Дворівнева система управління в Хошиміні: ефективна, близька до людей та чуйна до їхніх потреб.

(Chinhphu.vn) - Після року функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, Хошимін досяг багатьох позитивних результатів в адміністративній реформі, децентралізації, делегуванні повноважень та покращенні якості послуг для громадян та бізнесу. Метод управління дедалі більше демонструє дух «ефективність - результативність - результативність - близькість до людей - чуйність до людей», що сприяє значним змінам в міському управлінні.

Партійний комітет міста Хошимін організував конференцію для огляду річного впровадження загальної організаційної моделі політичної системи та дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Вранці 28 травня Комітет партії міста Хошимін провів конференцію, присвячену огляду річної діяльності впровадження загальної організаційної моделі політичної системи та дворівневої моделі місцевого самоврядування. Конференція проводилася за участю представників комун, округів та спеціальних зон як особисто, так і онлайн. Головував на конференції член Політбюро та секретар Комітету партії міста Хошимін товариш Тран Лу Куанг.

Конференцію вели під співголовуванням товаришів: Ле Куок Фонг, член Центрального Комітету Партії, постійний заступник секретаря Комітету Партії міста Хошимін; Нгуєн Ван Дуок, член Центрального Комітету Партії, заступник секретаря Комітету Партії міста Хошимін, голова Народного комітету міста Хошимін; Ван Тхі Бах Туєт, заступник секретаря Комітету Партії міста Хошимін; та Данг Мінь Тонг, заступник секретаря Комітету Партії міста Хошимін.

Сприяти децентралізації та делегуванню повноважень, а також покращувати якість послуг.

Виступаючи на конференції, заступник секретаря партійного комітету міста Хошимін Ван Тхі Бах Туєт заявив, що після року дії загальної організаційної моделі політичної системи та дворівневої моделі місцевого самоврядування місто Хошимін досягло багатьох важливих результатів.

Якість основних державних послуг на рівні комуни в основному підтримується на стабільному рівні. Забезпечуються такі сфери, як освіта , охорона здоров'я, екологічна санітарія, культура, спорт, а також обробка та обробка адміністративних процедур; ефективно здійснюється робота соціального забезпечення.

Децентралізація, делегування повноважень та спрощення адміністративних процедур були впроваджені безперебійно. На основі 1065 завдань, децентралізованих у 28 урядових постановах, місто видало численні рішення щодо децентралізації та делегування повноважень у різних сферах. Зокрема, місто децентралізувало та делегувало 900 завдань від департаментів та агентств, а також 108 завдань від Народного комітету та Голови Народного комітету міста Хошимін на рівень комуни, створюючи умови для більш проактивного виконання низовими органами влади своїх функцій та обов'язків.

За словами товариша Ван Тхі Бах Туєта, більшість завдань, які були децентралізовані, делеговані та яким були надані повноваження, виявилися ефективними, сприяючи підвищенню ініціативи на низовому рівні, скороченню часу обробки та покращенню якості обслуговування громадян та бізнесу.

Крім того, Постійний комітет партійного комітету міста Хошимін зосереджується на керівництві суворим впровадженням кадрової реструктуризації; розстановці, призначенні, переведенні та ротації персоналу відповідно до належних процедур і стандартів; перегляді та доповненні кадрового планування, навчання та розвитку кадрів відповідно до політичних завдань та орієнтації розвитку міста.

Хошимін також посилює різні рішення для підтримки місцевих органів влади у виконанні їхніх завдань, такі як відрядження спеціалізованого персоналу з департаментів та агентств на низовий рівень для виконання робіт з компенсації та очищення земель, планування та забезпечення порядку будівництва; а також сприяння навчанню та розвитку кадрів та державних службовців, особливо на рівні комун.

Місто впроваджує модель «єдиного вікна — одне рішення — одна точка відповідальності» для комплексних та взаємопов’язаних онлайн-державних послуг, що дозволяє громадянам та підприємствам подавати, відстежувати та отримувати результати заявок онлайн.

