Проблема під назвою «Питома ціна на землю»

Згідно з чинними правилами, визначення конкретних цін на землю включає два типи. По-перше, це основа для компенсації, тобто держава платить людям. По-друге, це для проектів, на основі яких підприємства можуть сплачувати кошти до бюджету. Обидва типи стикаються з різними перешкодами, які змушують консалтингові підрозділи не бажати брати участь у визначенні конкретних цін на землю, що підштовхує державні установи до інших турбот, окрім страху визначення конкретних цін на землю для позабюджетних проектів. Тобто неможливо прискорити державні інвестиції, неможливо зібрати бюджетні кошти, як заплановано.

Міст через річку Дінь будується.

Після багатьох переговорів та внесення коректив, консалтинговий підрозділ зрозумів, що це невигідно, тому вони не захотіли цього робити, хоча знайти конкретну ціну землі для компенсації простіше, якщо просто помножити ціну землі на коефіцієнт K.

Компенсація після виділення землі

27 жовтня консультаційний підрозділ надав сертифікат про конкретні ціни на землю для розрахунку компенсації, коли держава поверне землю для реалізації проекту: об'їзна дорога DT 719 та міст через річку Дінь у районі Ла Гі. Згідно з планом, рада, яку раніше створив район, надасть коментарі, відредагує, а потім надішле його до Ради розвитку Земельного фонду Хам Тан для виконання наступних кроків, перш ніж публічно виставити його в районі протягом 30 днів. Очікується, що приблизно 10 грудня ціна на землю буде затверджена для здійснення компенсації людям. Цей час є доречним, недалеко від того часу, коли 29/88 домогосподарств погодилися заздалегідь передати землю протяжністю 2300/6820,4 м дороги, що проходить через район, до та після липня 2025 року, хоча сума компенсації ще не відома. Завдяки цьому, за останній час з'явився майданчик для будівництва. А для решти домогосподарств район продовжує мобілізацію паралельно з встановленням цін на землю для вищезазначеної компенсації. Щоб досягти цього результату, до цього існувала низка процедур, які Народний комітет округу Ла Гі розгорнув у ритмічному порядку.

Фото: Нгок Лан

Зокрема, на початку липня 2025 року було прийнято рішення про створення Спеціальної ради з оцінки земель району Лагі. Далі ця рада видала рішення про створення Робочої групи для допомоги Спеціальній раді з оцінки земель району Лагі. У вересні 2025 року було створено Раду з питань компенсації, підтримки та переселення для проекту об'їзної дороги DT 719 та мосту через річку Дінь в районі Лагі. На початку жовтня 2025 року було прийнято рішення про затвердження кошторису для визначення конкретних цін на землю для розрахунку компенсації, коли держава рекультивує землю для реалізації проекту. Водночас було видано план вибору підрядника проекту для визначення конкретних цін на землю для розрахунку компенсації, коли держава рекультивує землю для реалізації проекту... Потім, 10 жовтня 2025 року, район підписав контракт на консультування з питань ціни на землю з В'єтнамською акціонерною компанією з будівництва та природних ресурсів та екологічного консалтингу.

Тим часом, сусідній район Фуокхой також є районом з проектом об'їзної дороги DT 719 та мосту через річку Дінь довжиною 0,72 км, тому він підписав контракт з консалтинговою групою району Ла Гі. Наразі район Фуокхой має конкретні результати ціноутворення на землю одночасно з районом Ла Гі. Також 27 жовтня консалтингова група представила сертифікат та процедури створення спеціальної ради з оцінки цін на землю; комітету з мобілізації робіт з компенсації, підтримки та переселення; плану вибору підрядників проекту; підписання контракту з консалтинговою групою, які були реалізовані районом Фуокхой відповідно до правил. Єдина відмінність полягає в тому, що в районі Фуокхой загальна площа відновлення земель вищезгаданого проекту становить 14 517,4 ^м2 , з яких землі, що управляються районом, становлять 4 317,9 ^м2 , а землі 11 домогосподарств та осіб – 10 199,5 ^м2 . Народний комітет округу Фуок Хой мобілізує домогосподарства та окремих осіб для попередньої передачі землі будівельній групі, і водночас, у день затвердження ціни на землю, людям буде виплачена компенсація.

