Скоротіть та спростіть адміністративні процедури вже на етапі складання юридичних документів

Багато адміністративних процедур було скорочено завдяки «єдиному вікну» на рівні міста та комуни в місті Чілінь ( Хайзионг ), що допомагає заощадити час і кошти організаціям і приватним особам.

11 грудня прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь підписав та опублікував офіційне розпорядження № 131/CD-TTg щодо скорочення та спрощення адміністративних процедур (AP), зменшення клопотів та витрат на дотримання вимог для людей та бізнесу, починаючи з етапу складання юридичних документів (QPPL).

У депеші чітко зазначалося, що останнім часом реформа адміністративних процедур стала ключовим завданням, на впровадженні якого Уряд та Прем'єр-міністр рішуче доручили міністерствам, галузям та місцевим органам влади зосередитися, зосередившись на скороченні та спрощенні бізнес-норм, адміністративних процедур та документів громадян, пов'язаних з управлінням населенням, внутрішніх адміністративних процедурах, децентралізації повноважень для вирішення адміністративних процедур та впровадженні інновацій у впровадженні механізму єдиного вікна та єдиного вікна для вирішення адміністративних процедур, особливо пілотному впровадженні моделі однорівневих центрів державних адміністративних послуг під керівництвом провінційного Народного комітету у 5 населених пунктах.

Однак ця робота все ще має деякі недоліки та обмеження, такі як оцінка впливу нормативних актів на адміністративні процедури в проектах та проектах правових документів деяких міністерств, галузей та місцевих органів влади, досі є формальною.

Консультаційна робота для зацікавлених сторін не була ефективною. Деякі нормативні акти та адміністративні процедури дублюють один одного та суперечать один одному, що створює незручності для людей та бізнесу.

Щоб подолати вищезазначені недоліки та обмеження, сприяти скороченню та спрощенню адміністративних процедур, зменшити труднощі та витрати на дотримання вимог вже на етапі складання правових документів, Прем'єр-міністр звернувся до міністрів, керівників установ міністерського рівня та голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління з проханням суворо контролювати та неухильно впроваджувати оцінку впливу політики та адміністративних процедур у проектах та розробці правових документів; підвищити ефективність консультацій із зацікавленими сторонами відповідно до вимог Закону про оприлюднення правових документів.

Переглянути та негайно усунути, в межах повноважень, адміністративні процедури, що перешкоджають виробничій та діловій діяльності підприємств та життю людей. Водночас, терміново розробити, подати на оприлюднення або оприлюднити відповідно до повноважень зміни до правових документів у формі одного документа, що вносять зміни до багатьох документів з метою скорочення та спрощення адміністративних процедур, правил ведення бізнесу та документів громадян, пов'язаних з управлінням населенням, відповідно до планів скорочення та спрощення, затверджених Урядом та Прем'єр-міністром, зазначених у Документі № 6866/VPCP-KSTT від 26 вересня 2024 року про реалізацію планів спрощення адміністративних процедур та правил ведення бізнесу, пов'язаних зі зміною та доповненням законів, та Документі № 7575/VPCP-KSTT від 16 жовтня 2024 року про реалізацію планів спрощення адміністративних процедур та правил ведення бізнесу, пов'язаних зі зміною та доповненням підзаконних документів (Внесення змін та доповнень до 186 правових документів з метою скорочення та спрощення 971 адміністративної процедури та правил ведення бізнесу (включаючи 92 постанови та 4 рішення Прем'єр-міністра). Уряд, 89 циркулярів/спільних циркулярів, 1 рішення міністерства).

Своєчасно, повно та точно оголошувати та оприлюднювати адміністративні процедури в Національній базі даних адміністративних процедур, щоб кадри, державні службовці, люди та підприємства знали, впроваджували та контролювали їх виконання; 100% записів адміністративних процедур міністерств, галузей та місцевих органів влади повинні бути отримані та оброблені в Інформаційній системі обробки адміністративних процедур на міністерському та провінційному рівнях, а також повинні бути підключені та синхронізовані з Національним порталом державних послуг, щоб люди та підприємства могли контролювати та оцінювати процес впровадження; тісно координувати дії з Урядовим офісом для швидкого завершення оновлення Національної бази даних адміністративних процедур у 2025 році.

Регулярно контролювати та відстежувати виконання нормативних актів та адміністративних процедур після їх видання; своєчасно враховувати, виявляти та вносити зміни та доповнення до нормативних актів та адміністративних процедур, які більше не є доречними та перешкоджають соціально-економічному розвитку.

Періодично щомісяця оприлюднювати результати оцінки якості послуг для населення та бізнесу відповідно до Рішення Прем'єр-міністра № 766/QD-TTg від 23 червня 2022 року на Національному порталі державних послуг, Порталі державних послуг, Електронному інформаційному порталі міністерств, галузей та місцевих органів влади.

