Прикордонні комуни працюють безперебійно.

Впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування – це не лише крок у процесі впорядкування адміністративного апарату, а й практичне «випробування» адміністративної спроможності та адаптивності системи місцевого самоврядування.

Заступник голови провінційного народного комітету Ле Ван Фуок (крайній ліворуч) спілкується з громадянами, які приходять для вирішення адміністративних процедур до Центру державних адміністративних послуг комуни Чау Фонг.

Синхронізована робота

Після трьох тижнів об'єднань, функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування в прикордонних комунах, таких як Тан Ан, Вінь Сюонг та Чау Фонг, почало демонструвати позитивні ознаки, включаючи стабільний та безперебійно функціонуючий адміністративний апарат, а також громадський консенсус.

Комуна Тан Ан була створена шляхом об'єднання трьох комун: Тан Ан, Тан Тхань та Лонг Ан . Можна стверджувати, що на сьогодні адміністративний апарат комуни Тан Ан був реорганізований, щоб бути оптимізованим, ефективним та результативним. Пан До Ван Лео, голова Народного комітету комуни Тан Ан, сказав: «Ми оптимізували спеціалізовані відділи та належним чином розмістили персонал. Наразі Центр державних адміністративних послуг комуни має повне обладнання, працює ефективно, отримує та обробляє сотні заявок щотижня, з майже 100% своєчасним виконанням».

У комуні Чау Фонг, після об'єднання трьох колишніх одиниць – Ле Чань, Фу Вінь та Чау Фонг – нова адміністрація швидко стабілізувалася та почала ефективно працювати. Народний комітет комуни завершив розподіл та прийняття 86 посадовців та державних службовців, призначивши їх до різних відділів та центрів. Примітно, що Центр державних адміністративних послуг комуни Чау Фонг працював безперебійно, отримавши та обробивши 262 заявки лише за перші два тижні.

Окрім забезпечення адміністративної діяльності, комуни також активно готуються до нового з'їзду партії. Пан Ла Хонг Фонг, секретар партійного комітету комуни Тан Ан, підтвердив: «Ми щойно завершили засідання Виконавчого комітету, розробку документів та консолідацію організації, дуже ретельно готуючись до першого з'їзду партії комуни. Загальний дух – це «інновації, ефективність та ближче до народу»».

Під час процесу реорганізації не менш важливим було добре мобілізувати громадськість. Місцева влада посилила пропагандистські зусилля, щоб допомогти людям зрозуміти зміни в розташуванні офісів, нові адміністративні процедури та способи доступу до державних послуг. Пані Во Тхі Лан, мешканка Гамлета 2 комуни Вінь Сюонг, поділилася: «Спочатку я трохи хвилювалася, коли почула про злиття, боячись труднощів з оформленням документів. Але коли я звернулася до Центру державних адміністративних послуг комуни, персонал уважно мене скерував, і процедури були швидкими та ефективними. Я дуже задоволена».

Пані Нгуєн Тхі Дінь, мешканка комуни Тан Ан, зазначила: «Щоразу, коли я приходжу, щоб отримати свідоцтво про народження або нотаріальне засвідчення, є пріоритетний стіл для людей похилого віку. Я бачу, що новий уряд дуже добре піклується про людей!» Поряд з проактивними зусиллями чиновників, комуни також організували багато інформаційних каналів, щоб допомогти людям легко та швидко отримати доступ до інформації, таких як: фан-сторінки комуни, системи публічного оповіщення та QR-коди для пошуку процедур для підтримки людей. Тільки в комуні Тан Ан Центр державних адміністративних послуг публічно продемонстрував 60 рішень щодо адміністративних процедур, розгорнув високошвидкісне підключення до Інтернету та камери спостереження для обслуговування людей.

Багато проблем

Незважаючи на досягнення багатьох позитивних результатів, місцева влада в прикордонних комунах також зіткнулася з труднощами на початкових етапах впровадження нової моделі. Однією з головних проблем була занедбана та розпорошена інфраструктура. Пан Буй Тхай Хоанг, голова Народного комітету комуни Вінь Сюонг, відверто визнав: «Розташування офісів партійного комітету, Народного комітету та політичних і громадських організацій у багатьох різних місцях обмежує координацію та керівництво. Ми пропонуємо провінції незабаром схвалити модернізацію та перепланування централізованих штаб-квартир».

У комуні Тан Ан багато технологічних пристроїв, таких як комп'ютери та принтери в Центрі державних адміністративних послуг, застаріли, що впливає на швидкість обробки документів. Крім того, посадовці досі не знайомі з новим адміністративним програмним забезпеченням, а деякі дані ще не пов'язані між собою, що створює труднощі з наданням онлайн-державних послуг. Аналогічно, комуна Чау Фонг стикається з такою ж ситуацією, коли програмне забезпечення для реєстрації актів цивільного стану має багато помилок, а синхронізація даних між старішими комунами відсутня. Це змушує багато процедур оброблятися вручну, що подовжує час обробки.

Зіткнувшись із цими труднощами, комуни активно запропонували багато рішень, зокрема рекомендували інвестувати в модернізацію інфраструктури, зокрема будівництво централізованих офісних будівель, та доповнення сучасним технологічним обладнанням департаментів, офісів та державних адміністративних центрів. Крім того, вони посилили поглиблене навчання посадовців та державних службовців комунального рівня навичкам виконання роботи, застосуванню інформаційних технологій та обслуговуванню людей. Вони також призначили технічний персонал на місцях для оперативного усунення системних помилок у програмному забезпеченні державної служби. Пан Ла Хонг Фонг наголосив: «Для ефективного функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування необхідно зосередитися на формуванні професійного персоналу, використовуючи задоволеність людей як міру адміністративної ефективності».

Реорганізація дворівневої системи місцевого самоврядування є не лише вимогою для адміністративної реформи, але й відправною точкою для значних змін у національному управлінні та адмініструванні, що сприяють соціально -економічному розвитку. Комуни Тан Ан, Вінь Сюонг та Чау Фонг, які колись характеризувалися прикордонними регіонами, громадами етнічних меншин та географічно розсіяними умовами, тепер змінюються день у день. Люди очікують, що дворівнева модель місцевого самоврядування буде не лише спрощеною, ефективною та результативною, але й ближчою до людей, більш чутливою до їхніх потреб та більш прозорою.

Текст і фото: МІНЬ ХІЄН

Джерело: https://baoangiang.com.vn/cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html