Пріоритет має надаватися лише тим, хто цього потребує!

Проект Закону про вчителів пропонує скасувати плату за навчання від дошкільного навчального закладу до університету для біологічних та юридично усиновлених дітей вчителів, які наразі працюють. Виходячи з віку вчителя та передбачуваного віку його дітей, ця пропозиція призведе до додаткової річної плати за навчання у розмірі понад 9 200 мільярдів донгів.

Є набагато більше неблагополучних груп.

Директор середньої школи в районі Кау Зяй міста Ханой оцінив проект Закону про вчителів, який пропонує скасувати плату за навчання для дітей вчителів від дошкільного віку до університету, як гуманну пропозицію, що демонструє турботу суспільства про вчителів. Однак, незважаючи на те, що він є інсайдером, особисто він не сподівається, що це положення буде впроваджено на практиці.

Він стверджував, що професія вчителя не повинна мати особливих привілеїв, а повинна розглядатися нарівні з іншими професіями. Якщо можливо, плата за навчання має бути скасована для дітей вчителів з особливо неблагополучних сімей або тих, хто працює в особливо складних районах. «На мою думку, спочатку державний бюджет має бути виділений на звільнення від плати за навчання для дітей етнічних меншин, дітей з неблагополучних сімей, сиріт, дітей з важкими захворюваннями та дітей з інвалідністю... Коли дозволять умови, сфера дії звільнення від плати за навчання може поступово розширюватися. Якби всі громадяни могли відвідувати школу безкоштовно або зі зниженою платою за навчання, я був би дуже радий», – запропонував цей директор.

Як інсайдер, пані Нгуєн Хоанг Лам, вчителька середньої школи в Хошиміні, сказала, що хоча її дохід невисокий, вона не погоджується з пропозицією скасувати плату за навчання для дітей вчителів. Багато інших професій все ще мають нестабільні доходи. Багато батьків все ще стикаються з фінансовими труднощами; робітники на фабриках заробляють лише 6-8 мільйонів донгів на місяць, а вартість оренди житла, проживання та освіти їхніх дітей майже не вистачає. Порівняно з ними, життя вчителів може бути не багатим, але воно набагато стабільніше. Пропозиція надати пріоритет вчителям не лише створює тиск на них, але й може створити нерівність та дискримінацію між професіями. «Я вважаю, що багато моїх колег поділяють цю точку зору; нам не потрібна скасувань плати за навчання. Наразі, якщо є профіцит бюджету, його слід використовувати для збільшення надбавок для вчителів у гірських та острівних районах або для забезпечення зниження плати за навчання для учнів з неблагополучних сімей», – запропонувала вона.

Так само пан Фам Кім Зунг, вчитель початкової школи Тхань Конг Б (Ханой), вважає пропозицію в проекті Закону про вчителів дуже гарною. Однак він пропонує надавати пріоритет учням з неблагополучних сімей, сільської місцевості та віддалених регіонів, де це більш необхідно.

Багато депутатів Національної асамблеї не погоджуються з пропозицією скасувати плату за навчання для дітей вчителів. (Фото: ХОАНГ ЧІЄУ)

Навчання має бути безкоштовним на всіх рівнях освіти.

Багато експертів у галузі освіти вважають, що пропозиція Редакційного комітету щодо Закону про вчителів потребує ретельного розгляду. В одній з думок стверджується, що вчителі вже отримують повну зарплату, як і працівники інших професій. Насправді, нинішні зарплати вчителів не є низькими, і скасування плати за навчання створить нерівність між професіями.

Адвокат Чінь Дик Тьєн з юридичної фірми Phuc Tho (Ханой) стверджує, що вчительська професія – це благородна професія, але чому лише діти вчителів мають право на цю політику? Інші професії, такі як лікарі та медсестри, також роблять великий внесок у суспільство, то чому вони також не мають права на пільги? «Я вважаю, що багато хто запитає, чому існує різниця між дітьми вчителів та дітьми інших професій? Чому діти вчителів звільнені від плати за навчання, а діти інших галузей – ні? На це питання має відповісти Міністерство освіти та навчання (MOET), бо інакше це створить привілеї та особливі переваги в секторі освіти», – сказав адвокат Чінь Дик Тьєн.

Він також запропонував, щоб Міністерство освіти та професійної підготовки для забезпечення справедливості розглянути питання про скасування або зниження плати за навчання для учнів молодших та старших класів середньої школи по всій країні, якщо бюджет на освіту збільшиться. Наразі вчителі вже отримали підвищення зарплати, і подальше скасування плати за навчання для їхніх дітей поставить у невигідне становище інших учнів.

