Адміністративна реформа: люди в центрі уваги.

BAC NINH – Функціонування дворівневої системи місцевого самоврядування ставить підвищені вимоги до адміністративної реформи, особливо на рівні комуни. Завдяки інноваційним методам управління, підвищенню кадрового потенціалу та використанню задоволеності громадян як орієнтиру, адміністративна реформа на рівні комуни поступово стає ефективнішою, краще задовольняючи потреби громадян та бізнесу.

Створіть максимально сприятливі умови.

Оскільки Центр державних адміністративних послуг комуни Сондонг розташований у центрі колишнього гірського району Сондонг, попит на адміністративні послуги в ньому завжди високий. Велика географічна зона, розсіяне населення та велика кількість етнічних меншин ускладнюють доступ та виконання адміністративних процедур для мешканців.

Робоча група з Центру державних адміністративних послуг комуни Сон Донг виїжджає до сіл, щоб приймати заявки та опрацьовувати адміністративні процедури для людей.

Для сприяння цьому процесу 6 січня 2026 року Народний комітет комуни опублікував план впровадження моделі цифровізації та електронної автентифікації на рівні житлових будинків. Щосуботи робоча група Центру державних адміністративних послуг комуни безпосередньо відвідує села для оцифрування постійно архівованих документів, документів з високою частотою доступу та документів, що служать для вирішення адміністративних процедур; а також приймає та обробляє заяви громадян безпосередньо на місцевому рівні.

Родзинкою цієї моделі є те, що більшість адміністративних процедур отримуються та обробляються безпосередньо за місцем проживання мешканця, що мінімізує необхідність багаторазових поїздок. Для процедур, що потребують часу на перевірку, посадовці безпосередньо доставляють результати домогосподарствам після їх завершення. Такий підхід не лише скорочує час очікування, але й зменшує витрати на проїзд, особливо для домогосподарств, які знаходяться далеко від центру міста.

Згідно зі статистикою Інформаційної системи вирішення адміністративних процедур, у першому кварталі 2026 року вся провінція отримала понад 596 800 справ щодо адміністративних процедур, з яких на рівні комуни надійшло понад 388 700 справ. Рівень своєчасного та вчасного вирішення на рівні провінції досяг 98%, а на рівні комуни – 99,6%.

Після трьох місяців впровадження, Центр державних адміністративних послуг комуни отримав та обробив понад 1000 заяв на адміністративні процедури безпосередньо в селах, що становить понад 20% від загальної кількості заяв у всій комуні. «З моменту впровадження моделі люди більше не витрачають стільки часу на дорогу, як раніше. Що мене найбільше тішить, так це те, що мені не потрібно подавати додаткові документи стільки разів, як раніше», – поділився пан Люк Ван Сон (1964 року народження), який проживає в селі Ва комуни Сон Донг.

Зіткнувшись зі зростаючим робочим навантаженням, багато населених пунктів провінції активно впроваджують інновації та просувають ініціативи для підвищення ефективності адміністративних процедур. У комуні Суан Кам центр обслуговування «єдиного вікна» працює професійно та сучасно. Після прибуття посадовці безпосередньо допомагають громадянам та консультують їх у заповненні заяв, а онлайн-заявки приймаються все частіше. Для людей похилого віку або осіб з обмеженими можливостями пересування «мобільна» команда Центру державних адміністративних послуг комуни виїжджає до них додому, щоб отримати та надати результати. В результаті багато процедур було скорочено на 20-30% порівняно з нормативними актами; рівень онлайн-заявок досяг 100%.

У районі Кінь Бак з початку січня 2026 року Центр державних адміністративних послуг району запровадив модель «єдиного цифрового вікна», що забезпечує оцифрування 100% документів з початкового етапу, що сприяє скороченню часу на їх обіг, обробку та зберігання. Центр застосовує механізм «чотири в одному» (отримання - оцінка - затвердження - видача результатів), тим самим скорочуючи процес та обмежуючи передачу документів через кілька проміжних етапів.

