
Засідання провів віце- прем'єр-міністр - Фото: VGP
За словами віце-прем'єр-міністра, подання до Національних зборів резолюції щодо конкретних механізмів та політики, особливо щодо проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь, є важливою вимогою.
Необхідно визначити взаємозв'язок між механізмами та політикою, викладеними в проекті резолюції, та механізмами та політикою, виданими для методів державного інвестування в сектор життєво важливої інфраструктури.
Розробити спеціальні механізми для трьох форм інвестицій
Роз'яснення наявних стимулів для приватних інвестицій та методів державно-приватного партнерства (ДПП); механізмів контролю ризиків та захисту безпеки державного капіталу.
Під час інвестування в державний сектор держава несе відповідальність за управління та ризики; під час інвестування в приватний сектор підприємства управлятимуть та несуть відповідну відповідальність. Тому механізми та політика повинні встановити гармонійний зв'язок між правами та обов'язками, забезпечуючи фінансову безпеку та надійність.
У звіті Міністерства будівництва зазначається, що групи спеціальних механізмів та політик включатимуть: загальні правила, що застосовуються до всіх трьох форм державних інвестицій, ДПП та бізнес-інвестування; правила, що застосовуються безпосередньо до форми бізнес-інвестування; правила, що застосовуються безпосередньо до методу інвестування ДПП; антикорупційні механізми...
Заступник міністра фінансів До Тхань Чунг запропонував додати механізм розподілу відповідальності за ресурси з місцевими бюджетами, подібно до поточних проектів.
У випадках, коли державні підприємства здатні брати участь в інвестиціях у відповідну інфраструктуру, необхідно дозволити мобілізацію капіталу з боку підприємств, замість того, щоб жорстко обумовлювати все з центрального бюджету.
Заступник голови Державного банку Нгуєн Нгок Кань заявив про необхідність уточнення механізму державного кредитування у випадку інвестицій у форму бізнесу, правил, пов'язаних з кредитними лімітами та обов'язками нагляду.
Заступник міністра юстиції Нгуєн Тхань Ту наголосив, що резолюцію необхідно уніфікувати та синхронізувати з чинною правовою системою, такою як Закон про інвестиції, Закон про державно-приватне партнерство, Закон про землю та пов'язані з ними резолюції.
Важливі фінансові механізми, такі як коефіцієнт державного капітального кредитування або кредитні ліміти, потребують ретельної оцінки на предмет впливу та доцільності, особливо з точки зору ризиків, запобігання негативним наслідкам та спекуляції політикою.
Доповнення положень щодо обов'язкових зобов'язань, відповідальності та механізмів вирішення проблем, якщо інвестори відстають від графіка, порушують зобов'язання, стають фінансово недієздатними або банкрутують.

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха - Фото: VGP
Чіткі обов'язки підприємств, що беруть участь у проєкті
На завершення, віце-прем'єр-міністр звернувся з проханням доопрацювати проект, щоб забезпечити всі три варіанти: державні інвестиції, приватні інвестиції та ДПП. Необхідно уточнити взаємозв'язок з іншими резолюціями, такими як конкретні механізми та політика для залізничної та будівельної промисловості...
Зокрема, механізм державного кредитування у випадку інвестування у формі бізнес-інвестицій повинен мати повне обґрунтування, починаючи від можливостей інвестора, механізму контролю руху капіталу і закінчуючи планом запобігання ризикам та збереженням активів, сформованих з державного капіталу.
У проекті необхідно чітко визначити відповідальність підприємств в обох випадках: об'єктивні ризики (стихійні лиха, епідемії, форс-мажорні обставини) та ризики, спричинені слабким потенціалом або порушеннями, включаючи можливість держави взяти під контроль або націоналізувати активи, коли це необхідно для захисту суспільних інтересів.
Щоб покращити технологічний потенціал, пан Ха вимагає від інвесторів розробки чіткої дорожньої карти від прийому, експлуатації, обслуговування до покрокового виробництва та виробництва, виходячи з здатності засвоєння технологій, людських ресурсів та масштабу внутрішнього ринку; а також зобов'язавшись дотримуватися конкретного та здійсненного плану передачі технологій.
Водночас, у проекті необхідно уточнити механізм управління, право власності на активи, методи експлуатації та відповідальність держави, підприємств та В'єтнамської залізничної корпорації протягом усього життєвого циклу проекту, уникаючи дублювання та юридичних ризиків у майбутньому.
Повернутися до теми
NGOC AN
Джерело: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-co-phuong-an-tiep-quan-quoc-huu-hoa-khi-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-cao-toc-co-rui-ro-20251103182702013.htm






Коментар (0)