Дорога, що з'єднує Національну автомагістраль 1A з комуною Хам Тхуан. Фото: Нгок Лан

Не так складно, як здається?

Той факт, що райони Ла Гі та Фуок Хой визначили терміни встановлення конкретних цін на землю для проекту, що проходить через вищезгадану територію, вважається позитивною новиною в контексті того, що багато комун та районів провінції мають будівельні проекти, але не знайшли конкретних цін на землю для впровадження компенсації. Таким чином, землі для будівництва немає, і наслідком цього є те, що державні інвестиції не можуть бути розподілені на 100%, як потрібно. Якщо це можна подолати, єдиний спосіб — мобілізувати людей для попередньої здачи землі поступово та одночасно визначити конкретні ціни на землю, особливо враховуючи, що час для розрахунку конкретних цін на землю, які впроваджує консультаційний підрозділ, становить 90 днів. Однак, залежно від ситуації, консультаційний підрозділ може пришвидшити терміни впровадження, якщо це відповідає вимогам.

Такий підхід прийнято в районах Ла Гі та Фхуок Хой, і варто зазначити, що послідовність впровадження показує, що ці два райони створили спеціальну раду з оцінки цін на землю в липні, одразу після об'єднання. Ці початкові труднощі є однією з причин, чому багато комун та районів у провінції поспішають, не маючи змоги організувати та виконати таку роботу, як пошук конкретних цін на землю для компенсації реалізації проектів у цьому районі. В іншому випадку виникає ще більша плутанина, коли загальна ціна на землю в провінції Лам Донг після об'єднання недоступна. Ціни на землю кожної старої провінції доступні, але якщо вони застосовуються, чи відповідають вони нормативним актам?

Насправді, за словами районів, які встановили конкретні ціни на землю, правові норми вже існують, їх просто потрібно дотримуватися. Головне – бути сміливим. Озираючись назад, я відчуваю, що це нова робота, і багато посадовців комун та районів не знайомі з нею, розгублені, особливо в ситуації, коли не вистачає консультаційних підрозділів для встановлення конкретних цін на землю, а це означає, що попит перевищує пропозицію. Тому комуни та райони перебувають у вичікувальному стані, і зараз це створює затримку, а також змушує ринок потребувати консультаційних підрозділів для визначення конкретних цін на землю за високу компенсацію. Тим часом ця робота вимагає високої відповідальності, але не приносить привабливих прибутків консультаційним підрозділам.

Керівники деяких комун та районів заявили, що дуже важко знайти консультаційну групу для визначення конкретних цін на землю для компенсації, і доводиться вести переговори, благаючи та обмінюючись іншими вигодами. Насправді, вартість визначення конкретних цін на землю для компенсації відповідно до правил проекту, який іноді проходить через кілька районів та комун, становить лише близько 50 мільйонів донгів до менш ніж 500 мільйонів донгів. Тим часом, після багатьох спроб та внесення коригувань, консультаційна група вважає це невигідним, тому вони не хочуть цього робити, хоча знайти конкретні ціни на землю для компенсації простіше, якщо просто помножити ціну на землю на коефіцієнт коригування ціни на землю (коефіцієнт K). Тому це не так складно, як уявлялося, тому також необхідно чітко розуміти, як знайти конкретні ціни на землю для небюджетних інвестиційних проектів, які були зареєстровані як небезпечні та можуть призвести до позбавлення волі, тоді як навіть методи розрахунку для визначення цін на землю, такі як порівняння, надлишок..., є дуже розпливчастими та насправді не існують.

(Продовження буде)

Джерело: https://baolamdong.vn/moi-lo-mang-ten-gia-dat-cu-the-400550.html