Водночас, у Хошиміні впроваджується система обробки заявок через адміністративні кордони, що дозволяє громадянам проходити процедури в будь-якій точці міста, незалежно від місця проживання. Це значно скорочує час і витрати, демонструючи прагнення до побудови адміністрації, орієнтованої на надання послуг.

Голова Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Ван Дуок перевіряє виконання неадміністративних процедур встановлення кордонів у населеному пункті.

Багато пілотних моделей продовжують впроваджуватися для полегшення громадянських потреб, таких як «Цифрові громадські станції», застосування роботів та розумних кіосків у Центрах державних адміністративних послуг, а також у районах і селищах, з метою оцінки їх ефективності та масштабування.

Що стосується адміністративної реформи, Хошимін обробляє великий обсяг адміністративних процедур зі своєчасним рівнем обробки понад 99,5%; рівень онлайн-заявок перевищує 88%; рівень задоволеності громадян та бізнесу перевищує 96%; а 100% документів обмінюються в електронному вигляді.

Пріоритет надається підбору персоналу зі спеціалізованими знаннями.

Окрім досягнень, товариш Ван Тхі Бах Туєт заявив, що Постійний комітет міського партійного комітету також визнає деякі обмеження та недоліки, які потребують усунення.

Зокрема, персонал все ще страждає як від надлишку, так і від нестачі; деякі з них ще не відповідають вимогам посади. Місту все ще не вистачає досвідчених чиновників, державних службовців та працівників бюджетної сфери у ключових сферах, таких як партійне будівництво, інформаційні технології, фінанси та бухгалтерський облік, землекористування, будівництво та транспорт, охорона здоров'я, культура та освіта...

Це поєднується з тиском перевантаження в густонаселених районах. Робоче навантаження швидко зростає, тоді як встановлені штатні рівні не відповідають чисельності населення, площі та характеристикам місцевості. Велика нерівність у кількості партійних організацій та членів партії між партійними комітетами комун та районів також створює значний тиск на виконання завдань, впливаючи на проактивність та якість надання державних послуг.

Щоб подолати ці обмеження, у найближчий період Хошимін продовжить реорганізацію та вдосконалення організації та функціонування сіл і житлових районів; призначатиме кадри, державних службовців та працівників бюджетної сфери відповідно до вимог посад, надаючи пріоритет додаванню високоспеціалізованого персоналу для галузей інформаційних технологій, фінансів та бухгалтерського обліку, земельних ресурсів, будівництва, охорони здоров'я, сільського господарства та навколишнього середовища.

Хошимін активізує впровадження цифрового урядування та цифрового громадянства, щоб краще обслуговувати своїх громадян та бізнес.

Вдосконалення інституцій та сприяння двозначному зростанню.

Товариш Ван Тхі Бах Туєт наголосив, що в найближчий період Хошимін продовжуватиме зосереджуватися на реалізації багатьох ключових завдань та рішень, включаючи ефективне виконання Резолюції Політбюро № 09-NQ/TW про будівництво та розвиток Хошиміна в нову епоху.

Місто також досліджує, розробляє та подає на розгляд Закон про спеціальні міські зони, щоб створити синхронізовану інституційну базу, відповідну, відкриту та стабільну правову базу, що стане «проривом проривів», створить умови для максимального використання потенціалу та переваг Хошиміна, а також ефективно мобілізує всі ресурси для швидкого та сталого розвитку.

Крім того, Хошимін продовжує ефективно впроваджувати свій план соціально-економічного розвитку, прагнучи двозначного зростання.

Місто також завершує розробку планів щодо перерозподілу державних установ, активів та адміністративних центрів відповідно до нормативних актів; пріоритетність розподілу коштів та прискорення будівництва, модернізації та розширення шкіл для забезпечення задоволення потреб місцевості у навчанні та викладанні.

Лінь Ань

Джерело: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-hai-cap-tai-tphcm-hieu-qua-gan-dan-sat-dan-102260528123108007.htm