Люди здійснюють транзакції в Центрі державних адміністративних послуг комуни Фу Ванг. Фото: QUYNH ANH

Як повідомляє газета Hue Today: з 1 по 14 липня 2025 року місто Хюе отримало та обробило 17 710 досьє адміністративних процедур у 40 комунах та районах, при цьому рівень подання онлайн-заявок досяг 75,78%.

Протягом усього періоду найбільше заявок – 1758 – було отримано в районі Фу Суан. Район Хыонг Ан лідирував за рівнем своєчасної обробки заявок – 91% (309/338 заявок), тоді як комуна Фу Ванг мала найвищий показник поданих онлайн-заявок – 99,59% (491/493 заявки). Завдяки цим вражаючим результатам місто Хюе лідирує в країні, досягнувши 85% від індексу завершення, оціненого відповідно до Плану № 02-KH/TW, який фіксує ефективність роботи комун та районів у населеному пункті.

Провідна позиція Хюе в загальнонаціональному масштабі не лише відображає обсяг оброблюваної роботи, але й демонструє фундаментальну зміну в методах роботи урядового апарату, переходячи від пасивного до активного підходу, від ручного до цифрового. Ця провідна позиція є особливо важливою, враховуючи загальнонаціональну відсутність синхронізації між населеними пунктами, а також між рівнями провінцій та комун/районів, що спричинило труднощі з розгортанням електронних систем у багатьох місцях, що призвело до перевантаження мережі, повільної обробки даних і навіть повернення до ручного режиму роботи – як заявив міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра на конференції з впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування 13 липня.

Міністр внутрішніх справ також визнав недоліки у роботі центрів державних адміністративних послуг, що виникають через обмеження технічної інфраструктури. Він також визнав, що це наразі є найбільшим вузьким місцем. Той факт, що Хюе не лише уникнув цього вузького місця, а й безперебійно функціонував у своїй дворівневій системі місцевого самоврядування та досяг високого рівня оцифрованих документів, свідчить про те, що населений пункт провів ретельну попередню підготовку.

З успіху Хюе можна винести три ключові елементи – важливі уроки, які сприяють успіху сучасного уряду на рівні комуни.

По-перше, це вимагає чіткого бачення управління та політичної волі з боку керівництва. Розгортання 166 установ державних послуг у комунах та районах не може бути спонтанним рішенням, а радше стратегією наближення уряду до людей.

Зокрема, збереження старих офісів для отримання та надання результатів, замість того, щоб змушувати людей їздити далі, є свідченням «орієнтованого на людей» мислення.

По-друге, гнучка організаційна структура використовує місцеві ресурси, мобілізуючи майже 900 членів молодіжних спілок, молодих людей та студентів у громадські групи цифрових технологій. Участь молоді сприяє цифровізації, водночас допомагаючи людям, особливо людям похилого віку, швидше отримувати доступ до онлайн-державних послуг. Якщо ця система залишатиметься стабільною, вона може стати надійним «технічним помічником» для людей на низовому рівні.

Зрештою, є серйозні інвестиції в технологічну інфраструктуру. Хюе — один із населених пунктів, який завершив підключення до Національного порталу державних послуг 30 червня — дата, дуже близька до офіційного початку функціонування дворівневої моделі управління.

Наразі місто пропонує 2006 онлайн-послуг для громадськості, включаючи 572 повноцінні програми. Це означає, що громадяни можуть виконувати процедури від початку до кінця, не відвідуючи адміністративні офіси. Ця цифрова інфраструктура не лише пришвидшує процедури, але й значно покращує управління, зберігання даних та міжрівневу комунікацію. Звичайно, не можна заперечувати, що Хюе також стикається з численними викликами щодо сталості свого початкового успіху. Наприклад, утримання команди технічної підтримки, забезпечення достатньої кількості офісів та ресурсів, а також вирішення питань політики та нормативних актів для працівників, які працюють неповний робочий день, є довгостроковими викликами, які потребують вирішення. Але важливо те, що Хюе на правильному шляху. Від політичної рішучості до організаційної спроможності, Хюе демонструє, що комуни та райони, якщо їм надати належні повноваження та достатню підтримку, безумовно можуть бути «передовою» адміністративної реформи.

У контексті загальнонаціонального рішучого впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, досягнення Хюе є не лише обнадійливим початковим успіхом, а й позитивним знаком, що дає багато надії на майбутнє.

ВДЯЧНІСТЬ

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bai-hoc-tu-viec-dan-dau-cua-hue-155871.html