваленням провінції та ресурсами для будівництва 8 житлових комплексів по всьому району, кожен з 10-20 будинками. За словами пана Нго Конг Тука, для підтримки безпеки кордону необхідно допомогти мешканцям прикордонних районів влаштуватися. Модель суміжних житлових комплексів солідарності дуже підходить для цієї мети, конкретизуючи «волю партії та прагнення народу». Домогосподарствам надаються будинки «на строковій основі», тобто їх переглядають кожні 5 років. Якщо вони відповідають критеріям виходу з бідності та мають стабільне життя, будинок буде виділено іншому, більш неблагополучному домогосподарству. Якщо їхній фундамент ще не стабільний, їх розглядатимуть ще на 5 років.

«Цю модель можна відтворити в багатьох інших місцях провінції. Кожен населений пункт повинен переглянути свої існуючі державні землі, особливо після об’єднання адміністративних одиниць, і прагнути будівництва житлових районів для бідних сімей без землі. Однак необхідно вибрати державні землі, які відповідають плануванню житлової забудови, щоб уникнути юридичних ускладнень у майбутньому», – наголосив товариш Нго Конг Тук.

Збереження та просування моделі солідарного житла на державних землях – це не лише прості житлові умови, а й відображає те, як Ан Зянг перетворює «спільні активи» на «спільні ресурси», створюючи цінність, яка поширюється за межі окремих будинків чи домогосподарств. Коли державна земля використовується для правильної гуманітарної мети, вона стає важелем впливу уряду для об’єднання громад, а також надає людям можливість відбудувати своє життя з невеликого, але міцного фундаменту.

Щоб запобігти порушенню цього ланцюжка створення вартості, уряду та відповідним установам необхідно продовжувати впроваджувати більш гнучкі механізми. Провінції пропонується розглянути можливість включення цієї моделі до національних цільових програм щодо скорочення бідності та розвитку в районах етнічних меншин та прикордонних районах. Пільгові джерела кредитування повинні бути адаптовані до стану здоров'я та трудової спроможності кожної групи домогосподарств. Підприємства та благодійники також можуть брати участь, надаючи матеріали, підтримку засобів до існування та професійне навчання. Зона солідарного житла є справді сталою лише тоді, коли кожне домогосподарство має мінімальні засоби до існування, є фінансово незалежним та виходить з бідності завдяки власним можливостям.

У контексті зміни клімату, зсувів та постійної міграції в пошуках роботи, модель солідарного житла на державних землях стає дедалі актуальнішою. ​​Це є одночасно допоміжним рішенням і підтвердженням зобов'язання уряду: ніхто не залишиться поза увагою. Вважається, що з будівництвом нових житлових комплексів цей ланцюг солідарності продовжуватиметься, пов'язуючи долі людей та зміцнюючи їхню віру в правильну та гуманну політику партії та держави.

Джіа Хан

Джерело: https://baoangiang.com.vn/bai-cuoi-giu-chuoi-doan-ket-a469960.html