Заборона на куріння: «Битва» все ще складна

Сигаретний дим містить до 7000 токсичних хімічних речовин, з яких 70 є канцерогенними. Тому куріння не лише впливає на здоров'я людини, але й завдає економічних збитків сім'ям та країні.

Куріння шкідливе для здоров'я курця та оточуючих. На фото: людина курить у кав'ярні в місті Б'єнхоа. Фото: П.Л.

Куріння шкідливе для здоров'я курця та оточуючих. На фото: людина курить у кав'ярні в місті Б'єн Хоа. Фото: PL

Щоб обмежити шкідливий вплив тютюну на здоров'я населення, Міністерство охорони здоров'я щойно видало правила щодо місць, де куріння заборонено.

* У багатьох місцях куріння заборонено

Циркуляр 11/2023/TT-BYT Міністерства охорони здоров'я від 11 травня 2023 року, що регулює запровадження місць, вільних від куріння, та нагородження середовищем, вільним від тютюну, який набрав чинності з 1 серпня 2023 року (далі – Циркуляр 11), визначає місця, де куріння повністю заборонено в приміщенні та на території кампусу, зокрема: медичні заклади; навчальні заклади; заклади догляду за дітьми, виховання, розваг та відпочинку, спеціально призначені для дітей; заклади або зони з високим ризиком пожежі та вибуху.

Крім того, Циркуляр 11 також повністю забороняє куріння в приміщеннях робочих місць державних адміністративних установ, установ громадського обслуговування, підприємств, політичних організацій, соціально-політичних організацій, громадських організацій, соціально-професійних організацій та робочих місць інших установ, організацій та підрозділів.

Куріння також заборонено в закритих приміщеннях таких громадських місць: закладів громадського харчування; закладів розваг; залізничних вокзалів, пристаней, автостанцій; релігійних та віросповідних закладів; конференц-центрів; торгових центрів, ринків; театрів, будинків культури, кінотеатрів, цирків, клубів, спортивних арен, стадіонів; громадських центрів та місць загального користування багатоквартирних будинків та інших громадських місць.

Куріння повністю заборонено в автомобілях, літаках, поїздах... в ізольованих зонах аеропортів; барах, караоке-барах, танцювальних клубах; готелях, мотелях, гостьових будинках, курортах та інших туристичних закладах...

Примітно, що Циркуляр 11 чітко передбачає, що в місцях, де куріння заборонено, обов'язково розміщувати, друкувати та упорядковувати знаки чи символи, що забороняють куріння, з чіткими, зрозумілими та лаконічними повідомленнями; розміщувати їх у місцях, які легко помітити, де проходить багато людей...

* Заборона діє, але її нелегко виконати.

Закон про запобігання та контроль шкоди тютюну 2012 року набрав чинності 1 травня 2013 року та діє вже понад 10 років. Правила щодо місць, де куріння заборонено, та покарання за куріння в громадських місцях існують, але боротьба з курцями все ще дуже складна.

Згідно з пунктом 1 статті 25 Урядового декрету 117/2020/ND-CP від 28 вересня 2020 року, що регулює адміністративні санкції у сфері охорони здоров'я, особи, які курять у заборонених місцях, будуть попереджені або оштрафовані на суму від 200 000 донгів.

Директор лікарні загального профілю Донг Най Нго Дик Туан заявив, що в лікарні заборонено курити як у приміщенні, так і на території лікарні. Згідно з правилами, лікарня розмістила знаки, банери та логотипи, що забороняють куріння, скрізь, зокрема в туалетах; а також наказала охоронцям швидко виявляти та нагадувати про це. Однак, досі трапляються випадки та місця, коли люди, які приходять на прийом до лікаря або доглядають за пацієнтом, таємно курять на території лікарні.

«Лікарня велика, там багато пацієнтів, охорона працює лише для обслуговування основних видів діяльності лікарні. Я просто сподіваюся, що люди, які приходять до лікарні, знають, що не можна палити, щоб у лікарні було свіже повітря», – зазначив доктор Нго Дук Туан.

Куріння в громадських місцях та місцях, де куріння заборонено, все ще поширене. Неважко побачити курців, які курять у місцях, де куріння заборонено. Заступник голови Народного комітету округу Лонг Бінь Тран Ван Тханг сказав, що розбиратися з випадками куріння в заборонених місцях дуже складно.

Насправді, деякі люди звикли курити та бачити, як курять інші, тому мало хто повідомляє про це до відділення. Або ж, якщо вони й повідомляють про це, то на момент прибуття бригади курця вже немає або він уже закінчив курити, що ускладнює ведення обліку. «Щоб обмежити куріння в громадських місцях та місцях, де куріння заборонено, відділення лише посилило свої зусилля з навчання людей щодо шкідливого впливу тютюну, а також вартості грошей», – сказав пан Тханг.

Розповідаючи про труднощі у вирішенні питань щодо порушень Закону про запобігання та контроль шкоди від тютюну 2012 року, виконувач обов'язків начальника Департаменту охорони здоров'я міста Б'єн Хоа Тран Хунг зазначив, що вирішувати справи про куріння в громадських місцях дуже складно, оскільки куріння відбувається раптово, швидко та в нестандартному місці. З іншого боку, якщо штраф накладається відповідно до правильної процедури, то коли прибуває група штрафників, порушник не тільки встигає «позбутися» недопалка, але й може вже зникнути. Крім того, відділ обробки не має достатньо людських ресурсів для організації місць для перевірки, моніторингу та виявлення порушників для обробки.

Для підвищення ефективності, а також посилення нагляду за людьми, оперативного отримання та обробки інформації, що відображає порушення Закону про запобігання та контроль шкоди від вживання тютюну 2012 року, Фонд запобігання шкоді від вживання тютюну (Міністерство охорони здоров'я) створив та пілотував застосунок Vn0khoithuoc (додаток для мобільних телефонів), який допомагає людям повідомляти органи влади про порушення, пов'язані з вживанням тютюну.

Цей застосунок дозволяє людям робити та надсилати зображення порушень Закону про запобігання шкоді від тютюну 2012 року владі для своєчасного розгляду. Однак це рішення не є ефективним, оскільки не в усіх є смартфон або підключення до Інтернету для створення та надсилання зображень.

Зіткнувшись із труднощами у боротьбі з курінням у громадських місцях, пан Тран Хунг сказав: «Є два рішення: перше — посилити пропаганду для підвищення обізнаності про шкідливий вплив тютюну та переваги середовища без куріння в установах та домогосподарствах; друге — збільшити ціну на кожну пачку сигарет у 3-4 рази, це змусить курців задуматися, а потім вони зможуть поступово зменшувати кількість курців і зрештою кинути палити, оскільки це занадто дорого. Однак найважливішим залишається усвідомлення курцями власного здоров’я, здоров’я своєї родини та громади».

Фуонг Льєу

Посилання на джерело