Стандартизація кваліфікації лікарів.

Згідно із Законом про медичну експертизу та лікування № 15/2023/QH15, Національна медична рада має три основні завдання, зокрема: керівництво розробкою та оприлюдненням набору інструментів для оцінки професійної компетентності фахівців з медичної експертизи та лікування; керівництво організацією експертиз та оцінок професійної компетентності у сфері медичної експертизи та лікування; а також отримання та вирішення запитів і скарг або координація з державними органами управління у вирішенні скарг та доносів щодо результатів експертиз та оцінок професійної компетентності у сфері медичної експертизи та лікування.

Професор Тран Ван Туан, заступник міністра охорони здоров'я та віце-голова Національної медичної ради, заявив, що оцінювання професійної компетентності буде запроваджено з 1 січня 2027 року для восьми професійних посад, що вимагають ліцензії на практику, включаючи: лікарів, фельдшерів, медсестер, акушерок, медичних техніків, клінічних дієтологів, працівників догоспітальної невідкладної допомоги та клінічних психологів, згідно з поетапним підходом.

Для впровадження національного іспиту з оцінки компетентності в професійній практиці Національна медична рада створить спеціалізовані комітети для виконання завдань у кожній професійній галузі; відповідно, вони розроблять набір інструментів для оцінки компетентності в професійній практиці з медичного обстеження та лікування на професійних посадах; розроблять правила тестування та оцінювання компетентності в професійній практиці з медичного обстеження та лікування; організують тестування та оцінювання компетентності в професійній практиці з медичного обстеження та лікування та інших професійних завдань за потреби.

Для ефективного виконання покладених на неї функцій та завдань Національна медична рада головуватиме та координуватиме свою діяльність із соціально-професійними організаціями, що займаються медичним обстеженням та лікуванням, медичними навчальними закладами, лікарнями та іншими відповідними установами та організаціями, щоб розробити детальний план та поступово виконати конкретні завдання, від розробки та видання набору інструментів для оцінки професійної компетентності фахівців з медичного обстеження та лікування до підготовки та організації іспитів та оцінок професійної компетентності в медичному обстеженні та лікуванні.

Розробка інструментарію для оцінювання професійної компетентності передбачає створення банків питань та екзаменаційних робіт для кожної категорії іспиту. Указ № 96/2023/ND-CP визначає вісім професійних звань, розподілених за 32 категоріями, які братимуть участь у національному іспиті з оцінювання професійної компетентності (насправді лише 23 категорії мають дані про зарахування, а деякі категорії, такі як догоспітальна невідкладна допомога та клінічна психологія, ще не пройшли навчання). Наприклад, для звання лікаря буде чотири категорії: лікар загальної практики, лікар традиційної медицини, лікар профілактичної медицини та стоматолог...

Виходячи з міжнародного досвіду, для кожної предметної групи потрібно щонайменше 25 експертів, які працюватимуть у командах протягом 12-18 місяців. Цей процес включатиме такі кроки: розробка структури національного іспиту; складання екзаменаційних питань; перевірка надійності екзаменаційних питань та екзаменаційних робіт. Кожен крок у цьому процесі включатиме такі дії, як організація семінарів та навчальних сесій, складання теоретичних питань з множинним вибором, складання практичних питань, проведення пробних іспитів, аналіз результатів пробних іспитів та перегляд/переписування екзаменаційних питань та екзаменаційних робіт, оцінювання, затвердження та видача банку питань та екзаменаційних робіт. Для кожної предметної групи необхідно буде розробити банк питань для оцінки компетентності, який спочатку міститиме щонайменше 3000 питань. На основі цього Національна медична рада створюватиме екзаменаційні роботи для кожного екзаменаційного періоду. Питання, які вже були використані, будуть відхилені та замінені новими питаннями.

Найближчим часом Національна медична рада створить комітети для розробки інструментів оцінки компетенцій для кожної категорії іспитів для виконання цього завдання. Ці комітети плануватимуть та співпрацюватимуть безпосередньо зі школами, лікарнями та професійними асоціаціями, збираючи експертів для розробки банків питань та екзаменаційних робіт.

