Іран і Саудівська Аравія – дві суперниці в регіоні Перської затоки – отримали запрошення приєднатися до групи БРІКС, що складається з країн, що розвиваються, на чолі з Китаєм і Росією.
Хоча ця платформа вважається придатним ґрунтом для швидкого процесу двосторонньої нормалізації між двома сторонами, реакція Тегерана та Ер-Ріяду на запрошення приєднатися до БРІКС суттєво відрізнялася.
Дві платформи, одна мета
Одним із визначних аспектів «історичного рішення» БРІКС (Бразилія, Росія, Індія, Китай та Південна Африка), оголошеного на саміті в Йоганнесбурзі, Південна Африка, минулого місяця, було запрошення, спрямоване Ірану та Саудівській Аравії – двом ворогуючим державам у Перській затоці – приєднатися до групи.
Але БРІКС — не єдина багатостороння платформа для співпраці та діалогу між Ер-Ріядом і Тегераном. Раніше, у 2022 році, Іран став повноправним членом Шанхайської організації співробітництва (ШОС), а Саудівська Аравія стала «партнером з діалогу» та має перспективи стати повноправним членом очолюваного Китаєм Євразійського форуму безпеки.
Одночасне вступлення до БРІКС та, в майбутньому, вступ Саудівської Аравії до ШОС може ще більше посилити процес двосторонньої нормалізації між Тегераном та Ер-Ріядом.
Лідери, які взяли участь у 15-му саміті БРІКС у Південній Африці, позують для пам'ятного фото у серпні 2023 року. На саміті БРІКС ухвалила історичне рішення запросити до групи ще шість країн, включаючи Іран та Саудівську Аравію. Фото: Tehran Times
Для Ірану та Саудівської Аравії важлива траєкторія, довгострокова перспектива нормалізації, а не негайні результати та нереалістичні зобов'язання й очікування. Іншими словами, форум, подібний до БРІКС, де обидві країни можуть взаємодіяти на рівних умовах, а всі рішення приймаються на основі консенсусу, міг би стати придатною платформою для поступового побудови взаємної довіри.
Однак реакція Тегерана та Ер-Ріяду на запрошення приєднатися до БРІКС суттєво відрізнялася. У той час як іранські чиновники були задоволені цією перспективою, Саудівська Аравія – традиційний союзник США на Близькому Сході – була набагато обережнішою. Ер-Ріяд вказав на необхідність подальшого вивчення вимог членства в БРІКС, перш ніж підтвердити свою участь.
Ці реакції зумовлені різними потребами двох близькосхідних гігантів. Для Ірану вступ до ШОС розглядається ретельніше, ніж вступ до БРІКС. В очах Заходу БРІКС відрізняється від ШОС, будучи більш глобальним, оскільки до його членів входять демократії. Отримання «зеленого світла» на вступ до цього блоку є дипломатичним успіхом для Ірану.
Що стосується Саудівської Аравії, аналітики кажуть, що перш ніж приймати будь-які рішення, вона спочатку оцінить реакцію США.
Ще більше злетів і падінь
Колись міцний союз королівства зі США послабився з кількох напрямків; приєднання до БРІКС ще більше підживить цю тенденцію, але Саудівська Аравія далека від розриву зв'язків з провідною світовою державою.
«Спочатку Саудівська Аравія оцінить відповідь Вашингтона та розгляне будь-які пропозиції від делегацій, які президент США Джо Байден направить до Ер-Ріяду, перш ніж розглядати подальше прийняття запрошення», – сказав Al Jazeera Самі Хамді, керуючий директор International Interest, фірми з політичних ризиків, що спеціалізується на Близькому Сході.
Однак Саудівська Аравія вже є регіональним лідером, і спадкоємний принц Мухаммед бін Салман (MBS) не приховує своїх амбіцій зробити своє королівство світовою державою. Диверсифікація зовнішніх відносин, зокрема побудова глибших зв'язків з Китаєм, не менш важлива, за словами Мішель Гріз, старшого дослідника політики RAND Corporation.
Тому дуже ймовірно, що Ер-Ріяд, після необхідної дипломатичної паузи, прийме запрошення приєднатися до БРІКС.
Мешканець Тегерана тримає місцеву газету від 11 березня 2023 року, в якій повідомляється про угоду, укладену за посередництва Китаю між Іраном та Саудівською Аравією, спрямовану на відновлення відносин між двома колишніми супротивниками на Близькому Сході. Фото: Getty Images
Важливо, що зрештою, такі платформи, як БРІКС та ШОС, можуть лише підтримувати, а не замінювати, дорожню карту двосторонньої нормалізації між Саудівською Аравією та Іраном. Хоча діалог між Тегераном та Ер-Ріядом включав зустрічі високого рівня міністрів закордонних справ та високопосадовців оборони, він все ще перебуває на ранній стадії. Незважаючи на оптимістичні терміни, робота дипломатичних місій в обох країнах ще не повністю відновлена.
Цілком ймовірно, що відносини між Саудівською Аравією та Іраном переживатимуть подальші злети та падіння, особливо якщо відбудеться нормалізація відносин між Саудівською Аравією та Ізраїлем. Президент Ірану Ебрагім Раїсі попередив, що нормалізація відносин між Саудівською Аравією та Ізраїлем буде не лише зрадою палестинської справи, але й каталізатором нестабільності в регіоні.
Якщо Саудівська Аравія та Іран знову зроблять крок до конфронтації, це може негативно вплинути на єдність БРІКС, оскільки обидві сторони використовуватимуть будь-які важелі впливу, щоб поставити іншу сторону в невигідне становище. У такому разі нинішні члени БРІКС можуть пошкодувати про своє рішення залучити геополітичних суперників з Перської затоки до своєї групи.
Однак найголовніше те, що і Тегеран, і Ер-Ріяд бачать довгострокові національні інтереси в прагненні до деескалації та нормалізації відносин. Принаймні найближчим часом ця траєкторія видається безпечною, незважаючи на підводні камені на цьому шляху. Спільне членство в БРІКС – і потенційно в ШОС у майбутньому – створює додаткову основу для зусиль щодо зміцнення довіри .
Мін Дик (за матеріалами видання «Сучасна дипломатія», Al Jazeera)
Джерело









Коментар (0)