Поділяючи цю точку зору, викладач Ханойського національного університету запропонував скасувати плату за навчання для дітей з бідних сімей, а не лише для дітей вчителів. «Моя особиста думка полягає в тому, що нам слід поступово переходити до скасування плати за навчання на всіх рівнях освіти, від нижчого до вищого. Я не думаю, що моїм дітям потрібні скасування плати за навчання; ця політика має бути зарезервована для студентів з неблагополучних сімей та тих, хто є більш вразливим у суспільстві. Коли економіка розвиватиметься, а країна буде фінансово стабільною, ми зможемо перейти до скасування плати за навчання для всіх студентів по всій країні», – висловився цей викладач.

Важко впровадити

Д-р Хоанг Нгок Вінь, колишній директор Департаменту професійної освіти Міністерства освіти та навчання, вважає, що цю політику дуже важко впровадити. Чи оцінював редакційний комітет вплив цієї політики на політичні, економічні та справедливі аспекти, а також на інші професії та інші цільові групи?

«Мені також цікаво, чи мають право на пріоритетний розгляд вчителів-пенсіонерів, які зараз читають запрошені лекції, чи діти вчителів, які навчаються протягом усього життя, мають право на звільнення від плати за навчання? Чи мають приватні професійно-технічні училища та університети, де плата за навчання сягає десятків або сотень мільйонів донгів на рік, право на звільнення від плати за навчання для дітей вчителів?» – порушив питання доктор Хоанг Нгок Вінь.

Привілеї та особливі переваги не повинні надаватися.

Щодо положення пункту d статті 26 проекту Закону про вчителів, яке передбачає безкоштовне навчання для біологічних та законно усиновлених дітей вчителів, які наразі працюють, представник Національних зборів Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап) підтвердив, що він не погоджується з цією надто конкретною пропозицією.

За словами пана Хоа, є багато причин, чому він не погоджується. Діти вчителів такі ж, як діти робітників, фермерів та військовослужбовців... Це означає, що до дітей усіх професій слід ставитися однаково; неприйнятно мати спеціальні правила, які надають «привілеї та особливі переваги» дітям вчителів. Самі вчителі вже отримують найвищу базову зарплату в шкалі окладів адміністративних та державних службовців, з початковим підвищенням зарплати на один рівень та професійними надбавками... це означає, що для професії вчителя вже існує багато переваг.

За словами пана Хоа, політика скасування плати за навчання для дітей вчителів від дошкільного віку до університету, залежно від віку вчителя та прогнозованого віку їхніх дітей, запропонувала уряду додатково виділяти з державного бюджету 9 200 мільярдів донгів щорічно. Це дуже велика сума грошей, але що ще важливіше, ця пропозиція створює нерівність, є необґрунтованою та сприяє порівнянню між різними професіями.

Під час обговорення на 38-й сесії Постійного комітету Національних зборів, посилаючись на цифри зі звіту уряду щодо вищезгаданої суми, голова Національних зборів Чан Тхань Ман заявив, що вона є відносно великою. «Звідки візьметься це джерело фінансування, і куди воно буде розподілено на щорічні витрати? Ви повинні провести більш ретельну оцінку, щоб забезпечити доцільність та справедливість стосовно інших пріоритетних груп», – сказав пан Чан Тхань Ман.

За словами віце-голови Національної асамблеї Нгуєн Тхі Тхань, прийняття конкретних правил для вчителів є необхідним; проте вплив цих правил необхідно ретельно та обережно переглянути та оцінити, щоб забезпечити їхню доцільність. Пріоритетність вчителів слід розглядати в контексті інших кадрів, державних службовців та працівників.

Визнаючи, що пропозиція скасувати плату за навчання для дітей вчителів є гуманною політикою, заступник спікера Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь стверджував, що це положення не може застосовуватися до приватних чи навіть державних навчальних закладів. Тому він запропонував доручити уряду регулювати політику саме для вчителів, які перебувають у складних обставинах. «Я вважаю, що цей зміст не повинен бути включений до законопроекту. Пільговий режим та спеціальна політика є прийнятними, але положення, що надають «привілеї та спеціальні пільги», є неприйнятними», – заявив заступник спікера.

Ван Дуан

Джерело: https://nld.com.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-chi-nen-uu-tien-cho-nguoi-kho-196241009212248804.htm