Міністерство юстиції, юридичні організації при міністерствах, агентства міністерського рівня та департаменти юстиції при народних комітетах провінцій та міст центрального управління, у межах своїх функцій, завдань та повноважень, повинні зосередитися на покращенні якості оцінки нормативних актів щодо адміністративних процедур у пропозиціях, проектах та проектах правових документів, забезпечуючи, щоб видавалися лише дійсно необхідні, законні та здійсненні адміністративні процедури з найнижчими витратами на дотримання вимог.

Міністерство юстиції – постійно діючий орган Керівного комітету з питань розгляду та організації впровадження заходів щодо вирішення труднощів у правовій системі, тісно координує свою діяльність з міністерствами та відомствами з метою розгляду та пропонування пріоритетних для включення до Програми розробки законів та постанов проектів законів щодо реалізації планів щодо скорочення та спрощення нормативних актів та адміністративних процедур, затверджених Урядом та Прем’єр-міністром, як зазначено в Документі № 6866/VPCP-KSTT від 26 вересня 2024 року про реалізацію планів щодо спрощення адміністративних процедур та підприємницьких норм, пов’язаних зі внесенням змін та доповнень до законів (Внесення змін та доповнень до 32 законів щодо скорочення та спрощення 221 адміністративної процедури та підприємницьких норм).

Робоча група Прем'єр-міністра з питань реформи адміністративних процедур допомагає Прем'єр-міністру в управлінні та закликанні міністерств, галузей та місцевих органів влади до виконання цієї телеграми. Негайно керувати усуненням труднощів та перешкод для міністерств, відомств та місцевих органів влади; у випадках, що виходять за межі повноважень, доповідати Прем'єр-міністру для своєчасного надання вказівок та усунення.

Консультативна рада Прем'єр-міністра з питань реформи адміністративних процедур відіграє консультативну роль, пропонує ініціативи щодо реформ та проактивно охоплює та надає детальну та чітку інформацію й документи щодо труднощів і перешкод, пов'язаних з механізмами, політикою та адміністративними процедурами, що перешкоджають виробничій та діловій діяльності підприємств та життю людей, і пропонує рішення (якщо такі є) для своєчасного звітування перед Робочою групою.

Урядовий апарат має посилити та сприяти ролі вивчення та надання незалежних висновків щодо нормативних актів щодо адміністративних процедур у пропозиціях, проектах та проектах правових документів, що подаються міністерствами, галузями та місцевими органами влади Уряду та Прем'єр-міністру; головувати та координувати з міністерствами, галузями та місцевими органами влади термінову розробку та подання Уряду для оприлюднення Програми скорочення ліцензій та впровадження ліцензійної діяльності в міністерствах, галузях та місцевих органах влади на період 2025-2030 років, яка має бути завершена у першому кварталі 2025 року; розробити та подати Прем'єр-міністру для оприлюднення Плану реформування ключових адміністративних процедур у 2025 році, який має бути завершений у січні 2025 року.

Головувати та координувати з Міністерством громадської безпеки та міністерствами, галузями та місцевими органами влади оновлювати та розвивати Національну базу даних адміністративних процедур та Інформаційну систему для отримання та обробки відгуків і рекомендацій на Національному порталі державних послуг у напрямку: покращення застосування штучного інтелекту для підтримки людей та бізнесу в доступі до інформації про адміністративні процедури, оперативного розуміння та виявлення труднощів і проблем у механізмах, політиках та адміністративних процедурах, що є перешкодами для виробничої та ділової діяльності підприємств та життя людей, покращення можливостей реагування на політику; надання інтерактивних електронних форм, які автоматично заповнюють інформацію, для полегшення людям та бізнесу виконання адміністративних процедур; підтримки суворого контролю за положеннями про адміністративні процедури в правових документах від етапу їх розробки; забезпечення функцій онлайн-консультацій для зацікавлених сторін; оцінки зусиль щодо реформування адміністративних процедур міністерств, галузей та місцевих органів влади. Завершено у четвертому кварталі 2025 року.

Прем'єр-міністр доручив постійному віце-прем'єр-міністру Нгуєн Хоа Біню безпосередньо керувати впровадженням, заохочувати та вирішувати труднощі в процесі виконання цього розпорядження.

Міністри, керівники установ міністерського рівня, керівники урядових установ, голови народних комітетів провінцій та міст центрального управління, члени Робочої групи, члени Консультативної ради повинні розповсюдити та ретельно впровадити цю телеграму серед кожного агентства, організації, кадрового підрозділу та державного службовця, що перебувають під їхнім керівництвом; періодично щомісяця звітувати про результати впровадження цієї телеграми (інтегровано до щомісячного звіту про реформу адміністративних процедур, який надсилається до Урядового офісу для узагальнення та звітування перед Урядом та Прем'єр-міністром).

Туберкульоз

Джерело: https://baohaiduong.vn/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ngay-tu-khau-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-400198.html