Уряд щойно звітував перед Постійним комітетом Національних зборів щодо кількох аспектів проекту зміненого Закону про землю.

Одним із важливих питань, яке привертає значну увагу, є зміст, методи оцінки землі та умови застосування кожного методу (стаття 158).

Розгляд та затвердження на позачерговій сесії.

Відповідно, Уряд погодився переглянути та уточнити концепції методів оцінки землі: порівняльного, додаткового, дохідного та коефіцієнта коригування ціни на землю у пункті 5 статті 158; а також визначити умови застосування цих методів оцінки землі у пункті 6 статті 158. Зокрема, законопроект передбачає багато методів оцінки землі.

По-перше, порівняльний метод реалізується шляхом коригування цін земельних ділянок з однаковим цільовим призначенням, які були передані на ринок, або прав землекористування, що були продані на аукціоні, якщо переможець торгів виконав свої фінансові зобов'язання згідно з рішенням про аукціон. Це робиться шляхом аналізу та порівняння факторів, що впливають на ціни на землю, після виключення вартості активів, пов'язаних із землею (якщо такі є), для визначення ціни земельної ділянки, що підлягає оцінці.

земля.jpg
Окрім методу надлишку, уряд погодив кілька інших методів оцінки землі.

По-друге, метод доходу застосовується шляхом ділення середньорічного чистого доходу на земельну ділянку на середню процентну ставку за 12-місячними ощадними депозитами у в'єтнамських донгах у державних комерційних банках провінції протягом трьох послідовних років, що передують кінці останнього кварталу, за який доступні дані до дати оцінки.

По-третє, метод надлишку реалізується шляхом віднімання загальних розрахункових витрат на освоєння земельної ділянки або району від загального розрахункового доходу від освоєння, виходячи з найбільш ефективного використання землі (коефіцієнт землекористування, щільність забудови, максимальна кількість поверхів будівлі) відповідно до плану землекористування та детального плану забудови, затверджених компетентним державним органом.

По-четверте, метод коефіцієнта коригування ціни на землю – це метод оцінки землі, який виконується шляхом множення ціни на землю в таблиці цін на землю на коефіцієнт коригування ціни на землю. Коефіцієнт коригування ціни на землю визначається шляхом порівняння ціни на землю в таблиці цін на землю з ринковою ціною на землю.

Окрім чотирьох вищезазначених випадків, Уряд призначить новий метод оцінки землі після отримання схвалення Постійного комітету Національних зборів.

Поряд з цим, наведено умови застосування методу оцінки землі. Зокрема, порівняльний метод застосовується до оцінки у випадках, коли є щонайменше 3 земельні ділянки з однаковим цільовим призначенням землекористування, певні подібності у факторах, що впливають на ціни на землю, які були передані на ринок, і переможець торгів виконав свої фінансові зобов'язання згідно з рішенням про перемогу в торгів.

Дохідний метод застосовується до випадків оцінки, коли несільськогосподарські земельні ділянки або території, що не є житловими чи сільськогосподарськими угіддями, не підлягають порівняльному методу, але де можна визначити доходи та витрати від землекористування відповідно до цільового призначення оцінюваної землі;

Метод залишків застосовується до оцінки у випадках, коли земельна ділянка або район для інвестиційних проектів не відповідає вимогам порівняльного методу або методу доходу, але загальний дохід від розвитку та загальні витрати на розвиток проекту можна оцінити;

Метод коригування коефіцієнта ціни на землю застосовується для визначення конкретної суми компенсації, коли держава рекультивує землю у випадках, коли кілька суміжних земельних ділянок з однаковим цільовим призначенням рекультивуються та вже мають ціну в таблиці цін на землю, але не відповідають умовам застосування порівняльного методу або для порівняння з результатами визначення ціни на землю за допомогою вищезазначених методів.

Водночас Уряд пропонує детально визначити положення про процедури оцінки землі за кожним методом та вибір методів оцінки у виконавчому указі.

Уряд пропонує Постійному комітету Національних зборів вивчити зауваження та пропозиції Уряду для координації дій у доопрацюванні проекту Закону про землю (зі змінами) для подання до Національних зборів на розгляд та затвердження на 5-й позачерговій сесії (січень 2024 року) відповідно до принципів Резолюції № 18, забезпечення узгодженості правової системи, оперативного усунення перешкод та розблокування земельних ресурсів для соціально-економічного розвитку.

Не женіться за кількістю, навіть якщо це терміново.

Виступаючи перед пресою, голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе зазначив, що однією з визначних подій нещодавньої 6-ї сесії стало те, що Національні збори досі не ухвалили переглянутий проект Закону про землю, незважаючи на його обговорення протягом двох сесій.

«Це рішення було узгоджено лідерами партії та держави, народом та бізнесом. Ми не женемося за кількістю; хоча це терміново, ми повинні ставити на перше місце якість, без поспіху та нетерпіння», – наголосив Голова Національних зборів.

За словами Спікера Національних зборів, Закон про землю, мабуть, поступається за важливістю лише Конституції, маючи глибокий вплив на всі аспекти соціально-економічного життя та людей. Не випадково, що до цього законопроекту було надано 12 мільйонів коментарів та пропозицій.

вуонгдіньхуе.jpg
Голова Національної асамблеї Вуонг Дінь Хуе. Фото: Фам Тханг

Спікер Національних зборів заявив, що на сьогоднішній день існує 27 основних питань. З них шість основних питань були узгоджені Постійним комітетом Національних зборів до 6-ї сесії; а сім основних питань, про які партійна група повідомила Політбюро, отримали відгуки від Політбюро. Таким чином, 13 питань було роз'яснено.

Крім того, на 6-й сесії Постійного комітету Національних зборів було ретельно обговорено та прийнято рішення ще щодо дев'яти важливих питань. Це були питання, які спочатку мали два або три варіанти, але Постійний комітет Національних зборів проаналізував та визначився з одним варіантом для всіх дев'яти питань, який згодом погодив уряд.

Таким чином, 22 з 27 пунктів узгоджено; решта 5 пунктів також обговорено та в основному узгоджено, очікується лише офіційної відповіді від Уряду.

Після узгодження цих 27 пунктів Постійний комітет Національних зборів представить їх Національним зборам на розгляд та затвердження. Рішення про їх затвердження чи ні приймає Національна асамблея.

Постійний комітет Національних зборів проведе засідання в січні, щоб провести остаточний розгляд перед його поданням до Національних зборів. «Це законопроект з багатьма важливими питаннями, які потребують ретельного вивчення», – сказав Голова Національних зборів.

Прем'єр-міністр звернувся до Міністерства природних ресурсів та охорони навколишнього середовища зосередити всі ресурси на завершенні проєкту Закону про землю.

Прем'єр-міністр звернувся до Міністерства природних ресурсів та охорони навколишнього середовища зосередити всі ресурси на завершенні проєкту Закону про землю.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь звернувся до Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища зосередити всі ресурси на завершенні проекту Закону про землю (зі змінами), щоб забезпечити його якість для подання на затвердження Національним зборам на наступній сесії.