Організація національного іспиту з оцінки компетентності – це дуже вимогливе, складне та комплексне завдання. Національна медична рада відіграє лише провідну, координуючу та наглядову роль, що базується на мобілізації участі шкіл та лікарень по всій країні в організації іспиту, наданні обладнання та людських ресурсів. Згідно з дорожньою картою іспитів, передбаченою Законом про медичну експертизу та лікування, Національна медична рада головуватиме на іспиті з оцінки компетентності приблизно для 13 146 нових лікарів у 2027 році; 30 446 лікарів, медсестер, акушерок та фельдшерів у 2028 році; та 36 427 осіб з 2029 року. Таким чином, з 2029 року Національна медична рада організовуватиме національний іспит з оцінки компетентності для професійної практики принаймні двічі на рік для 23 категорій іспитів, що еквівалентно 46 іспитам на рік приблизно для 36 000 кандидатів.

Окуліст оглядає літнього пацієнта в районній лікарні загального профілю Віньлінь ( провінція Куангчі ). (Фото THANH TRUC)

Для ефективного виконання цього завдання Рада призначить школи та лікарні з достатнім обладнанням, приміщеннями та персоналом для участі в організації іспитів. Екзаменаційні центри для оцінки професійної компетентності будуть сплановані таким чином, щоб представляти різні регіони, забезпечуючи зручність для кандидатів та уникаючи перевантажень у двох великих містах Ханої та Хошиміні. За оцінками, кількість кандидатів з таких регіонів, як: Північні Середзем'я та Гори (приблизно 5% від загальної кількості), Дельта Червоної Річки (приблизно 34% від загальної кількості), Північно-Центральні та Центральні Прибережні регіони (приблизно 14% від загальної кількості), Центральне Нагір'я (приблизно 3% від загальної кількості), Південно-Східний регіон (приблизно 27% від загальної кількості) та Дельта Меконгу (приблизно 17% від загальної кількості)...

Національний іспит має суворі вимоги щодо одноманітності, безпеки, відкритості, прозорості, зручності та справедливості, що вимагає посиленого застосування інформаційних технологій. Для створення, експлуатації та обслуговування комп'ютерної системи іспитів, централізованого зберігання банків питань та екзаменаційних робіт, а також обробки даних і результатів кандидатів потрібен центральний центр інформаційних технологій у Ханої. Цей центр відіграватиме вирішальну роль у підтримці проведення іспитів шляхом дистанційного моніторингу та забезпечення належного та відповідного обладнання на кожному екзаменаційному пункті. Поряд з центром інформаційних технологій буде створено національний екзаменаційний центр для одноманітного управління іспитами на всіх екзаменаційних пунктах по всій країні; вирішення всіх ситуацій, які можуть виникнути під час іспиту; отримання та обробку скарг та доносів; а також управління якістю мережі екзаменаційних приміщень, спостерігачів та супервайзерів.

Найближчим часом Національна медична рада створить Організаційний комітет з оцінювання компетентності для планування та виконання ключових завдань, таких як: розробка правил оцінювання компетентності у професійній практиці та критеріїв для установ, що проводять оцінювання; вибір установ, що відповідають стандартам проведення оцінювання; встановлення структури оплати, методів збору, управління та використання витрат на оцінювання компетентності у професійній практиці; розробка плану інформаційних технологій та створення національного екзаменаційного центру; розробка планів екзаменацій та створення екзаменаційних комісій...

Професор Тран Ван Туан підтвердив, що план, підготовка та конкретні заходи в найближчий час сприятимуть стандартизації кваліфікації медичних працівників перед їхньою участю в медичних оглядах та лікуванні, покращенню якості медичних кадрів та забезпеченню безпеки пацієнтів та громадського здоров'я.

Джерело: https://nhandan.vn/chuan-hoa-doi-ngu-nguoi-hanh-nghe-kham-benh-chua-benh-post831775.html