Аналогічно, в окрузі Тьєн Фонг, Центр державних адміністративних послуг округу проактивно розподіляє персонал за певними напрямками та сприяє застосуванню інформаційних технологій під час отримання та обробки адміністративних процедур. Центр впроваджує модель «П’ятниця без запису на прийом». Коли окремі особи та організації приходять для виконання адміністративних процедур у цей день, їм допомагають заповнити свої документи, обробити їх та отримати результати того ж дня, без необхідності виписувати запис на прийом.

Товариш Нго Дик Мінь, директор Центру державних адміністративних послуг району Тьєн Фонг, зазначив: «Організація прийому та обробки адміністративних процедур прозорим та відкритим способом із активним застосуванням інформаційних технологій сприяла підвищенню ефективності роботи. На сьогоднішній день 100% заявок від громадян та підприємств надходять через Національний портал державних послуг; рівень оброблених заявок достроково досяг 99,4%».

Максимізація ефективності ініціатив та рішень.

Ініціативи та рішення в адміністративній реформі в Центрах державних адміністративних послуг комун та районів останнім часом сприяли скороченню часу обробки процедур, зменшенню витрат та покращенню якості послуг для громадян та бізнесу. Згідно зі статистикою Інформаційної системи вирішення адміністративних процедур, у першому кварталі 2026 року вся провінція отримала понад 596 800 досьє адміністративних процедур, з яких на рівні комун було отримано понад 388 700 досьє.

Посадовці Центру державних адміністративних послуг комуни Сюань Кам допомагають громадянам пройти адміністративні процедури.

Рівень своєчасного та вчасного вирішення справ на рівні провінцій досяг 98%, а на рівні комун – 99,6%. До кінця березня 2026 року Бакнінь досяг 96,01 бала, посівши 5-е місце серед 34 провінцій та міст за показником обслуговування громадян та бізнесу, що на 11,02 бала та 21 позицію більше, ніж на початку року. Однак реальність на місцях показує, що процес реформування адміністративних процедур на рівні комун все ще стикається з деякими труднощами, такими як: збільшення робочого навантаження під час оптимізації штатного розкладу; у деяких населених пунктах все ще існує ситуація із затримкою обробки заявок…

Для подальшого підвищення ефективності адміністративної реформи, Провінційний народний комітет просить департаменти, агентства та місцеві органи влади прискорити цифрову трансформацію, оцифрувати документи та онлайн-послуги державного сектору, забезпечуючи отримання 100% відповідних документів онлайн та їх оцифрування з самого початку. Посилити комунікацію та підвищити обізнаність і відповідальність під час виконання службових обов'язків серед посадовців та державних службовців; заохочувати дослідження та тиражування ініціатив, що відповідають практичним реаліям.

Для досягнення мети побудови уряду, орієнтованого на послуги, який ставить громадян та бізнес у центр уваги, Народні комітети комун та районів активно розробляють плани контролю адміністративних процедур та ефективного впровадження механізмів єдиного вікна та інтегрованих механізмів єдиного вікна у 2026 році з конкретними цілями.

Щоб забезпечити впровадження плану на практиці, багато комун та районів суворо дотримуються керівного принципу «6 зрозуміло, 3 легко» (зрозуміла особа, чітке завдання, чіткий час, чітка відповідальність, чіткий продукт, чіткі повноваження, легко впровадити, легко перевірити, легко оцінити).

Пан Нгуєн Зуй Ха, директор Центру державних адміністративних послуг району Кінь Бак, сказав: «Наступним часом ми продовжуватимемо вдосконалювати сучасну модель державного управління синхронізованим та прозорим чином, де громадяни перебувають у центрі обслуговування. Основна увага приділяється оцифруванню 100% документів, переходу до повного використання електронних документів у вирішенні адміністративних процедур, сприянню побудові цифрового уряду та цифрових громадян».

Текст і фото: Сі К'єт

Джерело: https://baobacninhtv.vn/cai-cach-hanh-chinh-la-nguoi-dan-lam-trung-tam-postid444579.bbg